2024年，北京市卫生健康系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会及北京市委十三届五次、六次全会精神，以服务首都城市战略定位和服务人民健康为主线，积极融入新时代首都发展，全方位全周期维护群众健康。

这一年，北京市卫生健康委坚持以新时代首都发展为统领，持续提升“四个服务”能力；坚持以“三医”协同发展和治理为抓手，多维度推出便民惠民新举措；坚持以人民健康为中心，全方位优化卫生健康服务；坚持强化医学科技创新，推动医药健康产业助力经济社会发展；坚持深入推进健康北京建设，全方位护佑人民健康；坚持大力提升卫生健康治理水平，保障首都卫生健康事业高质量发展。这背后，饱含北京市卫生健康系统全体工作人员努力奋斗、无私奉献的辛劳汗水，是首都健康屏障不断牢固、健康基础不断夯实所结出的累累硕果。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年。北京市卫生健康委将继续以服务首都城市战略定位和服务人民健康为主线，坚持稳中求进，强化改革创新，更好统筹事业和产业，更好统筹“三医”协同发展和治理，更好统筹发展和安全，大力提升“四个服务”能力，全方位全周期维护群众健康，为首都率先基本实现社会主义现代化奠定坚实的健康基础。

一是坚持以新时代首都发展为统领，提高“四个服务”水平。全力做好重大会议、重要活动的医疗卫生服务保障工作。深化京津冀卫生健康协同发展。不断完善国际医疗服务体系，推进国际交流合作和对口支援。持续加强宣传思想文化建设，深入学习贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》。

二是坚持健全机制与小切口突破相结合，持续深化卫生健康领域改革。深化以公益性为导向的公立医院改革。推进“三医”协同纵深发展。健全人口政策和服务体系。加快建设国家医学中心，加强儿科、康复护理、精神卫生等专科建设，推动优质医疗资源整合下沉，优化双向转诊，方便群众就近就便就医。

三是坚持尽力而为与量力而行相结合，推动在更高水平上实现“病有所医”。鼓励有条件的医疗机构增加人力供给，开展周末和夜间门诊、周末手术等服务。进一步提升基层服务能力，巩固慢性病“长处方”政策，实现有需求“老老人”家庭医生签约服务全覆盖。完善生育友好型社会配套支持政策，优化普惠托育政策，满足“小小孩”多元化托育需求。加强中医药服务，落实习近平总书记2024世界传统医药大会贺信指示精神，推进中医药现代化、产业化。加强医疗服务支撑保障，以信息化为抓手进一步优化就医流程，促进电子病历互联互通，扩大检查检验结果互认范围。全面推动医务社工发展。

四是坚持实施健康优先战略，深入推进健康北京建设。做好北京市“十五五”健康规划的研究编制。持续开展健康北京行动。加强公共卫生体系建设。做好妇幼老年群体健康服务。

五是坚持统筹协同与重点跟进相结合，促进医药健康产业创新发展取得新实效。做好临床研究卓越计划重点项目组织推进，扩大医师科学家培养规模，推动市属科研院所改革发展，大力提升创新策源能力和成果转化水平。完善行业、产业双牵头模式，优化营商环境，持续提升产业服务与能力。

2024年，天津市卫生健康委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，深入实施健康优先发展战略，聚焦强龙头、打基础、抓重点、谋长远，扎实实施健康天津行动，推动各项改革举措落地落实、见行见效。

坚持党建引领、文化塑魂，营造风清气正发展环境。全面加强党的创新理论武装，营造干事创业良好氛围。统筹推动医药领域腐败问题、群众身边不正之风和腐败问题“两个”集中整治，为健康天津建设清障护航。以文化倡清廉、聚人心、促发展，制定落实繁荣发展新时代天津卫生健康文化建设的实施方案，推动文化建设与业务工作深度融合、双向赋能。

稳步推进机构改革，不断夯实发展基础。发挥行政管理机关在卫生健康工作中的“龙头”示范作用，科学定位卫生健康委与疾控局职能，推动机关建设从专业型向治理型转变。深入推进疾控体系改革，推动市、区两级疾控局实体运行，进一步明确重大疫情防控救治体系建设和应急能力建设任务职责。重塑卫生监督执法体系，构建完善高效的监管新机制，推动医疗卫生行业综合监管更聚焦、更有力。

强化规划引领，促进优质资源汇聚。围绕“攀高峰、筑高原”目标，发挥国家医学中心、区域医疗中心的辐射带动作用，不断优化优质医疗资源供给，持续提升医疗卫生服务能力和水平。完善“一体两翼”布局，以中心城区优质医疗资源为主体，以滨海新区、静海团泊片区为重点，促进优质医疗资源在全市有效汇聚和均衡布局。深化医教协同、医研协同，分别同南开大学、天津大学合作共建天津市人民医院、天津市第三中心医院。加快医疗卫生领域扩大开放试点，全国首家外商独资三级综合医院在津落地。

明确工作思路，提升基层卫生健康服务水平。强化基层导向，从全专结合、医防融合、健康转型三个方面提升基层医疗卫生机构服务能力。强化赋能基层，通过加强紧密型医联体建设、推动大医院人员下沉帮扶两项举措，发挥家庭医生桥梁纽带作用，持续推动人员、技术、管理、资源下沉，打造体现天津特色的分级诊疗体系，为人民群众提供就近便利、系统连续的健康服务。

2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。天津市卫生健康委将全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，坚持稳中求进工作总基调，推动卫生健康工作改革创新、全面提升，努力打造全国医学高地。

深入实施健康优先发展战略。聚焦超大城市和老龄化社会特征，从发展规划、财政投入、要素保障等方面持续推动“健康入万策”。紧盯“十四五”规划重要指标，抓好规划落实收官。谋划做好卫生健康领域“十五五”规划，在政策制定、资源布局、学科建设、人才培养、信息化水平提升、韧性医院建设等方面强化统筹，为卫生健康事业高质量发展谋好篇、布好局。

实施“强基、筑高、登峰”工程。实施医疗卫生强基工程，围绕“基本、基础、基层”，以公平、可及、质效为导向，提升基层医疗卫生服务能力和水平。以国家医学中心、区域医疗中心为主导，持续推动综合医院与专科医院相互赋能，构筑医疗服务高地。加强与高校院所、重点实验室、顶尖人才和创新团队合作，深化医药卫生科技创新机制、人才培养机制改革，加快培育卫生健康新质生产力，勇攀科技创新医学高峰。

践行“以健康为中心”发展理念。统筹推进爱国卫生运动和健康天津建设，巩固政府组织、社会协同、家庭参与、个人负责的工作格局，建立健全健康促进体系，全方位、全周期护佑人民健康。建立完善生育支持政策体系，强化出生人口形势研判，落实一揽子生育支持政策，扩充优化普惠育幼服务供给，提高妇幼和老年健康服务水平，促进人口高质量发展。

2024年，河北省卫生健康委深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展、构建新发展格局，较好地完成了既定目标任务。

重大国家战略稳中有进。一年来，北京大学人民医院雄安院区建设稳步推进，雄安宣武医院一期项目平稳运行；京津冀医联体新增75个，总数扩增至115个。推动实现京津冀914家医疗机构60项检验结果互认、686家医疗机构50项医学影像检查资料共享。组建京津冀医养结合联盟183家。

医疗服务体系持续健全。保定市入选第三批国家公立医院改革与高质量发展示范项目。8个国家区域医疗中心项目累计引进新技术、新项目699项。深入开展紧密型城市医疗集团、县域医共体建设，深入推进三级医院驻点帮扶、巡回医疗。全省创建77家社区医院，支持23个重点中心乡镇卫生院能力建设。组建乡村医生培训联盟，累计培训12.5万余人次。

惠民利民举措优化升级。深入实施人均预期寿命提升行动。全省普惠托育供给持续增加，建档立卡孕妇产前基因免费筛查、中小学生脊柱侧弯筛查工作实现应筛尽筛。省级检查检验结果互认共享系统搭建完成，影像检查结果“当日出”和患者“预住院”服务在省内三级公立医院全面推行。自主研发新生儿出生“一件事”在线办证系统，实现9项服务“一事联办”。

中医药传承创新加力提速。省政府与国家中医药管理局签署共同支持河北中医药高质量发展合作协议。3市入选国家中医药传承创新发展试验区。建设县级中医院“两专科一中心”41个、旗舰国医堂180个，发布全省首个中医药类国际标准。

公共卫生防护网更加牢固。市县级疾控局局长全部配齐，所有市县疾控中心、卫生监督所完成整合重组。传染病监测网络实现省市县乡四级直报全覆盖。智能化职业健康监测预警平台初步构建。

2025年，全省卫生健康系统将坚持稳中求进工作总基调。

把握机遇，着力优化资源布局。推动北京协和医院国家医学中心（雄安院区）开工建设，雄安宣武医院二期全面投入运营，积极筹备举办医疗大健康技术应用大赛，推进国家级、省级区域医疗中心及京津冀医联体建设，加强临床重点专科项目培育。推广三明医改经验，强化国家公立医院改革与高质量发展示范项目带动作用。

夯实基础，加快补齐能力短板。深入开展“百强县医院提质行动”“优质服务基层行”，规划布局重点中心乡镇卫生院、社区医院，合理设置城乡急救站点。扎实推进紧密型城市医疗集团、县域医共体建设，落实对口帮扶、乡村一体化管理措施。分级、分类、分步开展医疗卫生人才培养引进，推进人才队伍建设。

做优服务，增强群众健康获得感。深入实施人均预期寿命提升10个专项行动。加快完善生育支持政策体系，实施“省级财政支持普惠托育服务发展项目”，积极开展儿童友好医院、生育友好医院建设。深入开展孕妇产前基因免费筛查、中小学生脊柱侧弯防控、就医购药便民服务三项民生工程，扎实做好心脑血管疾病、肺癌、妇女“两癌”的早筛、早诊、早治，推进“儿科和精神卫生服务年”相关工作。

守正创新，推动中医药强省提档升级。积极争取国家级重大科研平台、重大科技创新专项，持续推进中医药定量化研究。推进国家和省级中医药传承创新发展试验区建设，命名一批省级区域中医（专科）诊疗中心，建设一批中医优势专科集群，推出一批中医特色专病门诊。

重塑系统，探索公卫体系建设新路径。加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，深入实施《河北省疾病预防控制行动实施方案（2024—2025年）》，加快构建协同高效的疾控体系。加强省统筹监测预警平台建设和医疗机构前置软件部署，建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系。深化传染病医防融合试点建设，全面提升应对新发突发传染病核心能力。

2024年，山西省紧扣高质量发展主题和健康山西目标，坚持推改革与促发展统筹兼顾、建高地与强基层同步推进、提能力与优服务并重并举，全省卫生健康事业高质量发展迈出坚实步伐。

“建高地、兜网底、提能力”强医工程得到新发展。4所国家区域医疗中心建设医院病人外转率平均下降89.6%。建成8个国家级、40个省级临床重点专科。行政村卫生室村医服务和医保接通结算实现全覆盖。35个县级医疗机构达到三级服务能力，“千名医师下基层”覆盖所有县级医院。

县域紧密型医共体拓展新内涵。11市、117县（市、区）全部实现一名政府负责同志分管“三医”，近三分之二县医疗集团建立医学影像、心电诊断等服务共享中心，推动医共体建设高质量发展，改革做法多次被中办、国办等刊发。大同市获批国家公立医院改革与高质量发展示范项目。

“一老一幼”普惠服务取得新突破。率先实施建设生育友好型社会三年行动，实现公办托育机构县县全覆盖和对执行政府指导价的普惠托育机构补助全覆盖，新增1.24万个普惠托位，托育服务体系建设经验在全国卫生健康工作会上交流。

健康山西建设迈入新阶段。“健康知识进万家”活动覆盖全省所有乡镇（街道），晋城市被评为国家健康城市样板城市，“云上妇幼”远程医疗平台实现省市县乡村五级妇幼网络覆盖，主要妇幼健康指标持续优于全国平均水平。

2025年，山西省将以习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神统领全局，按照省委、省政府决策部署，以“强化六个坚持、抓好六项工作”为重点，扎实推动卫生健康事业高质量发展。

一是坚持党建引领，提升综合治理能力水平。开展《习近平关于健康中国论述摘编》“十个一”学习宣贯工作，实施健康优先发展战略，加强医药卫生领域廉政建设，把党的领导和党的建设融入综合治理各环节、全过程。

二是坚持守正创新，深化医药卫生体制改革。打造县域医疗卫生一体化改革升级版，推进15个县级医疗集团医保基金按人头打包试点改革，在10万人以下人口小县试点探索“市招县用”“市聘县用”新机制，统筹建立区域医疗“一张床”管理模式，在4个市试点建设“双向转诊中心”。推进以落实“4+1”重点任务为核心的公立医院改革。

三是坚持人才兴医，优化科技创新发展生态。出台我省卫生健康系统人才高质量发展实施方案，启动实施“百名博士引进计划”“三晋英才”培育项目等一批人才专项。深化医教研协同，支持建设4所研究型医院和10个研究型病房，推广基层适宜技术50个，建设专家工作室50个。推进山西医学科学院实体化运作，争取国家自然科学基金项目和国家卫生健康委“四大慢病”重大专项量和质的“双突破”。

四是坚持建强体系，深化“建兜提”强医工程。一院一策落实国家区域医疗中心“十大功能定位”，推动公立医院绩效考核争先进位。健全完善以“千名医师下基层”为重点的巡回医疗制度。打好“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动收官战，巩固深化“双千”行动，以“六个拓展”推进家庭医生签约服务提质增效。

五是坚持提升能力，服务经济社会发展大局。在5个市、县和医院开展医防协同医防融合试点，在8个传染病医院实施防控综合能力提升项目。以市为单元整体推进慢性病综合防控，推广阳曲等地慢性病管理模式。健全生育支持政策体系，推动医养结合奖补项目机构高质量运营，加快安宁疗护服务网络建设。深入实施中医药强省战略，推进中医药现代化、产业化。实施信息化建设“111”工程，发展健康产业和健康消费。

六是坚持改善服务，增强全省人民健康福祉。深入开展“儿科和精神卫生服务年”行动，所有二级及以上公立综合医院和90%以上的基层医疗卫生机构提供儿科服务，启动建设山西省精神医学中心。扎实推进健康素养提升行动。持续深化改善医疗服务、改善护理服务、提升医疗质量“三大行动”，扩大检查检验结果互认范围，支持推广一批群众可感可及的优质服务。

2024年，内蒙古自治区卫生健康委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面提升医疗卫生服务、中医药（蒙医药）服务、人口全周期服务、公共卫生服务水平，特别是在公立医院综合改革、区域医疗中心建设、跨区域合作、分级诊疗秩序优化以及提升群众就医满意度方面成绩显著，为助力自治区高质量发展交出了一份成果丰硕的答卷。

对照人民群众多层次、多样化的卫生健康需求，自治区卫生健康工作仍然存在不少短板和弱项，要引起高度重视，下决心治理解决。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。系统上下将以习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神统领卫生健康工作全局，全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，坚持稳中求进工作总基调，认真落实自治区党委、政府和国家卫生健康委各项决策部署，紧紧围绕服务办好两件大事和实现“闯新路、进中游”目标，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，以“六大提升行动”为抓手，推动资源向基层、预防和中医（蒙医）倾斜，强化公立医院公益性保障和运行机制，健全人口发展支持和服务体系，增强健康内蒙古建设主责部门意识，主动融入大局、支持全局，用高度的责任担当意识激发干事创业的激情和热情，自觉把习近平总书记关于健康中国建设的重要论述贯穿到工作全过程各环节，把学习成效体现在破解改革发展重点难点问题上，体现在不断提升全自治区人民群众健康获得感、幸福感、安全感成效上，确保高质量完成“十四五”规划目标任务，为书写中国式现代化内蒙古新篇章奠定坚实的健康基础。

2025年，要着重办好八件事。一是以党建为统领，全面学习贯彻落实《习近平关于健康中国论述摘编》；二是持续将全面深化医药卫生体制改革推向前进、引向深入；三是坚持以公益性为导向，促进公立医院高质量发展；四是抓紧抓牢实施医疗卫生强基工程的有利机遇期；五是与时俱进推进中（蒙）医药事业传承创新发展；六是紧跟形势，认识、适应、引领人口发展新常态；七是多措并举实现公共卫生体系建设全社会协同参与；八是以治理能力现代化助力卫生健康事业高质量发展。

内蒙古自治区各级卫生健康行政部门将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照自治区党委、政府的决策部署，以更加饱满的精神、更加充足的干劲、更具创新的勇气，聚焦聚力改革攻坚，用心用责实干担当，为助力内蒙古高质量发展作出新的更大贡献。

2024年，辽宁省卫生健康委坚持以实施卫生健康领域全面振兴新突破三年行动为总牵引，大力推进健康辽宁建设，着力解决人民群众看病就医急难愁盼问题。2025年，辽宁省卫生健康委将全面贯彻全国卫生健康工作会议精神，以深化医药卫生体制改革为动力，全面实施医疗卫生强基工程，持续建强服务体系，持续解决人民群众看病就医急难愁盼问题，为实现全面振兴新突破、推进中国式现代化辽宁实践提供坚强保障。

一是聚焦发展活力，着力强化“三医”协同深化医药卫生体制改革。积极谋划，把保障人民健康相关内容纳入“十五五”规划。强化地方党委政府推进健康辽宁建设主体责任，紧盯财政、编制、价格和薪酬“四驾马车”，加快推进以公益性为导向的公立医院改革，以地市为单元，立体式推进医改。

二是聚焦建强体系，着力加快优质医疗资源扩容和均衡布局。加快推进医学高地建设。全力争创国家医学中心建设项目，推动国家肿瘤区域医疗中心建设项目和国家儿童区域医疗中心全面投入使用。完善省级区域医疗中心布局，新增不少于6个省级儿童、妇产专科类区域医疗中心。着力提升县医院服务能力。实现省级三甲医院对41个县巡回医疗全覆盖。开展“儿科和精神卫生服务年”行动，增强儿科服务供给，加快健全心理健康和精神卫生服务体系。

三是聚焦强基固基，着力提升基层医疗卫生服务能力。围绕“基本、基础、基层”，以“公平、可及、质效”为导向，积极谋划推进医疗卫生强基工程。全力推动紧密型县域医共体建设，完善县域医共体人员、服务、技术、管理等下沉基层保障机制，90%以上的县基本建成紧密型县域医共体。实施村卫生室建设提升工程，筑牢农村医疗卫生服务“网底”。

四是聚焦优化内涵，着力提升医疗卫生服务质效。完善质控体系建设，省级医疗质控中心考核评价全覆盖。开展“改善就医感受提升患者体验”活动，县域提供血液透析服务全覆盖。三级公立医院门诊、住院“一站式”服务中心设置率达到100%。扩大医疗机构检查检验结果互认范围，各地辖区内医疗机构间互认项目超过300项。建成辽宁省医疗领域智慧化管理平台并投入使用。

五是聚焦补齐短板，着力完善公共卫生服务体系和紧急医学救援体系。加强医防协同、医防融合，落实医疗机构公共卫生职责，增强公众慢性病预防意识。加大心理健康和精神卫生工作力度，完成全省“12356”心理援助热线短号码设置并实现全国统一应用，每市心理援助热线至少2个坐席。加强精神卫生人才队伍建设，组织开展精神科医师转岗培训。推动国家紧急医学救援基地建设。

六是聚焦重点人群，着力健全人口高质量发展支持和服务体系。全面加强老龄健康服务体系建设，构建资源共享、功能优化的老年健康服务网络，加强综合医院老年医学科建设。大力发展医养结合服务，开展失能老年人健康服务行动。实施妇幼健康保障工程，落实母婴安全五项制度，推进生育友好医院和儿童友好医院建设。进一步完善生育支持政策措施，加强普惠托育服务体系建设，推动建设生育友好型社会。深入开展职业病防治“三项行动”，推进职业病防治技术支撑体系建设。

七是聚焦传承创新，着力推进中医药强省建设。加快国家中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院和中医特色重点医院项目建设。扩大高质量中西医协同服务供给，大力促进重大疑难疾病中西医临床协作。夯实基层中医药服务阵地，加强中医馆建设。全方位打造中医药高层次人才队伍，继续开展“西学中”人才培养项目。大力发展中医药健康产业。持续开展“中医药文化夜市”活动。

八是聚焦党建引领，着力抓好行业作风和行业安全。坚持不懈加强党的创新理论武装，健全长效机制。继续实施大型公立医院巡查。持续深化人才发展体制机制改革，加强干部人才队伍建设。持续优化营商环境，夯实安全生产基础，做好宣传和舆论引导，防范化解卫生健康领域重大风险。

2024年，吉林省卫生健康委全面贯彻落实党的二十大精神，稳步推进卫生健康事业的各项工作，并取得显著成效。

健康吉林建设稳步实施。组织完成“十四五”规划主要任务监测评估，各项指标任务扎实推进。深入实施健康中国行动，广泛开展爱国卫生运动，持续推进慢性病专项防治行动，加强精神卫生医疗服务管理，深化职业病危害监测治理，深入实施中医药振兴发展重大工程，全省法定报告传染病发病率继续保持在全国较低水平，人民群众健康水平不断提高。

深化医改工作纵深推进。以推广学习三明医改经验为抓手促进“三医”协同发展和治理。持续加强紧密型医联体（医共体）建设，建成紧密型县域医共体83个，42个县（市）实现县级医院人员派驻乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全覆盖。

医疗服务水平不断提升。深入开展医疗服务质量再提升行动，大力推广20项便民服务举措。实施“一次就诊只挂一次号”服务，三级公立医院和市、县医院（含中医院）全部纳入服务范围。同步推动检查检验结果互认，全省35家三级甲等医院全部实现医学检验、影像和超声检查结果互认。

基层服务能力逐步增强。推动优质医疗资源均衡布局，4个国家区域医疗中心和3个省级区域医疗中心项目建设稳步实施。开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设行动，“一村一名大学生村医”院校培养圆满收官，实施大学生乡村医生专项计划，“一村一名大学生村医”实现全覆盖。

重点人群健康得到保障。鼓励各地出台生育补贴政策和购房生育支持措施，制定边境村积极生育补贴政策。积极发展普惠托育服务，吉林省每千人口托位数达3.9个（全国3.38个）。深入推进医养结合，75.45%的二级及以上综合性医院设立老年医学科。

2025年，吉林省卫生健康委将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续推进卫生健康事业高质量发展，主要工作重点将包含以下几个方面。

全面推进健康吉林建设。持续推进“十四五”规划实施，做好“十五五”规划编制前期工作。贯彻预防为主方针，加强重大疾病防控，深入推进新时期爱国卫生运动和健康中国行动，加强重大慢性病综合防治，持续深化职业病危害专项治理，深入实施中医药振兴发展重大工程。

深化拓展医药卫生体制改革。加强对医改工作的领导，完善省级“三医”协同联动会商机制，因地制宜学习推广三明医改经验。深化以公益性为导向的公立医院改革，创新医疗卫生监管手段，完善财政补助政策。持续推进高质量发展示范项目。加强药品供应保障。

深入推进医疗卫生强基工程。持续推动优质医疗资源区域均衡布局，加强基本公共卫生服务和医疗卫生服务，加快推进国家级、省级区域医疗中心建设，以紧密型医联体为抓手推进县区层面服务能力整体提升，常态化开展巡回医疗，推动基层医疗卫生服务提质增效。

健全人口发展支持和老年健康服务体系。完善生育支持激励政策，大力发展普惠托育服务。不断提高妇幼健康服务能力，继续实施母婴安全行动提升计划，全面落实母婴安全五项制度。强化老年健康服务体系建设，加强综合医院老年医学科规范化建设和老年友善医疗机构建设，加强安宁疗护服务监督管理。

深入实施一批为民服务实事。开展“儿科和精神卫生服务年”活动，连续3年开展强化服务。认真完成国家层面8项民生实事任务，进一步提高群众健康获得感。

强化卫生健康事业发展的保障支撑。加强卫生健康法治建设，加快推进《吉林省医院安全秩序管理条例》立法进程。大力推进科技创新和人才队伍建设，继续实施省卫生健康科技能力提升计划，持续加强全科等基层和紧缺专业人才培养。统筹高质量发展和高水平安全，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续推进信访工作法治化，有效防范生物安全和血液安全风险隐患，全力做好重大传染病防控和突发事件卫生应急工作，持续做好舆情风险排查和应急处置，切实抓好行业安全稳定。

使命重在担负，奋斗创造未来。2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年，黑龙江省卫生健康系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神统领卫生健康工作全局，全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，踔厉奋发、勇毅前行，坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变，持续推动资源向基层倾斜，完善医疗卫生服务体系，健全人口发展支持和服务体系，增进卫生健康民生福祉，扎实推动龙江卫生健康事业高质量发展再创佳绩。

出实招、办实事，以基层为重点，优化医疗资源布局。以“大抓基层”和“优质服务基层行”活动为抓手，大力实施强基工程，健全三级医院长期帮扶机制，提高医院管理规范化、精细化水平，推进基层名医工作室建设，全面建成紧密型县域医共体，精准提升县域医疗服务综合能力，提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力。健全基层药品联动管理机制，推进慢性病、常见病用药种类向基层下沉。持续推进家庭医生签约服务高质量发展，将慢阻肺病患者等人群纳入签约服务，力争提升签约率1~3个百分点。

破陈规、克坚冰，以改革为核心，强化公立医院公益性。深化医药卫生体制改革，因地制宜推广三明经验，选取公立医院试点开展“动态缩小医院内部业务科室收入差距、动态缩小奖励绩效工资所占比重”改革，加大编制和职称评审向薄弱学科和优秀技术人员倾斜力度，引导规范民营医院发展，拓展医疗、康复、长期照护等领域的多元化服务。进一步推动优质医疗资源扩容与均衡布局，积极争创国家医学中心、国家临床医学研究中心，推进国家区域医疗中心项目建设，国家级临床重点专科建设项目实现13个市（地）全覆盖，省级临床重点专科建设项目实现67个县全覆盖。

动真章、求突破，聚焦重点人群，推动人口高质量发展。健全完善生育和托育支持政策措施，实施生育率提升专项行动，大力发展多种托育服务模式，全省3岁以下婴幼儿托位数新增1.5万个。加强孕产妇、失能老年人等重点人群心理干预，持续推进心脑血管疾病等慢性病专项防治行动。健全老年健康服务体系建设，推进老年友好医疗机构创建，促进实现医养深度融合。健全出生缺陷防治和干预服务网络，持续提升妇幼保健机构达标率，力争每个县有一家产前筛查机构，完善妇女儿童疾病预防、筛查、诊断、治疗全链条服务，孕产妇死亡率低于14.5/10万，全省居民健康素养水平提高2个百分点，人均预期寿命持续提高。

纾民困、暖民心，以人民为中心，提升医疗服务质量。改善群众就医体验，优化医疗服务流程，扎实推进省市县三级医学检验等资源共享，推广“分布式检查、集中式诊断”服务模式，畅通各级各类医疗机构转诊通道，扩大检查检验结果互认范围。加强医疗质量安全管理，持续提升医疗质量安全管理科学化、精细化、智能化水平。增加医疗机构护士配备，提升优质护理服务病区覆盖率。加强人才科技工作，持续实施国家医学高层次人才计划，开展基层医疗卫生机构专项招聘工作，确保每万名人口全科医生数达到4.33人。

新岁启瑞，祥光满路。展望新的一年，龙江卫生健康系统将在黑龙江省委、省政府的坚强领导下，以更加执着的信念、更加饱满的热情、更加坚定的步伐，兴伟业、铸华章，奋力谱写健康龙江新篇章。

2024年，上海市聚焦建设“五个中心”的重要使命，以医学科技创新为引领，以改革创新为动力，以国家重大战略为牵引，以行业治理现代化为保障，全力推进卫生健康事业高质量发展。深化医药卫生体制改革，推动上海市政府与国家卫生健康委签署新一轮合作协议，持续推进公立医院高质量发展等改革试点。推进9个国家医学中心建设，新增23个国家临床重点专科。建成全市统一的“市级分级诊疗平台”，实现家庭医生签约居民优先号源预约。不断加强临床研究体系和能力建设，出台实施方案，建立市级层面联席工作机制，推动高水平医院向研究型医院转型发展。持续夯实公共卫生服务体系，加强新冠变异株、登革热、霍乱等重点传染病监测预警，及时处置A族链球菌等境外输入疫情风险。创新布局数字化转型，加快建设卫生健康大数据平台，率先出台《上海市发展医学人工智能工作方案》。推进便民惠民健康服务，一批“家门口”为民办实事项目提前超额完成。

2025年，上海市将聚焦卫生健康现代化建设，按照全国卫生健康工作会议要求，坚持服务国家战略和城市发展，推进改革攻坚与开放创新，激发卫生健康新质生产力，打造高品质、整合型、智慧化卫生健康服务体系。

坚持保障和改善民生，提升卫生健康服务体系品质。深化以公益性为导向的公立医院改革，促进公立医院高质量发展。进一步落实国家医学中心、区域医疗中心十大功能定位和辐射带动作用，打造一批国内领先、具有国际影响力的优势临床学科和特色专科。强化基层基础，推广社区基本诊疗病种和门诊小手术等适宜技术应用，持续提升社区卫生服务能力和家庭医生签约服务质量。优化就医环境，加强护理服务队伍建设。优化基层药品联动管理机制。打造40家社区标准化门诊手术室，新建40家社区护理中心、10家社区康复中心，建设50家中医药特色巡诊社区卫生服务站（村卫生室）。

推进卫生健康科技创新和数字化转型，赋能先导产业高质量发展。加快新型研究平台建设，启动本市高水平研究型医院第一轮建设工作。稳步推进重中之重研究中心、重点学科、重点扶持学科等的建设。推进本市队列研究建设，加速推动医学人工智能发展。

推进协同合作和高水平开放，更好服务国家战略和城市发展。推进长三角卫生健康一体化，持续优化长三角区域出生“一件事”跨省通办系统功能。推进完善生育支持政策体系，加强出生人口监测，全面推进以“生育指导、优生优育、生殖健康”为重点的健康家庭建设，促进人口高质量发展。创新国际医疗旅游服务，深化医疗领域外商投资管理体制改革，深化国际交流合作。

持续推进公共卫生体系建设，不断增强城市韧性与安全。建设国家区域公共卫生中心，做实做强市预防医学科学院，强化医疗机构疾控监督员制度试点工作。加强传染病监测预警与处置，提升紧急医学救援能力。在全市居民小区和重点公共场所增配7500台自动式体外除颤仪。

推动中医药守正创新、传承发展，建设国家中医药综合改革示范区。全面启动《上海市进一步加快中医药传承创新发展三年行动计划（2025—2027年）》，加强国家中西医协同“旗舰”医院和“旗舰”科室、重大疑难疾病中西医协作项目建设和管理。推进中医药适宜技术推广行动，依托国家中医药传承创新中心，打造国家高水平中医药传承创新平台，建设中医药传承人才培养平台。

深入开展健康上海行动，做好重点人群全生命周期健康服务。深入推进上海市卫生健康街镇建设。强化“一老一幼”健康服务，实施老龄健康行动，优化妇幼健康服务，加强儿童早期发展基地和网络建设，持续推进儿童友好医院建设。开展“儿科和精神卫生服务年”行动，做好心理健康和精神卫生工作。加强慢性病综合防治，优化服务管理体系。加强职业健康保护，强化食品安全与营养健康管理。

2024年，江苏省卫生健康工作受重视程度前所未有，投入强度前所未有，政策集成力度前所未有，事业发展氛围更加浓厚，卫生健康事业高质量发展取得显著成效。全省人均预期寿命达80.2岁，孕产妇死亡率为4.65 /10万、婴儿死亡率为1.86‰，居民主要健康指标水平位居全国前列。

医疗卫生服务水平显著提升。聚力建设高水平医院，推动16家建设单位全面提升疑难复杂疾病诊疗能力。组织大型三甲医院结对帮扶医疗资源薄弱地区建设省级区域医疗中心。实现县（市、区）域巡回医疗全覆盖。全省84.5%的县医院成为三级医院，100%的县医院达到国家基本标准和推荐标准。重视基层建设，大力开展农村区域性医疗中心十大功能中心建设，全省居民2周患病首选基层比例达73.09％。

重点人群健康保障更加有力。牵头率先制定并推进落实《关于加快完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》。建成市县托育综合服务中心32个，普惠托位占比提高8个百分点，千人口托位数由3.8个提高至4.1个。建成老年医院80家、护理院420家，二级及以上公立综合医院设置老年医学科比例达97%，医疗卫生机构为养老服务机构提供医疗服务规范签约率超过96%。制定实施儿童医疗卫生服务高质量发展意见，每千名14岁以下儿童儿科医师数达0.88人。在册严重精神障碍患者管理率达97.77%。

医药卫生体制改革向纵深推进。持续深化公立医院综合改革，完善公立医院运行保障机制，公立医院医疗服务收入占比提升2.78个百分点。加快构建分级诊疗体系，积极推进城市医疗集团建设，实现县域医共体建设全覆盖，东台市紧密型县域医共体建设经验在全国推广。县域就诊率94.86％，由二三级医院下转患者较上年增长17.43％。率先建成省卫生健康云影像平台、临床检验平台，实现检查检验结果互认。

健康江苏建设取得丰硕成果。全方位干预健康影响因素，深化健康教育，居民健康素养水平提升至40.1%。将基本公共卫生服务最低补助标准提高到103元。强化慢性病早诊早治，重大慢性病过早死亡率降至8.94%。强化医防融合，组织向440家医疗机构派驻疾控监督员633名。加强重大传染病防控，法定报告甲乙类传染病发病率同比下降48.1%，保持较低水平。

2025年，江苏省卫生健康系统将紧紧围绕“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大使命，聚焦高质量发展这一首要任务，努力建设更高水平的健康江苏。

聚焦能力提升，大力推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。更大力度推进高水平医院建设，积极争创国家医学中心。持续推进结对帮扶医疗资源薄弱地区建设区域医疗中心，全面提升受援医院专科技术能力。补齐短板弱项，积极开展“儿科和精神卫生服务年”活动。

聚焦群众期盼，切实维护“一老一幼”等重点人群健康。推动生育支持政策落地落实。大力发展普惠托育服务，加快托育综合服务中心建设。持续完善老年健康服务体系，强化医养结合服务。

聚焦防治结合，全面提升基本公共卫生服务质效。建强疾病预防控制体系，强化医防协同、医防融合。做好重大传染病和地方病防治，实施癌症、脑卒中、心血管病等重大慢性病早期筛查和综合干预项目。深入开展心理健康和精神卫生工作，做好卫生应急保障。

聚焦活力激发，持续深化医药卫生体制改革。深入推进公立医院综合改革，建立稳定的公立医院运营保障机制。促进优质医疗资源下沉，有序引导群众到基层就诊。强化药品供应保障，推动慢性病、常见病药品向基层下沉。加强行业综合监管。

聚焦要素支撑，切实增强事业高质量发展后劲。统筹推进全省教育科技人才一体化发展，加快省研究型医院、医学创新中心、医学重点学科与实验室建设，强化医教研产协同创新；持续实施好“两重”“两新”项目和重大基础设施项目建设。强化数字化监管，提升卫生健康治理水平。

2024年，浙江省卫生健康委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以打造“看病不出省”重大标志性成果为目标，以建高峰、强县域、稳基层、优服务为主线，加快卫生健康现代化建设，健康中国行动考核连续4年全国第一。

围绕建高峰，浙江省加快建设国家医学中心、国家区域医疗中心和中国科学院杭州医学研究所，推进4个省级区域医疗中心建设，实施医学创新人才“千医出海”国际化培养三年行动，三级公立医院绩效考核连续5年列全国前三。

围绕强县域，浙江省深化县域医共体建设，打造高水平县级医院。深化医疗卫生“山海”提升，7家医院通过帮扶提升为三级医院。积极推进舟山公共服务一体化改革试点，县域就诊率达91.3%。

围绕稳基层，浙江省创新“固定+流动”巡回诊疗模式，全省配置巡回诊疗车500余辆，基本实现村级医疗卫生服务全覆盖。实施万名基层医生进修三年行动，启动大学生村医专项计划，基本公共卫生服务项目绩效评估9次获全国第一。 

围绕优服务，浙江省深化数字化改革，发布“数字健康人·安诊儿”2.0版，覆盖省市医院306家，累计服务超1700万人次。“浙医互认”累计节省医疗费用超15亿元，“浙里护理”年内服务超60万人次。率先出台连续医疗服务工作方案，实现三级医院门诊和住院多学科会诊全覆盖，累计提供转诊服务90余万人次。

2025年，浙江省将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕高质量发展建设共同富裕示范区，以“五个聚焦”持续打造“看病不出省”重大标志性成果，为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章夯实健康基础。

聚焦科技创新，加快发展卫生健康新质生产力。推进研究型医院建设，高质量建设临床研究中心、成果转化中心和推广应用示范中心等三大中心。强化有组织的科研攻关，完善“三张清单”形成机制，明确脑科学与医学人工智能、多模态生物信息库等省域医学科技创新“十大重点方向”。实施“千医出海”三年行动，开展国家首个卫生健康医学人才培养与合作改革试点，新建一批“小而强”的临床创新团队。迭代“数字健康人·安诊儿”3.0版，加快构建院内院外全覆盖、线上线下一体化的管家式、主动式、连续式服务，打造医疗卫生行业的“Chat GPT”。

聚焦优质均衡，建强省市县乡村五级医疗服务网。加快国家“双中心”建设，启动第二轮“医学高峰”建设项目，实施新一轮医学重点学科建设。紧扣高水平县级医院建设“七大行动”，做强县级医院临床重点专科，加快胸痛、卒中等县域“六大中心”标准化建设。建设县域医共体2.0版，县域就诊率保持在90%以上。做实医疗卫生“山海”提升工程，支持舟山市域公共服务一体化试点。探索构建“固定+流动+互联网医疗服务+AI医学人工智能”的乡村医疗卫生新体系，统筹“万医进修”、定向培养等政策，打好基层卫技人才培养“组合拳”。 

聚焦“三医”协同，纵深推进医改工作。以丽水、湖州、衢州3个公立医院综合改革与高质量发展示范市为牵引，推动公立医院价格、编制、薪酬、监管和投入“4+1”改革率先突破。以实施“中医药攀登工程”20周年为新起点，高质量建设国家中医药综合改革示范区，深化“中医处方一件事”改革。深化连续医疗服务改革，完善门诊首诊负责制，做实做优门诊和住院多学科会诊，县域医共体、城市医联体省级转诊服务平台接入率达100%。

聚焦普惠共享，着力缩小城乡、区域、人群健康“三大差距”。着眼于缩小城乡健康差距，深化医疗卫生“山海”提升工程。着眼于缩小区域健康差距，积极推进舟山基本公共服务一体化改革，实现“填平补齐”。着眼于缩小人群健康差距，加强疾病早筛早诊早治。

聚焦“一老一幼”，健全省域人口发展支持和服务体系。完善生育支持政策体系和激励机制，开展普惠托育基本公共服务试点，推进四大省级儿童区域医疗中心建设，优化老年健康服务供给，以“一老一幼”为重点，覆盖全生命周期的健康服务体系不断健全完善。

2024年10月，习近平总书记在安徽考察时指出，推动教育、医疗、养老、社保和公共文化等服务向农村覆盖。

近年来，安徽省卫生健康委直面并聚力破解医疗卫生资源“不足、不优、不平衡”的突出问题，奋力“立高峰、建高原、强基层”，聚焦群众看病就医急难愁盼，着力打造卫生健康事业高质量发展的省域样板和人民满意的健康强省。

顶层谋划强引领，持续擦亮综合医改安徽品牌。公立医院作为医疗服务体系的主体，其高质量发展是深化医改的重中之重。安徽坚持以问题为导向，引导公立医院在学科建设、人才培养、精细化管理等方面持续发力，实施卫生招才引智“登峰行动”和柔性引才引智“云端行动”，成功引进刘连新、翁建平、孙倍成、施炯、孙凌云、张良、陈彧、顾国胜等一批高层次人才团队，新培育国家级人才85人。制定实施医保支持国家区域医疗中心项目医院和省属头部医院发展若干措施，支持赋能优质资源扩容提质。目前，9家项目医院共派驻临床和管理专家180余人，引进“三新”项目607项、填补省内空白85项，牵头组建专科联盟3个，设立名医工作室61个；2024年前三季度，门急诊240万人次、出院15万人次、三四级手术2.7万台次（占比66%），同比分别增长13%、13%、21.6%。

同时，安徽省坚持事业、产业“两手抓”“两手硬”，把生命健康产业作为全省重点发展“十大新兴产业”之一，成立省政府分管领导任组长，卫生健康、医保、药监等12部门参与的产业专班，加速了产业培育，更促进了“三医”协同。省市县全部由一位政府负责同志分管“三医”，确保卫生健康、医保政策协调和工作推进顺畅。金寨等地探索成立县委卫生健康工委，建立上下贯通、左右协调、执行有力的“三医”管理机制。

全域布局优资源，筑牢基层卫生健康服务网底。打造人民满意的健康强省，既要建高峰，更要强基层。从县域医共体“天长模式”，到建设“两包三单六贯通”路径的紧密型县域医共体125个；从紧密型城市医联体试点凝练“铜陵经验”，到“五包十统一”的紧密型城市医疗集团改革模式，安徽省强基层改革步履不停。近年来，安徽省实施乡村服务能力提升“百千万”工程，常年保持1100余名城市公立医院医务人员在乡镇卫生院帮扶，每年轮训万余名乡村医生；远程影像等医疗服务覆盖1330家乡镇卫生院，为近2万家基层医疗卫生机构配备“智医助理”；147家中心卫生院达到二级综合医院水平，33家县级医院达到三级医院水平；全省县域内住院就诊率达85%，比10年前提高10个百分点。

多维赋能促提升，全方位打造健康省域样板。预防是最经济最有效的健康策略。安徽省将持续实施重大疫情防治体系建设补短板三年行动计划。做好重点传染病防控，持续开展登革热、发热伴血小板减少综合征、百日咳等传染病防控。同时，创新医防融合、医防协同机制，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变。关爱“一老一幼”，不断优化实化生育政策举措。将托育服务纳入省民生工程，开展“安心托幼”暖民心行动，加强普惠托育机构建设。进一步推进老年医学（医疗）中心、老年专科医院和规范化老年医学学科建设，推行多病共治、多学科联合诊疗和专病中心建设，积极应对人口老龄化。

安徽省是中医药资源大省，中医药历史悠久、文化底蕴深厚。近年来，全省将中医药工作摆在更加突出的位置，获批国家中医优势专科36个，现有国医大师2人、全国名中医5人，牵头组建传承工作室10个。高标准运行新安医学、华佗中医药和大别山中医药3个研究院。实施中医药产业发展“十大行动”，支持亳州“世界中医药之都”、大别山“西山药库”、滁州“皖东药乡”等产业集聚区建设，推动中医药健康传播，奋力迈出中医药强省建设新步伐。

近年来，福建省坚持以提升推广三明医改经验为抓手，“三医”协同治理为路径，坚定落实党政“一把手”抓医改、负总责，一位政府负责同志分管“三医”工作，进一步健全统一高效的“三医”政策协同、信息联通、监管联动机制，增强了“三医”改革的步调协同，深化医改取得了积极成效。

按照“腾空间、调结构、保衔接”思路，合力推动“药、价、保”集成改革红利转化为民生福祉。省级以上药品耗材集采范围已扩大到661个药品和48类医用耗材，近3年节约费用约68.2亿元；建立医疗服务价格动态调整机制，每年以地市为单元开展调价评估与实施，率先出台的药学服务费政策已覆盖全省三级公立医院；职工医保基金省级统筹调剂集中比例达到50%，全省按病种、按DRG/DIP付费实现设区市全覆盖，有效均衡各地基金负担、提升基金使用效益。

围绕增加优质医疗资源供给，福建省大力推动优质医疗资源扩容、下沉。提升县域医疗服务能力。在推进8个国家级和4个省级区域医疗中心建设的基础上，依托市、县级综合医院扩容建设9个省级区域医疗中心，推动提升项目医院重点病种和急危重症救治水平。深化医疗卫生对口帮扶。组织8家综合实力较强的三级医院对口帮扶25个医疗服务能力薄弱县级综合医院。开展“千名医师下基层服务”。连续3年每年从县级以上医院抽调1000名以上高年资中级以上职称医师，下沉至基层医疗卫生机构开展帮扶。开展“移动医院”巡回诊疗。针对革命老区苏区县，连续3年组织省、市三甲医院医疗队及门诊车、医技车、移动CT车等，组建“行走的医生，移动的医院”，实施“移动医院”巡诊活动。

福建省坚持强基层、建机制，大力改善基层医疗卫生基础设施，不断提升基层服务能力，增强医疗服务可及性，让居民就医更便捷、高效。

以基层为重点加强分级诊疗体系建设。目前全省已建成覆盖基层的县域医学检验、医学影像、心电诊断、病理诊断、消毒供应、远程会诊等“六大中心”。实现98.0%乡镇卫生院和社区卫生服务中心及77.5%村卫生室达到服务能力标准，提前实现国家卫生健康委提出的2025年目标要求。因地制宜破解当前县域医共体建设中面临的重点难点问题。多措并举加强基层卫生人才队伍建设。福建省通过实施“公开招聘、定向培养和培训提升”的三个一批基层医疗卫生人才队伍建设项目和继续实施医学人才定向培养项目，增加基层人才供给，持续为乡村补充医学人才。通过落实“县管乡用”“乡聘村用”及基层医疗卫生机构高级职称卫技人员“定向评价、定向使用”制度，满足基层人才流动和职称晋升需求，稳定基层人才队伍。通过实施乡镇卫生院人员经费补助、农村卫技人员奖励、山区高级专技人才专项奖励等政策措施，基层医务人员薪酬待遇稳步提高，留住基层人才。2024年与省委编办等五部门启动大学生乡村医生专项计划招聘工作，历史性突破实现编制资源向乡村医生开放，全省招聘大学生乡村医生90名。

下一步，福建省将继续坚持以公益性为导向，全力推进卫生健康事业改革发展。一是推动实施健康优先发展战略。完善以群众健康需求为导向的规划、投入、治理等政策体系，做到尽力而为、量力而行、久久为功。二是健全以公立医院为主体的医疗卫生服务体系。推动在省、市、县（区）等各个层级，布局建设数量规模适宜、结构布局合理的公立医疗卫生机构；聚焦基层短板弱项，实施医疗卫生强基工程，不断提高城乡基层的健康服务水平；同时，鼓励引导社会力量办医，满足群众多样化、差异化、个性化健康需求。三是协同推进以公益性为导向的公立医院改革。不断完善编制保障、服务收费、薪酬分配等政策，充分调动医务人员积极性，持续规范医疗服务行为，合理引导各方改革预期；大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时代医疗卫生职业精神，促进形成尊医重卫的良好社会风尚，不断增强群众的改革获得感、就医安全感、健康获得感。

2024年，江西省深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神和新时代党的卫生与健康工作方针，扎实推进新时代卫生健康“四区四高地”建设，不断提升全省人民群众健康获得感、幸福感和安全感。

这一年，规划引领绘就新蓝图。省委、省政府出台《关于加快推进卫生健康现代化的若干意见》，经省政府同意印发《江西省打造新时代卫生健康“四区四高地”行动方案（2024—2027年）》，推出“十大创新、十大攻坚、十大惠民”举措，开创性实施卫生健康“六大人才工程”，前瞻性布局全民健康信息平台、县域医共体信息化平台、医学学科建设，整体性推进7个国家区域医疗中心和4个省级区域医疗中心建设。

这一年，善作善成续写新华章。全省80%的县域医共体达到紧密型评定标准。争取中央预算内投资项目数量连续两年位列全国前三，国家公立医院绩效考核江西综合考核排名跃居全国前列。中医药综合改革示范区由点及面建设，2个设区市成功入选国家中医药传承创新发展试验区。省市县三级疾病预防控制局全部挂牌。 

这一年，初心为民诠释新温度。深入实施健康江西行动，全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率等主要健康指标显著优于全国平均水平，全省居民健康素养水平提前达到2030年目标，近4年连续荣获“健康中国行动优秀省份”称号。全面落实省政府民生实事，免费产前筛查服务、新生儿疾病筛查服务和适龄女孩免费接种HPV疫苗惠及数百万人次。率先以省为单位集中部署基层一体化智慧医疗系统。省市两级医疗机构间全面实现检查检验结果互认共享，检查互认项目和人次位居全国第五。

2025年，江西省将聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，按照“1836”工作思路，抓好十项重点工作，奋力推进“四区四高地”建设再上新台阶。

坚持政治引领，全面落实党的二十届三中全会和习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神。认真抓好《习近平关于健康中国论述摘编》的学习培训、宣传阐释、贯彻落实，自觉检视相关工作是否落实到位，切实把学习成效转化为建设健康中国省域样板区的实绩实效。

坚持目标导向，纵深推进“四区四高地”建设见行见效。研究制定相关评价体系，以“十大创新、十大攻坚、十大惠民”举措为重要抓手，着力打造一批“四区四高地”建设的标志性、突破性、引领性成果。

坚持强基固本，全面推进城乡融合和区域均衡发展。聚焦强龙头、强基层、补短板，梯度建设高水平医院，大力实施医疗卫生强基工程，推进紧密型县域医共体建设，促进城乡区域均衡发展。

坚持改革创新，全面深化医药卫生体制改革。深入推广三明医改经验，推进公立医院编制、医疗服务价格、薪酬等动态调整，创新医疗卫生监管手段，推动优化财政补助政策。

坚持传承创新，高质量推进中医药强省建设。深化国家中医药综合改革示范区建设，加强中医优势专科、西学中人才队伍建设，实施“新时代神农尝百草”行动，着力构建中医药事业、产业、文化“三位一体”发展格局。

坚持预防为主，持续深化疾控体系改革。进一步完善疾控体制机制，加强疾控核心能力建设，持续做好重点传染病防控。

坚持综合施策，不断健全人口发展支持和服务体系。全方位完善生育支持政策措施，全要素加强托育服务体系建设，全周期强化重点人群健康保障，持续开展出生人口性别比治理攻坚行动，加强“一老一幼”服务供给。

坚持提质增效，全面强化内涵式要素支撑。突出规划引领、项目带动，完善人才引育留用机制，统筹全民健康信息平台建设，推动教育科技融合发展，因地制宜发展新质生产力。

坚持自我革命，纵深推进全面从严治党。强化党对卫生与健康工作的全面领导，一体推进“三不腐”，持续深化作风建设。

坚持底线思维，统筹高质量发展和高水平安全。做好重大传染病防控和突发事件卫生应急工作，切实防范生物安全和血液安全风险隐患，努力维护安全稳定的良好局面。

人民健康是中国式现代化的重要标志。山东省委、省政府始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置，推进卫生健康事业高质量发展、人民健康水平持续提升。

2024年以来，山东省启动乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，按照“五有三提升”标准改造村卫生室1.06万个，下沉帮扶医务人员1.05万人，全面推开紧密型县域医共体建设，稳步推进紧密型城市医疗集团试点，基层诊疗量占比进一步提升。加快优质医疗资源扩容，9个国家区域医疗中心建设项目顺利推进，新增17个国家临床重点专科建设项目，持续推出改善就医体验便民利民措施。加快国家中医药综合改革示范区建设，实施中医药振兴发展重大工程。完善生育支持保障政策，普惠托育服务供给持续增长。获批全国医养结合示范省，健康中国行动考核获优秀等次，增进群众健康福祉取得明显成效。

2025年，全省卫生健康系统将以习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神统领卫生健康工作全局，落实新时代党的卫生与健康工作方针，全力推进“十大攻坚突破”和“十大重点任务”。

聚焦事业发展关键，全力推进“十大攻坚突破”。一是加快紧密型县域医共体提质，完善医共体管理体制和内部决策运行、利益协同、绩效考核等机制，确保年底前90%的县（市）建成紧密型县域医共体。二是加快紧密型城市医疗集团扩面，每个市至少高质量建成1个紧密型城市医疗集团。三是实施儿科服务年行动，遴选15个左右省级临床重点专科（县域）建设项目，实现儿科服务城乡广泛覆盖，推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部提供儿科及儿童保健服务。四是实施精神卫生服务年行动，实现公立医疗机构提供精神卫生医疗服务县域全覆盖。五是实施家庭医生服务提升行动，引导二、三级医院特别是紧密型医联体牵头医院下沉医师编入家庭医生团队，对重点人群开展分级分层和多病共防共管服务。六是实施“数智赋能”提升行动，加快推进健康信息互联互通，实现省内门诊电子病历、病案首页、电子健康档案信息共享。七是完善预防为主的全人群健康管理机制，逐步推开“两处方一提示”全人群健康管理模式。八是完善首诊转诊服务机制，完成省域转诊服务平台搭建和重点机构接入，所有二级以上综合医院完成转诊会诊中心建设。九是完善中西医结合工作机制，所有公立综合医院、公共卫生临床中心（传染病医院）、妇幼保健院和有条件的精神卫生机构实现中医药科室设置全覆盖。十是完善医防融合工作机制，开展公共卫生首席医师制度、传染病医防融合制度和疾控监督员制度等一系列试点。

聚焦行业提质增效，全面推进“十大重点任务”。一是以三明医改经验为标杆，加快推进深化医改提质增效，实施深化医改典型培育工程，培育打造一批引领改革方向、具备地方特色的典型经验。二是以同质化为目标，加快推进基层医疗卫生体系提质增效，推进医疗卫生强基工程和乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动。三是以公益性为导向，加快推进医疗卫生体系提质增效，推动支持保障环境更加有利、医疗资源布局更加合理、内涵管理体系更加科学、诊疗服务模式更加系统。四是以更精准、更有效地防为方向，加快推进疾病预防控制体系提质增效，进一步提升核心能力、优化监测预警、强化综合防控。五是以传承创新为动力，加快推进中医药体系提质增效，深入推进中医药振兴发展重大工程，高质量推进国家中医药综合改革示范区建设。六是以共建共享为主题，加快推进健康山东建设提质增效，拓展健康山东行动内涵，加快提升居民健康素养。七是以大人口观为指导，加快推进人口支持服务体系提质增效，推动生育支持政策、普惠托育服务、生育安全保障、医养健康服务提标提质。八是以增动力、增动能为重点，加快推进事业发展支撑体系提质增效。九是以安全稳定为底线，加快推进风险防控体系提质增效。十是以党建工作为统领，加快推进行业队伍管理提质增效。

2024年，河南省卫生健康系统深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，坚持以科研为牵引做优做强医疗卫生事业，各项工作呈现稳中有进、进中提质、向优向新的良好态势。

一是医学科技创新提速晋位。省委、省政府出台《河南省医学科学计划》《加强医学科技创新体系建设的指导意见》，省人大常委会颁布《河南省医学科学院发展促进条例》。省医学科学院、中医药科学院、预防医学科学院与中原医学科学城联动发展，构建起了“医教研产城”融合发展的协同创新体系。国家卫生健康委2个重点实验室顺利通过验收，布局建设4个省实验室，启动建设智能医学研究设施、质子医疗中心，发布国内首个应用临床眼科大模型“伏羲慧眼”。

二是医疗服务体系提质增效。国家医学中心（中医类）启动建设，12个国家区域医疗中心加快建设，疑难危重症救治水平大幅提升。新增国家临床重点专科建设项目10个。101家县级医院达到国家推荐标准、居全国第2位，其中89家达到三级综合医院水平。首批100个县域医疗卫生次中心完成验收，119所乡镇卫生院通过二级综合医院评审。深化“便民就医”少跑腿、优流程、提质量、强能力系列举措，全面推开家庭病床服务。推进检查检验结果互认，互认项目达到142项、居全国前列。

三是中医药强省建设提优赋能。省中医药管理局挂牌，省中医药科学院完成机构登记、架梁立柱工作，成立理事会、战略咨询委员会、岐黄书院和20个专业研究所。中标国家自然科学基金51项，创历年新高；获批“国家科技创新2030—四大慢病”等国家科技重大专项3个。53个专科入选国家中医优势专科项目，24个县级中医院纳入国家“两专科一中心”项目。新建100个中医药健康文化知识角、实现省辖市全覆盖。

四是重点人群健康保障提档升级。免费产前筛查、新生儿“两病”筛查和听力筛查、妇女“两癌”筛查均超额完成全年目标任务。二级以上医院、乡镇卫生院、村卫生室妇幼健康服务能力建设覆盖率分别达86.3%、92.6%、69.6%。1个省级托育综合服务中心、18个市级中心、26个县级中心建成挂牌，8家单位入选全国爱心托育用人单位，全省托位数达到38.1万个。公立综合医院老年医学科设置占比90%，提前完成国家2030年考核目标；在全国率先开展医养结合质控评价、等级评定，37个县（市、区）230个城乡社区推广应用“全链式”医养结合服务模式。

五是健康河南行动提标聚力。72项监测指标中，有42项指标已提前达到国家2025年或2030年目标值。脑卒中、高血压防治中心实现省市县全覆盖，慢阻肺病、糖尿病防治中心实现市级全覆盖。国家区域公共卫生中心获批建设，免疫规划疫苗平均接种率达到96.51%、超过国家目标要求6.51个百分点。爱国卫生运动深入开展，入选全国健康县（市、区）建设优秀案例4个。

新的一年，河南省卫生健康系统将坚持落实新时代党的卫生与健康工作方针，扎实推进健康河南建设。具体来说，就是贯穿“一条主线”，即全面加强党的建设，以党的政治建设统领各项工作。把握“六项原则”，即坚持稳中提质、稳中向好，科研牵引、做优做强，持续发力、久久为功，先立后破、试点先行，数字赋能、跨界融合，办好实事、便民惠民。持续深化“十大专项”，即实施乡村医疗卫生体系、深化医药卫生体制改革、医学科技创新和人才队伍建设、医疗服务体系建设、中医药传承创新、公共卫生体系建设、人口高质量发展、健康河南行动、“人工智能+医疗健康”、医疗应急和安全保障等专项。强化“六大保障”，即“三医”协同、规划引领、法治建设、医院管理、干部队伍、舆论环境等保障。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。河南省卫生健康系统将坚持清单化实施、系统化构建、机制化落地，推动各项工作不断取得新进展、实现新突破，为健康中国建设作出新的更大贡献。

2024年，湖北省卫生健康系统坚持“大健康观、大医疗观、大人口观、大产业观”，全面深化医药卫生体制改革，持续改善群众就医体验，大力发展生命健康产业，统筹推进卫生健康事业改革发展取得积极成效。

一年来，医疗卫生服务体系持续优化。华中科技大学同济医学院附属同济医院咸宁医院和襄阳医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院宜昌医院3个国家区域医疗中心加快建设；医药卫生体制改革向纵深推进，7项卫生健康重大改革纳入省委、省政府全面深化改革重点项目；数智化病理服务体系建设纳入国家试点，建成全国首个省级统筹的病理远程服务平台，数智化区域病理诊断中心建设实现全省县（市）全覆盖；紧密型县域医共体建设全面推开，86%的县建成三级医院，城市12分钟急救圈、农村30分钟医疗圈基本形成。

健康湖北建设实现突破，建立多点触发监测预警工作体系，省疾控中心获批国家区域公共卫生中心；深化重大疾病防治“323”攻坚行动，乡镇卫生院和社区卫生服务中心成功开展溶栓5500余例；中医药传承创新发展“1+N”政策体系逐步完善，加快推进时珍实验室建设，加速建设荆州市、黄冈市国家中医药传承创新试验区；争取国家“两新”“两重”项目24个、资金24.11亿元。

群众健康获得感持续提升，着力实现幼有善育。全年新增3岁以下婴幼儿托位5.56万个，为26.37万名新生儿开展免费筛查；不断降低就医成本，免费筛查高血压、糖尿病、高脂血症等慢性病患者4587万人次，适龄妇女“宫颈癌”免费筛查实现全覆盖，1887家医疗机构实现检查检验结果互认，“口子县”三级医院覆盖率达到86.1%，出台便利老年人就医10项举措。

生命健康产业加速发展，举办第六届世界大健康博览会、2024武汉国际数智病理发展大会和2024李时珍中医药大会，做强中药材产业链。

2025年，湖北省卫生健康系统坚决贯彻落实习近平总书记考察湖北时的重要讲话精神，将更好推进“儿科和精神卫生服务年”行动等民生实事，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点筑牢健康根基，努力让人民健康成为幸福生活的鲜明底色。

以改革为主线，深化医药卫生体制改革。实施健康优先发展战略，全面加强党对卫生健康工作的领导，建立卫生健康、医保、药监、中医药、疾控等“五部门”协同制度。深入学习三明医改经验，深化以公益性为导向的公立医院改革，统筹推进“编制、价格、薪酬、监管+投入”“4+1”改革任务，以地市为单元整体推进医改。

以基层为重点，推动优质医疗资源扩容下沉。着力加强标杆医院建设，积极创建国家医学中心，加快国家区域医疗中心建设，谋划实施“两新”“两重”项目。实施医疗卫生强基工程，发挥县级医院龙头作用，建设300个以上省级临床重点专科；发挥乡镇卫生院枢纽作用，提升乡镇卫生院常见病诊疗能力、应急救治能力。加快紧密型医联体建设，强化上下协同联动和支援帮扶，力争2025年全省实现紧密型县域医共体全覆盖，2026年实现县（市）三级医院全覆盖。

以服务为导向，促进人口高质量发展。健全人口发展支持和服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，完善和落实生育支持措施，加快普惠育幼服务体系建设。加强“一老一幼”服务供给，实施医养结合机构倍增工程，提升老年医疗服务能力，把好婚检、孕检、产检、新生儿疾病筛查四道“关口”，全力保障母婴安全。深化公共卫生体系建设，健全优化平急结合、跨部门跨区域、上下联动的联防联控机制，深入实施健康湖北行动，启动肝癌和胃肠肿瘤筛查，推动以治病为中心转向以健康为中心。

以科创为引领，加快卫生健康新质生产力发展。加强科技创新体系建设，探索建立协同攻关机制，打通“政院校企学”合作链条，推动医工交叉、医工融合，围绕生物医药、医疗装备等湖北优势领域开展科研攻关、自主创新，开展重大慢性病关键防治技术联合攻关。坚持中西医并重，高水平建设湖北时珍实验室，完善中医药“政产学研金服用”深度融合机制，加快培育年营业收入过50亿元的中医药龙头企业。深化医教协同，加大麻醉、病理、护理等薄弱专科人才培养力度，支持薄弱专科领军人才申报国家和省级重大科技项目。

2024年，湖南省卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以健康湖南建设为主线，持续补短板、固底板、锻长板，推动卫生健康事业高质量发展取得积极进展。

一年来，突出大抓基层。组织省内4家高水平医院结对帮扶医疗资源薄弱地区医疗机构，支持受援医院重点建设32个专科，指导开展新技术、新项目132项。全面铺开紧密型县域医共体建设，99个县（市、区）建设紧密型医共体142个，完成双向转诊17.54万人次。首批20个县域医疗卫生次中心均达到二级医院水平。招录入编大学生村医328名，村医层级管理改革试点扩大到84个县（市、区），评定一、二、三级村医14338人。

一年来，突出改革创新。“三医联动、六医协同”集成改革纳入省委第一批重点推进改革事项，三甲医院实现检查检验结果共享互认全覆盖，新增医疗服务试行价格项目14个。娄底市获批国家公立医院改革与高质量发展示范项目。国家中医药综合改革示范区建设取得积极进展。疾控体系改革加快推进。

一年来，突出健康优先。实施人均预期寿命提升行动，制定“减盐、减油、减糖”三年行动计划。健全人口发展支持和服务体系，新增普惠性托位4.12万个，共建成托位28.08万个。二级及以上公立综合性医院建成老年医学科的占比达98%，孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率持续下降。为34.19万名新生儿免费筛查，确诊的4794名患儿均得到有效医学干预和治疗。

未来可期，奋斗以成。2025年，湖南省卫生健康系统将锚定“三高四新”美好蓝图，为谱写中国式现代化湖南篇章筑牢健康根基。

一是坚持以基层为重点。落实国家医学中心、国家区域医疗中心十大功能定位，推进紧密型医共体建设，常态化组织开展省、市、县巡回医疗，实施大学生村医专项计划，做实家庭医生签约服务，继续实施县域医疗卫生次中心建设，不断提升基层医疗卫生服务能力。

二是坚持公益性导向。实施健康优先发展战略，深入学习推广三明医改经验，清单式推进“三医联动、六医协同”集成改革，加快分级诊疗体系建设，实施“三医一张网”项目建设，强化区域医疗机构设置规划约束，加强医疗机构监管，推动各项改革措施落地见效、惠及群众。

三是坚持预防为主。加快推进疾控体系改革，有序做好疾控和卫生健康机构人员管理，强化新发突发传染病监测预警能力，持续做好重点传染病防控，规范职业病、结核病、血吸虫病防治，实施人均预期寿命提升行动，大力倡导“减盐、减油、减糖”，促进社会共治、医防协同、医防融合。

四是坚持中西医并重。深入推进国家中医药综合改革示范区建设，完善中西医协同发展机制，科学编制中医药产业发展规划，加强中医优势专科建设。大力弘扬中医药传统教育方式，推广“师带徒”教育模式，确保中医药薪火相继、根脉传承。

五是坚持公平可及。完善生育支持政策体系，全面落实母婴安全五项制度，扩大老年医疗服务供给。推进医教协同、医教融合，实施医学学科“登峰计划”，加强人才队伍建设，积极培养复合型、战略型人才。深入实施“儿科和精神卫生服务年”行动，全力保障儿童健康。积极办好一批可感可及的实事项目，不断增强人民群众健康获得感。

六是坚持稳增长促消费。用好用活国家一系列增量政策，抢抓“十五五”规划重要战略机遇，持续扩大健康消费，推进大健康产业发展，认真抓好医院病房改造提升、医疗设备更新、紧密型县域医共体建设等项目谋划与储备，持续增强高质量发展后劲。

七是坚持统筹发展和安全。实施安全生产治本攻坚行动，继续联合消防部门开展“体检式、穿透式”安全隐患大排查。深入开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理行动，加强实验室生物安全管理。全面加强公立医院党的建设，强化全行业监管，着力营造风清气正的政治生态。

2024年，广东省卫生健康系统全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署，以建设卫生健康高质量发展示范省为引领深入实施卫生健康“百千万工程”，持续深化医药卫生领域改革，奋力推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，健康广东建设取得新成效。“三张处方”促进医疗资源下沉基层改革经验获中央改革信息推广，入选全国医改十大创新典型。全省12家综合医院、14家中医院进入国家公立医院绩效考核百强，全省县级综合医院国家基本标准、推荐标准符合率分别达100%、96%，县域医共体人员下沉乡镇卫生院实现全覆盖，县域内住院率保持在85%左右。省市两级检查检验结果互认共享平台全面建成，全省托育服务机构超过1.2万家，可提供托位超60万个，全生命周期健康服务能力持续提升，群众健康获得感、安全感持续增强。

2025年，广东省将深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神，与习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神紧密结合起来，实施健康优先发展战略，全面落实新时代党的卫生与健康工作方针，锚定“走在前列、当好示范”总目标，纵深推进卫生健康高质量发展。

一是实施卫生健康“百千万工程”。落实国家医疗卫生强基工程，深入实施省委“百县千镇万村高质量发展工程”，推动各地提质扩面建设紧密型城市医疗集团，做细做实紧密型县域医共体，以紧密型医联体为抓手提升县域服务水平。推进24个基层卫生健康综合试验区建设，深化实施“优质服务基层行”活动。巩固村卫生站服务能力建设，推动实现镇村一体化管理，推动建成符合地方实际、群众可感可及的健康乡村。

二是优化区域医疗卫生资源配置。深化医药卫生体制改革，持续推进国家医学中心、区域医疗中心和高水平医院联动建设，落实辐射带动功能。高质量完成“十四五”规划目标任务，谋划推动将主要健康指标纳入地方和各相关部门“十五五”规划。深化以公益性为导向的公立医院改革，强化规划在资源配置中的刚性约束，优化调整二级公立医院的发展方向和功能定位。因地制宜学习推广三明医改经验，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，创新强化医疗卫生监管。

三是落实卫生健康便民惠民举措。落实国家“儿科和精神卫生服务年”活动部署，用心用情开展儿童医疗、精神卫生、免陪照护试点、安宁疗护、体重管理年、检查检验结果互认共享、病房改造提升、医学人文关怀提升、病毒性肝炎早防早治、健康科普进万家等10项便民惠民服务行动。统筹提升临床专科能力，持续推进肿瘤、心血管、呼吸、眼科等专科优质资源下沉，推进口腔医疗服务高质量发展。加强中心药房建设，做好医疗机构药事管理和药学学科建设。推进卫生健康数智化转型，推广“人工智能+医疗健康”应用。健全人口发展支持和服务体系，提升妇幼健康服务能力，深入实施老年健康促进行动。

四是服务粤港澳大湾区发展战略。推进健康湾区建设，加强粤港澳大湾区医疗规则机制衔接，扩大实施粤港澳大湾区跨境直通救护车试点计划，拓展实施“港澳药械通”政策，支持广州、深圳试点建设外商独资医疗机构。推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设任务，加快构建协同联动科技创新体系，健全医药成果转化工作机制，支持和推进创新药械进入临床使用，促进生物医药和健康产业发展。

五是促进医防融合和中西医协同发展。深入实施健康广东18项专项行动，深化健康城镇健康细胞建设。做实基本公共卫生服务项目，强化慢性病干预和健康管理。深化疾控体系改革，坚持多病共防，抓早抓小抓好全省登革热、流感、猴痘等重点传染病防控。强化医疗应急能力建设，做好职业健康管理服务，加强食品安全和营养技术支持。加强国家中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院等建设，持续推进县级中医医院“两专科一中心”建设，深入挖掘岭南中医药精华，加强传统医药互学互鉴。

2024年以来，广西壮族自治区卫生健康系统深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，健全完善医疗卫生服务体系，深化医疗、医保、医药协同发展和治理，推进健康广西专项行动，提升医疗服务质量水平，人民群众就医体验和健康获得感不断提升。

一是深化医药卫生体制改革取得实质突破。“预住院”诊疗、“无陪护”病房试点、特需医疗服务、一号管三天等一批惠民利民举措顺利出台，人事管理和薪酬制度改革实施细则等紧密型县域医共体建设的政策措施稳妥推进，70个县（市）县域医共体已实现全覆盖。二是优质医疗资源扩容下沉取得长足进步。通过开展医疗人才“组团式”帮扶和巡回医疗基本实现大多数常见病、多发病在县域内解决，开展改善就医服务减轻群众就医负担专项行动，减免患者费用达1.68亿元。三是推动“一老一幼”各项工作取得明显成效。实施广西护佑银龄健康工程，推进医养结合发展，全区88.48％的二级及以上综合性医院设立老年医学科。“提升广西人口生育率、优化人力资源供给”专题调研成果显著，全区每千人口托位数达4.2个。启动实施广西农村适龄女性免费接种HPV疫苗项目，持续巩固地中海贫血防治成效，全年孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率等指标持续保持较低水平。四是卫生健康领域各项工作取得较好成绩。圆满完成第21届中国—东盟博览会及中国—东盟商务与投资峰会等重大活动医疗保障任务。短缺药品保供稳价各级应对处置率达98.95%。全区食品安全风险监测点实现县域100%覆盖。全区居民健康素养水平同比提高3.6个百分点，达28.7%。

2025年是“十四五”规划收官之年。广西卫生健康工作将全面学习贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议精神，坚持问题导向和结果导向，坚定贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，服务保障“一区两地一园一通道”战略任务，奋力谱写中国式现代化广西卫生健康事业发展新篇章。

一是坚持以基层为重点。推动区域医疗中心落实区域内群众危重症转诊会诊中心等十大功能定位，开展全区三级公立医院常态化巡回医疗，推动紧密型县域医共体达标率达到90%以上，让群众享受优质的就医用药服务更加公平可及。二是坚持以改革创新为动力。健全完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制，建立自治区卫生健康委领导卫生健康和医改重点联系设区市工作机制，推动各级因地制宜建立“三医”沟通协调机制，统筹协调深化推广三明医改经验、实施健康优先发展战略和以公益性为导向的公立医院改革，凝聚最大工作合力。三是坚持预防为主。聚焦以治病为中心向以人民健康为中心转变的目标任务，健全完善疫情监测预警体系建设，持续做好登革热等重点传染病防控，加强艾滋病、结核病等重大传染病防控，同步加强慢性病患者健康管理服务。四是坚持中西医并重。持续实施中医药振兴发展重大工程，深化国家中医药综合改革示范区建设，推进中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室建设，持续打造“名医、名药、名技法、名馆（阁）”等壮瑶医药“四名”品牌和中医药产业品牌，推动中医药（壮瑶医药）传承创新发展。五是坚持把健康融入所有政策。积极争取把卫生健康补短板强弱项工作纳入地方政府“十五五”规划等一揽子增量政策，抓好医院病房改造提升、医疗设备更新等项目组织实施。深入贯彻“四个面向”特别是面向人民生命健康，加强薄弱学科和紧缺专业人才培养。积极落实一揽子生育支持政策，研究推进生育补贴政策，推动降低群众生育、养育、教育负担，积极建设生育友好型社会。六是坚持人民共建共享。以健康信息服务互联互通、共享互认为导向，完善全民健康信息平台，提高医疗卫生信息化、智能化水平。大力推进新时代爱国卫生运动和健康广西15个专项行动，发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用推进健康生活、健康环境建设，不断提升居民健康素养。

2024年，海南省卫生健康委围绕“建设更高水平的国际健康岛”工作目标，全面推动卫生健康工作，主要健康指标持续优化，医疗卫生服务供给能力和绩效持续提升。

一是大力推进优质医疗资源下沉。海南省人民医院、海南医科大学第一、二附属医院三家省属医院帮扶16个市县，实现帮扶市县全覆盖和人员全到位，全方位提升了基层医疗卫生服务能力。

二是创新推出“2+3”健康服务包。全省目标人群高血压、糖尿病、乙肝三种疾病筛查累计完成率均达到90%以上，建成30家慢性病管理中心和120多家慢性病一体化门诊。在全国率先实现适龄女性HPV疫苗接种省级全覆盖。

三是建成全省基层卫生业务数据中心。成功打通13个基层医疗卫生信息系统数据壁垒，解决了87项医疗卫生信息系统不互通问题。全省100%的社区卫生服务中心，99%的乡镇卫生院、92%的社区卫生服务站、73%的村卫生室能为群众提供中医药服务。

四是打造“15分钟医疗救治急救圈”。开展院前医疗急救“以奖代补”激励机制，推进全省院前医疗急救统一调度指挥。

五是践行医疗卫生系统社会责任。面对超强台风“摩羯”，按照“应收尽收”原则全面接收提前待产孕妇，由政府承担待产费用，实现台风期间所有孕产妇“零死亡、零伤害”。

2025年，海南省将聚焦封关运作“一号工程”，对标自由贸易港建设，坚持从以治病为中心向以人民健康为中心转变，推进卫生健康事业产业和人口高质量发展，建设更高水平的国际健康岛。

一是落实“健康优先发展战略”。印发《海南省将健康融入所有政策实施方案》，推动将健康融入所有政策，全方位干预健康影响因素，将健康关口充分前移，不断降低或消除威胁人民健康和生命安全的危害因素和风险。

二是坚定不移推进深化医改。协同推进“三医”联动、医防融合、中西医并重，统筹好预防、治疗、康复、健康促进等服务。推动各市县医联（共）体内影像、心电、病理、检验、消毒等共享中心全覆盖，实现省级和市县医院信息化互联互通。深化以公益性为导向的公立医院改革，重点围绕公立医院财政投入机制、人事编制调整、医疗服务价格、薪酬制度等重点环节深化改革。逐步推广海南省人民医院改革经验。聚焦重大项目和任务，持续推进上海瑞金医院海南医院、上海儿童医学中心海南医院、北京大学口腔医院国家区域医疗中心等重大项目建设。全力推动海口市构建优质高效整合型服务体系试点项目落地见效。

三是持续深化“1+5+N”疾控体系改革。努力构建与海南自由贸易港发展相适应的现代化疾控体系，形成体制健全、机制顺畅、权责清晰、功能完善、运行高效、协同联动的工作局面。

四是持续加强医疗服务能力建设。推动村卫生室星级评定管理覆盖率达到100%。全面督促完成乡村一体化建设工作，实现乡镇卫生院对村卫生室“六统一”管理。到2025年底，全省至少90%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到“优质服务基层行”基本标准，启动至少91家慢性病一体化门诊建设，推进0～6岁孤独症谱系障碍儿童数字疗法干预、新生儿多种遗传代谢病筛查、适龄女性HPV疫苗接种、新生儿先心病筛查与诊治、妇女“两癌”检查、学生眼疾病筛查等项目实施。

五是强化重大慢性疾病防控。全力推动“2+3”健康服务，建立“防—筛—治—管”全流程闭环管理机制。全面开展糖尿病数字疗法管理，推进紧密型医联体牵头医院慢性病管理中心和乡镇卫生院慢性病一体化门诊建设全覆盖，建立省级慢性病防控专家库。

六是推动优质中医医疗资源提质扩容。推进中医骨伤等8个中医优势专科集群建设，启动中医药职业学院建设，建设中医药健康旅游基地，打造中医药健康旅游品牌。持续推进数字疗法、医疗旅游等健康产业重点领域发展，推动康养产业高质量发展。

2024年，重庆市卫生健康委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，纵深推进健康中国重庆行动。

一是公共卫生服务水平不断提升。完成疾控体系改革，新增三甲疾控机构3家、二甲疾控机构6家。出台心脑血管、肿瘤等慢性病防治专项行动方案，全市居民健康素养水平达34.3%，重大慢性病过早死亡率下降到11.36%，千人口献血率11.24‰，均优于全国平均水平。

二是医疗服务能力持续提升。新增三甲医院3家、涉外医疗服务机构22家，建成32家区县域医疗卫生次中心；新建国家级临床重点专科9个、市级临床重点专科35个，“15分钟优质健康服务圈”基本建立。

三是“三医”协同发展和治理持续深化。成立市级“三医”协同改革专班，由一位市领导统一分管“三医”工作，出台“三医”协同发展和治理专项改革方案。“三医”协同改革入选2024年度全国“推进医改服务百姓健康”十大新举措。

四是数字健康建设加快推进。聚焦“134+N”数字健康体系基本能力建设，建成“1+41+N”数字健康驾驶舱。

五是中医药振兴发展提档加速。启动国家中医药综合改革示范区创建工作，获批国家中医药传承创新发展试验区，出台《重庆市推动中医药产业融合创新发展行动计划（2025—2027年）》，成功获评国家中医优势专科23个、国家中西医协同“旗舰”科室11个。

2025年，重庆市卫生健康委将以推进落实国家重大战略为牵引，以建设西部医学中心为目标，以打造“7个功能区”为抓手，推动资源向基层、预防和中医倾斜，提升基层医疗卫生服务能力水平。

一是提升公卫服务能力。开展健康中国重庆行动2025年监测评估，抓实健康体重管理、健康乡村建设行动。提升“智慧急救”综合实战能力，构建“呼叫即就诊、上车即入院”的院前急救体系，加快建成“城市12分钟、农村30分钟”应急救援圈。

二是强化医疗服务保障。以“双中心”内涵建设为引领，实施“名院、名科”打造计划和医疗卫生强基工程，布局建设一批市级区域医疗中心、高水平专病诊疗中心，提升区域医疗辐射力。

三是坚持深化医改和数字健康建设“双轮驱动”。深化以公益性为导向的公立医院改革。推动药学服务改革下沉。探索构建整合型基层卫生健康服务新体系。推动数字健康形成基本能力。持续迭代新生儿出生“一件事”、医检互认、疫智防控等7个应用形成实战实效；加快肿瘤智控、好孕育、家医有约等10个应用建设上线，实现“全民健康”综合应用以渝康健专区形式入驻三级治理中心和“两端”。

四是增强人才科技创新动力。推动海内外人才工作站建设，开展“高校高端行”等引才活动，进一步深化医教协同。加快全国重点实验室、国家卫生健康委重点实验室等高能级平台建设。推动研究型医院和研究型病房建设。出台推进创新药械发展支持计划，完善创新药械、临床新技术从研发到入院的全流程制度体系。

五是推动中医药传承创新发展。积极创建国家中医药综合改革示范区和中医药数字化先行区。落实中医药产业融合创新发展行动计划，推动“渝十味”全产业链发展。

六是办好一批“惠民有感”民生实事。在全面落实国家推出的8项惠民健康服务事项基础上，新增6项服务事项，包括免费为65岁以上居家失能老年人提供失能评估、健康咨询、指导转诊转介等健康服务；为70万城乡妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查；开展“渝城助医”行动，对全市50家大型医院周边环境进行治理，着力解决“停车难”“道路堵”等问题；面向公众提供卫生应急技能培训，新增培训合格居民1万名；为11万初二年级在校女学生接种HPV疫苗；社区卫生服务机构开展节假日、周末门诊延时服务。同时，鼓励各区县各级各类医疗机构结合实际，因地制宜开展便民惠民服务。

2024年，是四川省卫生健康事业“重点突破、起势腾飞”之年。我们抓改革、促发展，各项重大部署提速进位。四川省委、省政府召开全省卫生健康大会，省政府与国家卫生健康委签订委省共建强省战略协议。公立医院门诊、住院次均费用连续13年低于全国平均水平。创新开展健康四川高质量发展试验县建设，建立健全医药健康产业“1+6+6+6”工作推进机制。我们锻长板、补短板，事业发展提档升级。国家、省级临床重点专科分别达到135个、236个，艾滋病新报告病例数连续4年下降，建成国家紧急医学救援队3支，“健康四川”显示度、影响力更加彰显。我们兜底线、增福祉，民生实事提标扩面。95%的二级及以上公立医疗机构实现全流程扫码就医。全省人均期望寿命达78.5岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率连续8年、17年低于全国平均水平，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。我们强党建、聚合力，健康四川提质增效。成立全省卫生健康标准化技术委员会。省市县三级全覆盖成立行业党委，成立省卫生健康行业党校和系统文联、知联会、留联会等3个统战组织。

2025年是“十四五”收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。四川省将以习近平总书记关于健康中国建设的重要论述为指引，深入贯彻落实党的二十届三中全会、全国卫生健康工作会议精神，围绕“三大战略”，聚焦“两大领域”，强化“四个重点”，推进“四化建设”，不断增强群众健康获得感，为健康中国建设提供更多“四川经验”。

一是以重大部署为引领，加快建设更高水平健康四川。深度推进委省战略合作，深入开展健康四川18个专项行动，全面实施卫生健康“十大工程”，开展人均预期寿命、居民健康素养、健康四川核心指标“三个提质进位行动”，推进“健康四川高质量发展试验县”建设，探索建立健康影响评估制度，争取每年居民健康素养提升1~2个百分点。科学编制四川省“十五五”卫生健康发展规划，实施一批攻坚行动，谋划一批重大项目，落地一批关键改革，推进一批重点建设，办好一批民生实事。高标准深化川渝协同发展。

二是以提升能力为重点，更好满足群众卫生健康需求。争创“3+9”国家医学医疗“双中心”，统筹布局第三批省区域医疗中心，完善国家、省、市、县四级专科服务体系，出台加强护士队伍建设优化护理服务实施意见。推进医疗卫生强基工程，持续开展4个“三年行动计划”，到2025年底，县医院100%达到医疗服务能力基本标准，80%达到推荐标准。加快推进市、县两级疾控机构改革，加快国家区域公共卫生中心建设，分批次布局省级区域公共卫生中心。推进80个国家中医优势专科和中西医协同“旗舰”科室建设，遴选建设县域中医医疗次中心和治未病中心（科室），“一老一幼”中医药健康管理率分别达到80%和90%。

三是以学习三明为抓手，促进“三医”协同发展和治理。推进公立医院“4+1”改革，推动建立编制动态调整机制、以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，创新医疗卫生监管手段，推动优化财政补助政策。出台《四川省紧密型城市医疗集团建设监测评估指标体系》，在紧密型城市医疗集团推行“六一体管理”“六协同共享”。深化紧密型县域医共体建设，到2025年底90%以上的医共体达到紧密型标准。以地市为单位推广三明医改经验，支持自贡市、达州市、四川大学华西医院高质量发展示范项目打造亮点。

四是以便民惠民为宗旨，持续增进健康福祉。完善生育支持政策体系和激励机制，健全普惠托育服务体系。开展“儿科和精神卫生服务年”行动，增强儿科服务供给，发展精神疾病临床重点专科。开展老年健康促进专项行动，加强省、市老年医院和老年友善医疗机构建设，二级及以上综合性医院设置老年医学科比例达80%，85%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。

五是以科技创新为驱动，培育卫生健康新质生产力。强化“圈”“链”思维，聚焦核医疗、生物医药、现代中药等6大领域培育健康产业。协同推动西部药谷、中国牙谷、成都天府国际生物城等健康产业发展，着力打造世界级生物医药产业集群。

2024年，贵州省卫生健康委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，在国家卫生健康委的精心指导下，大力实施整体提升卫生健康水平攻坚行动及七个专项行动，进一步完善医疗卫生服务体系，更加突出医疗卫生机构的内涵式发展，更加突出卫生健康服务的系统性和连续性，各项任务取得新成效。

七个专项行动深入实施。贵州省卫生健康委坚持以高质量发展为统揽，深入实施医疗救治能力提升、重大疾病防控、妇幼健康提质、老年健康服务、居民健康素养提高、卫生健康人才培优、医药卫生体制改革七个专项行动，强基层、建高地、提能力、优服务。全省人均预期寿命稳步提高，医疗健康服务能力大幅提升，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率均低于全国平均水平，居民健康素养水平实现“九连升”，群众看病就医获得感全面增强。

五级服务体系不断完善。贵州省卫生健康委持续推动构建以国家区域医疗中心和省级龙头医院为引领、以省级区域医疗中心和市级医院为重点、以紧密型县域医共体为载体、以县域医疗次中心为枢纽、以健康乡村为抓手的五级优质高效医疗卫生服务体系。目前，建设6个省级区域医疗中心、140个县域医共体，新建50个县域医疗次中心，完成3000个村卫生室设施设备更新及房屋修缮。

其他重点工作统筹推进。贵州省卫生健康委积极促进人口长期均衡发展，全省每千人托位数预测达4个以上。加强中医药事业传承创新发展，实现县办中医医疗机构县域全覆盖。推动疾病预防控制事业高质量发展，市、县疾控中心重组基本完成。创新开展“体检式”卫生监督。持续巩固拓展健康扶贫成果，家庭医生签约并规范服务四类慢性病患者67.51万人次。积极开展东西部医疗协作、“组团式”帮扶。

2025年，贵州省卫生健康委将坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面贯彻习近平总书记关于健康中国的重要论述，围绕“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”，以深化医药卫生体制改革为动力，以实施医疗卫生强基工程和整体提升卫生健康水平攻坚行动为抓手，以提升医疗卫生内涵为重点，通过“五抓五强”措施，为群众提供系统、连续的“良医、廉医、便医”服务。

抓改革强体系。探索创新国家和省级区域医疗中心建设运营管理模式，加快推进北京协和医院贵州医院落地，推动四川大学华西医院与遵义市开展实质帮扶，巩固完善紧密型医联体管理体制和运行机制，持续推进县域医疗次中心建设，深入实施医疗卫生强基工程，建强省市县乡村五级医疗卫生服务体系，加快构建分级诊疗格局。  

抓质量强内涵。启动实施深化医疗卫生帮扶协作提升内涵质量三年行动，加强临床重点专科、医学重点学科、卫生人才队伍和卫生健康信息化建设，强化质量控制和综合监管，深入开展“儿科和精神卫生服务年”行动，提高公立医院管理水平，全面提升医疗卫生服务质量。

抓统筹强服务。坚持中西医并重，推进中医药传承创新发展，实施中医药产业高质量发展攻坚行动；坚持医防融合、防治结合，持续深化疾控体系改革，加强重点传染病防控，加强医疗卫生行业综合监管，着力提升疾控核心能力。

抓协同强政策。强化部门协同联动，全面贯彻《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，推动制定贵州省细化措施，加快完善生育支持政策体系。以“一老一幼”为重点，深入开展失能老年人“健康敲门”行动和普惠托育服务专项行动，为人民群众提供全方位全生命周期健康服务。

抓作风强队伍。在全省卫生健康领域开展教育整顿，加强公立医院党的建设，巩固医疗领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效，推进医疗机构巡察审计反馈问题整改及自查自纠，规范医疗机构编外人员管理，强化医德医风和行风建设，加强村医管理，打造一支忠诚、干净、担当、专业的卫生健康队伍。

2024年，云南省卫生健康委深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述精神和党的二十届三中全会精神，以实施卫生健康事业高质量发展三年行动计划为主线，以深化医药卫生体制改革为牵引，推动卫生健康工作取得历史性突破。

优质医疗资源分配和布局更加均衡，基层医疗服务网底更加牢固。云南省实施三年行动计划10大工程、44个重点项目，建设40个国家级、235个省级临床重点专科。县域医共体综合考核全国第8名、西部第1名。基层医疗卫生机构推荐标准比例跃升至23%，建成乡村医疗卫生一线快速救治网络。

健康县城建设扎实推进，爱国卫生工作成为全国范本。2024年，全省共建成30个高质量健康县城，常住人口预期寿命增幅居全国前列，在全国倡导文明健康绿色环保生活方式活动评估中连续两年排名首位。全国爱卫办在曲靖市召开新闻发布会，向全国推介云南经验。

深化中医药民族医药传承创新发展，中医药服务体系更加完善。2024年共有5个学科、29个专科入选国家中医药局高水平学科和优势专科项目。建成7个国家级、24个省级中医药文化宣教基地。部分“云南特色”民族医药入选国家级非遗保护名录。

支持生育政策成效明显，妇幼健康核心指标达到历史最优。2024年共建成第二批省级托育示范机构34家，每千常住人口托位数超4个，人口出生率连续2年正增长。推进120个省级妇幼特色专科建设和1个省级儿童救治中心、5个州（市）级儿童救治分中心和70个县级儿童救治站建设，全省孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均达历史最低水平。

创新实施“省管县用”“强人才”工程、“银龄医师”行动计划等系列引培政策，医疗卫生人才队伍实现量质齐升。2024年共招引高层次人才470余名，向基层选派帮扶人才1500名、引进“银龄医师”950余名。长江学者、国家杰出青年实现零的突破。村医执业（助理）医师占比达29.01%，提升幅度为历年最高。

着力提升医疗服务质量，优化服务流程，破解群众急难愁盼问题。2024年，云南省共推动231家医院开设周末门诊，113家医院开设夜间门诊，324家医院开展多途径预约诊疗服务。一站式诊疗服务和检查检验结果互认工作稳步推进。

2025年，云南省卫生健康委将贯彻落实全国卫生健康工作会议精神，按照省委、省政府部署要求，锚定三年行动计划目标，按照主动想、扎实干、看效果的抓工作“三部曲”，推动全省卫生健康高质量发展再上新台阶、取得新成效。

提前谋划，加快事业发展顶层设计。抓好三年行动计划收尾，聚焦云南卫生健康领域关键性问题，启动“十五五”规划前期重要课题研究，强化卫生健康行业建设项目储备。

深耕细作，建强医疗卫生服务体系。推进国家和省级区域医疗中心、25个省级临床医学中心、40个国家级和235个省级临床重点专科。助力全省公立医院绩效考核争先进位。推进101家县级医院“百县工程”建设。继续抓好重点中心乡镇卫生院提质建设。统筹实施中医药能力提升“四大行动”。

持续攻坚，深化医药卫生体制改革。加快建设紧密型城市医疗集团试点。扎实推进实施玉溪、楚雄公改示范项目。实现紧密型县域医共体建设提质增效。探索推进中医付费改革。持续优化护理服务。

坚守初心，全面增进群众健康福祉。促进人口长期均衡发展，调整优化云南省生育补贴制度，实现2025年千人口托位数4.5个的目标。建好孕产妇和新生儿危重救治中心，实施医养结合示范建设项目。继续实施第三轮爱国卫生“7个专项行动”，办好为民服务实事。

夯实基础，强化事业发展保障支撑。实现全省招引高层次人才不少于1000名。落实“银龄医师”行动计划，谋划实施“银龄药师”行动。试点开展研究型医院（病房），发挥科技赋能作用，着力激发创新活力。

2024年是卫生健康对口援藏30周年。一年来，西藏自治区卫生健康系统聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，各项工作稳步推进并取得显著成效。一是打基础和上水平并重，医疗卫生服务能力不断提升。推进国家“四个中心”建设，2个国家区域医疗中心建设项目获批，国家中医医学中心（藏医）挂牌成立。实现紧密型县域医共体覆盖全区，全力推动县乡医疗卫生机构“六个统一”管理，着力建设“十二项机制”。建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治“五大中心”33个，其中国家级“五大中心”18个。二是保持医疗卫生事业公益性，把民生实事办到各族群众“心坎”上。推进“新生儿出生一件事”政务服务事项集成办理。免费开展城乡居民暨在编僧尼健康体检。实施包虫病和儿童先心病筛查救治。大骨节病2018年后无新发病例。开展全区失能老年人健康服务三年行动，推进母婴安全和健康儿童行动。持续开展适龄在校女生HPV疫苗免费接种和妇女“两癌”筛查，完成HPV首针接种8万余人，妇女“两癌”筛查9万余人。三是深化医药卫生体制改革，体制机制不断完善。联合8部门制定2024年深化医改重点工作任务，明确7方面21项具体任务。自治区疾控局实现实体化运转，从自治区到市县上下贯通的全区疾控工作体系重塑初步完成。建成4个自治区级、11个地（市）、县级危重孕产妇和新生儿救治中心。首次申报成功公立医院改革与高质量发展示范项目。推进拉萨市国家城市医疗集团试点。招录大学生村医476名。加强与医保、药监等部门协作，调整医疗服务价格，实施药品耗材集中带量采购。

2025年是西藏自治区成立60周年，是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”时期卫生健康工作的布局之年。2025年，西藏自治区卫生健康委将紧盯“十四五”规划目标任务，坚持“建高地、强基层、补短板、惠民生、保安全”总体思路，持续深化医药卫生体制改革，统筹谋划“十五五”规划，开展“儿科、产科、精神卫生服务年”行动，主动把卫生健康工作融入国家、自治区经济社会发展全局，持续推动以治病为中心向以健康为中心转变，确保“十四五”圆满收官，为实现“十五五”良好开局打牢坚实健康基础。

一是以规划为引领，均衡布局医疗卫生资源。在实现“十四五”圆满收官基础上，准确把握“十五五”卫生健康事业的阶段性特征，细化落实卫生健康重大政策、重大项目、重大举措，积极推进卫生健康领域“两重”“两新”工作。重点推进自治区级医疗资源提质增效，均衡布局地（市）医疗资源，提升县域医疗卫生服务能力。

二是以改革为动力，破除卫生健康发展“藩篱”。学习借鉴“三明医改”经验，更好发挥医保政策“杠杆”作用。推进以公益性为导向的公立医院改革，推进编制、价格、薪酬、监管改革，优化财政补助政策。抓好科技创新和人才队伍建设。引导和规范民营医院发展。

三是以大健康为中心，不断提高全人群健康素养。持续开展健康西藏专项行动，推进全民健康素养提升三年行动，开展“儿科、产科、精神卫生服务年”行动，完善老龄健康体系。

四是以安全为底线，维护经济社会大局稳定。加强疾病预防控制和应急能力建设。做好日喀则市定日县抗震救灾工作，落实安置点“五有”要求，开展好传染病防治、饮用水检测、环境消杀等，加快灾后重建。深化平安医院建设，有效防范生物安全和血液安全风险隐患。

五、以传统医药为特色，构建西藏卫生健康服务新模式。完善政策体系。坚持中（藏）西医结合，因地制宜开展中（藏）医服务。加强藏医药科研和标准化，发展壮大藏医药特色产业。

六、以惠民生为根本，办好一批实事好事。在持续落实“五个针对”要求、实施“八项行动”的基础上，重点在儿科、心理门诊、睡眠门诊服务、检查检验结果互认、取消门诊预交金、血液透析服务等方面办好一批民生实事，让各族群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

过去一年，陕西省卫生健康系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于健康中国建设的重要论述，认真落实国家卫生健康委和省委、省政府工作部署，扎实开展党纪学习教育，深化“三个年”活动，按照“一四五”工作布局，扎实推进各项重点工作取得新成效，人民群众健康水平持续提升，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率实现连续17年下降并处于历史最低水平，居民健康素养水平连续三年提升。

2025年，陕西省卫生健康委将认真落实全国卫生健康工作会议精神和省委、省政府部署，深入推进健康陕西建设，确保高质量完成“十四五”规划，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

一是以基层为重点，推进医疗卫生城乡融合和区域均衡发展。积极谋划实施医疗卫生强基工程，推动每个乡镇和街道办好1所乡镇卫生院或社区卫生服务中心，每个县重点提升1至2所中心卫生院服务能力。用好“四种形式”，持续推动城市医疗资源向基层下沉。因地制宜打造责任、管理、服务、利益“共同体”，到2025年底90%以上县域医共体达到紧密型标准。推进村卫生室产权公有化，加快实现镇村医疗卫生机构一体化管理。实施基层卫生人才队伍建设三年行动，为县及县以下招聘医学类毕业生1800人，免费培养农村订单定向大学生600名，全方位引进、招聘、培育、用好人才。

二是持续深化医改，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。以地市为单位全面推广三明医改经验，推动党委、政府重视并加强对医改工作的组织领导，巩固发挥“三医”协同发展和治理机制作用。落实以公益性为导向的公立医院“4+1”改革，推动建立编制动态调整机制，完善以医疗服务为主导的收费机制，推进“三个结构调整”薪酬制度改革，加强行业治理和综合监管，推动落实政府投入补助政策。探索实行紧密型县域医共体医保“总额付费、加强监督考核、结余留用、合理超支分担”机制，充分调动医疗机构积极性。

三是突出预防为主，健全公共卫生服务体系。实施智慧化多点触发传染病监测预警体系三年行动，加快建成多点触发、反应快速、科学高效的传染病监测预警体系。扎实做好重点传染病和季节性呼吸系统传染病防控救治工作，推进慢性病多病共防共管，巩固地方病防治成果。推进医防协同、医防融合，推行医疗机构疾控监督员制度试点，推动医疗机构传染病防控责任清单落实。组织和引导广大医务人员普及健康知识技能，努力让群众少得病、晚得病、不得大病。

四是中西医并重，稳步推进中医药强省建设。完善中医药服务体系，推进国家中医药传承创新发展示范试点，加快国家中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院项目建设。加大“西学中”人才培训，培养两种医学融会贯通人才。出台陕南秦巴山区域中药材产业发展规划，促进中药产业发展。加强中医药文化建设，推动中医药更好“走出去”。

五是落实惠民举措，持续提升人民群众健康获得感。深入开展“儿科和精神卫生服务年”活动，全省二级公立综合医院和90%以上基层医疗卫生机构开展儿科服务，将精神卫生服务覆盖至107县区。推行多说暖心话语、多听患者心声、多为患者答疑、多替患者着想、多给患者便利、多做科普宣讲“六个多”医疗服务人文关怀行动。从群众可感可及入手，全力推动全系统8项为民服务实事和城乡妇女“两癌”免费筛查落地见效。

六是强化支撑保障，更好地服务经济社会发展大局。聚焦健康需求、发展需要和短板弱项，谋划储备高质量项目。稳步推进智慧健康“四大工程”“四大行动”，逐步推广三秦智医助理与基层服务能力提升项目。实施全民健康信息平台升级改造工程，深化数据治理，构建全员人口库、健康档案库、电子病历库、卫生基础资源库。积极发展健康产业，推进“中医药+文旅”，打造医疗康养、森林康养、气候康养、中医药康养示范基地。

2024年，甘肃省卫生健康委坚决贯彻落实党的二十届三中全会及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以习近平总书记关于健康中国建设的重要论述为统领，全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，锚定高水平“健康甘肃”建设，打造甘肃健康惠民工程，加快推动“治已病”向“防未病”转变，进一步深化医药卫生体制改革，促进优质医疗资源均衡布局，强化中医药传承创新发展，推进全生命周期的健康服务，不断增进陇原居民健康福祉。

过去一年，甘肃省聚力推进卫生健康事业高质量发展“十大工程30项行动”，跳起摸高，争先进位，7个市州开展健康影响评估制度建设试点，“金昌模式”入选全国典型案例，初步构建“健康入万策”四梁八柱；以人才支撑高质量发展，引进甘肃籍专家387人、各类人才5057人，推进1271名大学生村医入编；改革固基，以基层首诊为抓手，推进分级诊疗体系建设，省市帮县、县帮乡、乡帮村机制初步建立，下沉专家突破1.38万人；推进优质医疗资源扩容，酒泉国家区域医疗中心顺利开诊，新建国家级临床重点专科8个，70个县实现县域五大急危重症救治中心全覆盖；紧盯中医药振兴、中医药强省建设目标攻坚克难，全省中医药全产业链规模达972亿元，甘肃中医药“金字招牌”不断擦亮；坚持医防融合，兰州新区获批全国仅有的两个医防融合试点城市之一，疾控高质量发展成果不断转化为居民可感可及的公共卫生服务；推出一批创新性、普惠性、兜底性服务举措，全面提高患者满意度。

2025年，全省卫生健康系统聚焦“十大工程30项行动”，高质量做好“十四五”规划收官工作，满足居民多层次多样化的健康需求，为中国式现代化甘肃实践筑牢健康之基。

一是坚持人才兴医、人才兴卫。以人才“首位”推动发展“进位”，紧盯高端精准引才，紧盯缺口精准招才，紧盯强基精准育才，紧盯乡村精准聚才。

二是坚持预防为主，同题共答抓实“健康入万策”。探索将健康入万策由理念转化为实践，全面开展健康影响评估制度建设，将居民健康素养水平提升至35%以上，让居民有能力成为自己“健康第一责任人”，推动慢性病管理提质增效和甘肃健康工程其他行动扩内涵。

三是加力推动医疗质量提升工程上台阶。推动“一核两翼三中心+N专科”医疗高地建设，国家区域医疗中心全部开诊运营，提高公立医院绩效考核排名，推动高水平市级医院建设，提升县级医院综合能力。

四是推进城乡融合发展，做深做实基层首诊便民惠民工程。在人员、技术、管理、服务“四下沉”上下功夫，持续完善“一级帮一级、上级帮下级”机制，做实万名医护人员下基层，建立多层次、广覆盖的巡回医疗制度，加力推动基层首诊和紧密型县域医共体建设，推动基层医疗卫生机构达标扩能。

五是深化以公益性为导向的公立医院改革。因地制宜推进“三医”沟通协调、研商大事的机制全覆盖，深入推广三明医改经验，推动建立编制动态调整机制和以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬管理制度，逐步推进“三个结构调整”，创新医疗卫生监管手段。

六是加快中医药强省建设。聚焦“建高地、扬优势、夯基础”，推进重大项目建设，提升中医药服务能力；聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，持续实施“引大引强引头部”行动，中医药全产业链规模突破千亿元。推进中医药“一带一路”交流，不断打造甘肃中医药品牌。

七是加快推动公共卫生安全工程提标扩能。以疾控高地为支点，统筹优化公共卫生资源布局，推进医疗机构疾控监督员试点，推动市县级疾控中心标准化建设，做好重点传染病防控，提升疫情现场应对处置能力。

八是坚持全周期保障，推动人口高质量发展。落实好一揽子生育支持政策，研究推进生育补贴，着力扩大普惠托育服务供给，支持发展综合性老年医学特色医院，持续推进失能老年人健康服务、老年期痴呆应对等工作，扩大老年人上门护理服务供给，大力发展居家和社区医养结合，动态推开安宁疗护服务。

2024年，青海省卫生健康系统紧紧围绕“健康青海”建设，抓重点、补短板、促落实，高质量发展迈出坚实步伐。

求突破，深入推进医药卫生体制改革。持续学习推广三明医改经验，“三医”协同政策红利不断释放，通过支付方式改革，全省住院医疗次均费用下降1100余元、住院床日下降0.8天、个人负担减少近200元。西宁市成功获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。历史性将481名乡村医生纳入编制管理。

优内涵，努力提升医疗卫生服务质效。全省二级以上公立医院和妇幼保健机构提质攻坚年行动深入开展，家庭医生签约“西宁经验”全国推广，住院“无陪护”服务试点迈出新步伐，在医疗机构检查检验结果互认、社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供中（藏）医药服务、健全对口援青工作机制方面取得新成效。

促整合，建立健全医疗卫生服务体系。高原医学研究中心实体运行，“1+5+N”科研合作体系初步形成，20余项临床研究项目合作开展。国家区域医疗中心、国家中医区域医疗中心、中西医协同“旗舰”医院等42个建设项目稳步推进。疾控机构改革持续深化，新一轮包虫病、鼠疫防治行动计划深入实施，连续13年未发生人间鼠疫。人口发展服务体系逐步完善，全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.14个。

2025年，青海卫生健康系统将以“健康青海”建设为引领，以全生命周期健康服务为重点，在优质医疗资源下沉、公共卫生服务体系建设、中（藏）医药传承创新发展等方面聚势发力，为推动中国式现代化青海实践提供坚实健康保障。

把握发展机遇，积极谋划卫生强基工程。做好“十四五”规划收官和“十五五”谋划工作。高效推进在建重大项目建设，确保2所国家区域医疗中心建成、3所省级区域医疗中心投用。持续抓好紧密型县域医共体建设工作，落实人员和服务下沉，确保每个基层医疗卫生机构都有上级医院医师派驻。促进家庭医生签约服务提质升级，助力基层医疗卫生服务能力提升。

守正创新，纵深推进医药卫生体制改革。坚持促进“三医”协同发展和治理，深化以公益性为导向的公立医院改革，扎实推进编制、价格、薪酬、监管及财政补偿“4+1”改革任务落实落地。

聚焦优质均衡，推动医疗卫生服务提质增效。巩固拓展全省二级以上公立医院提质攻坚年行动成果，增加儿科、精神卫生服务供给。持续推进全省医疗卫生机构检查检验结果互认，推进医疗机构“无陪护”病房试点工作。深化医疗人才“组团式”援青工作，巩固“青南”“环湖”支医成果。注重中西医并重，推进中（藏）医药传承创新发展。加强中医优势专科建设，丰富中（藏）医药治疗手段。加强中（藏）医药科研和人才队伍建设，扩大中（藏）医药文化传播交流规模。

突出医防融合，筑牢重大传染病防控堤坝。实施全省疾病预防控制能力三年提升行动，统筹做好重大传染病防治。深入开展健康青海行动和爱国卫生运动，做好职业病防治、食品安全工作。稳步促进生育，做好重点人群全生命周期供给。

完善生育支持政策体系和激励机制，建立健全政府、企业、家庭“三位一体”的生育成本分担机制。出台青海省普惠托育服务以奖代补实施方案，推动全省托育服务健康发展。加强老年医学科和老年友善医疗机构建设，强化“一老一幼”健康服务保障。

围绕人才兴医，强化高质量发展要素保障。以高原医学研究、重点传染病防控等为重点，持续做好卫生健康科技创新工作。加大高层次人才培育引进和急需紧缺人才培养力度，推进人才队伍建设。

统筹安全发展，维护经济社会大局稳定。加强医疗应急救援体系建设、血液安全管理和医疗监督工作，强化平安医院建设和实验室生物安全监管，防范化解公立医院经济运行风险和社会舆情风险。

2024年，宁夏回族自治区卫生健康事业高质量发展取得显著成就，主要健康指标达到历史最优水平。

2025年，宁夏将紧扣“健康宁夏”建设目标，实施“两大战略”，健全“三大体系”，提升“四项能力”，为人民群众提供更公平、高质量、可持续的服务，推进卫生健康事业高质量发展。

实施“两大战略”。即：实施健康优先发展战略，牢固树立“大卫生、大健康”理念，协调推动各级政府将健康理念和健康因素贯穿公共政策全过程；实施人口高质量发展战略，加快完善生育支持政策体系，推进妇幼保健机构转型发展和资源优化布局，深入推进医养结合。

健全“三大体系”。一是健全优质均衡的医疗服务体系。提升区域医疗中心建设水平，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。二是健全平急结合的公共卫生体系。深化疾控体系改革，健全传染病风险评估结果应用机制，完善传染病分级、分层、分流救治机制。三是健全快速高效的应急保障体系。健全慢性病防治体系和工作机制、社会心理服务网络和疏导机制、危机干预机制，完善突发事件医疗应急指挥信息系统，提升医疗应急物资储备和调配能力。

提升“四项能力”。一是提升系统集成能力。深入学习借鉴三明医改经验，统筹“三医”协同发展和治理。积极推进“两重”“两新”项目，抓好医院病房改造提升、医疗设备更新等“硬投资”项目实施。规范推进中央转移支付基本药物制度、基本公共卫生服务等9类36个项目。谋划好血液中心、重点中心乡镇卫生院等建设，同步完善“软建设”配套政策。

二是提升医疗服务能力。开展“儿科和精神卫生服务年”行动，全面加强心理健康和精神卫生服务体系建设。推动出台自治区精神卫生条例，广泛开展心理健康讲座进机关、进学校等行动。实施医疗服务水平提升工程。突出抓好“医德、医术、医规、医风”建设，深入实施“省级登峰、市级提质、县级达标、基层倍增”行动、公立医院高质量发展攻坚行动，推动基层医疗服务提质增效。加快乡村医疗服务体系建设，力争基层医疗卫生机构全部达到国家服务能力标准。重点抓好将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平等15项民生实事。

三是提升科技创新能力。推进科技创新，建立科技管理和组织体系。充分利用东西部科技合作、“组团式”帮扶等机制，提升医学科研能力。大力推进数字健康建设，加强医疗大数据管理，统一资源规划和质量控制。加大人才培养力度，实施基层医疗卫生人才在职学历提升行动，强化复合型战略人才培养。建立人才教育与职业发展联动机制，形成“以需定招、以容量定招、以培养质量定招”新模式。健全激励机制，实施好大学生乡村医生专项计划，落实编制保障政策，把中高级职称向紧缺学科倾斜。做好“双先”“白求恩奖章”获得者、高层次人才等评选工作。 

四是提升综合监管能力。控增量，即禁止公立医院举债建设、盲目扩建，对超大规模的公立医院建设项目实行提级论证审批。调结构，即主动适应需求变化，及时优化调整二级公立医院的发展方向和功能定位，大力发展医养结合、康复等医疗资源和专业力量。强监管，即出台加强卫生健康行业综合监管方案，强化“关键少数”和关键岗位人员管理，严密监控“带金销售”、不规范收费和欺诈骗保等行为，深入开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，将民营医院全部纳入医疗质控评价体系。严标准，即突出互联网诊疗、检查检验结果互认等地方标准制定修订工作，探索制定医美、口腔等新业态团体标准。

2024年，新疆维吾尔自治区卫生健康委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，深学细研《习近平关于健康中国论述摘编》等原著原文，全面贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和重要指示批示精神，在自治区党委、人民政府坚强领导下，以党建为引领，以人民健康为中心，转作风、提效能，强担当、抓落实，防风险、促稳定，新疆卫生健康事业发展呈现新面貌、迈上新台阶。

过去的一年，自治区卫生健康委着力提升战略思维能力，认真学习习近平总书记关于健康中国相关的重要论述，强化责任担当，狠抓推动落实，把人民健康放在优先发展战略地位，持续推进卫生健康事业高质量发展，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，坚持问题导向，抓紧补齐短板，努力全方位、全周期保障人民健康。

着力加强体制机制建设，深化医药卫生体制改革，促进医疗、医保、医药协同发展和治理；完善人口发展支持和服务体系，大力推进优化生育政策落实；创新医防协同、医防融合机制，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。2024年，新疆完成三级疾控局组建工作，获批建设国家区域公共卫生中心、国家重大传染病防控救治基地，自治区统筹传染病监测预警和应急指挥信息平台建设进一步加快。

着力提升医疗卫生服务能力，以“大病不出疆，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”为目标，重点依托国家、自治区级区域医疗中心和各地州市优质医疗卫生资源，推动优质医疗卫生资源均衡布局和向资源不足地区下沉，全面铺开紧密型县域医共体建设，全力解决各族群众在看病就医方面的难点堵点问题。新疆落地建成3个国家区域医疗中心，全力推进4个自治区区域医疗中心的建设，建成103个县域医共体。持续组织自治区三级医院托管帮扶40个县医院，受援县医院县域外转率同比下降5%，急危重症患者抢救成功率增长5%。

着力推动中医药事业高质量发展，扩大对外交流合作。组建成立自治区中医药管理局，颁布实施《新疆维吾尔自治区中医药条例》，挂牌设立4家“国门医院”，举办丝绸之路健康论坛，组织开展援外医疗，推进中医药事业高质量融入“一带一路”建设，积极探索构建人类命运共同体。

新的一年，新疆维吾尔自治区卫生健康委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持“全疆一盘棋、兵地一盘棋”，坚定落实健康优先发展战略，将健康融入所有政策，强化全生命周期健康服务保障；深化各领域改革联动，坚持以公益性为导向的公立医院改革，加快建设以基层为重点的分级诊疗体系，进一步推动优质资源扩容下沉；聚焦“一老一幼”，落实积极生育支持政策；发挥地缘优势，积极服务和融入国家“一带一路”倡议，推动丝绸之路经济带核心区医疗服务中心高质量发展，努力为构建人类卫生健康共同体作出新疆贡献。

2024年，新疆生产建设兵团卫生健康委着力推进一系列切实举措，促多项改革落地生效。

一是加快构建具有兵团特色的医疗卫生服务体系。大力实施健康优先发展战略，强化社会共治、医防协同、医防融合，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。立足国家区域医疗中心建设，以浙江大学医学院附属邵逸夫医院新疆兵团阿拉尔医院（国家区域医疗中心）为支点，以石河子大学第一附属医院、兵团医院等高水平医院为依托，持续构建“2+5+11”医疗服务新格局。

二是持续深化医药卫生体制改革。以医共（联）体建设为重点，加快构建管理统一、内部规范、层级分明的具有兵团特色的优质高效整合型医疗卫生服务体系，实现机构设置“一家人”、人员使用“一盘棋”、财务管理“一本账”，职工群众就医幸福感、获得感持续增强。

三是稳固提升紧急医学救援能力。依托石河子大学第一附属医院建设国家紧急医学救援基地，依托浙江大学医学院附属邵逸夫医院新疆兵团阿拉尔医院（国家区域医疗中心）建强兵团第二支国家级紧急医学救援队，依托兵团医院用好兵团级紧急医学救援队，依托各师市医院建强12支师市级紧急医学救援队，依托重点团场或中心团场医院建强若干支紧急医学应急小分队，形成“1+2+1+12+N”兵团紧急医学救援体系。

四是全面提升公共卫生服务能力。持续深化疾控体系改革，制定印发兵团疾控事业高质量发展实施方案，初步形成以疾控机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底，防治结合、全社会协同的具有兵团特色的现代化疾控体系。

五是积极促进中医药传承创新发展。第八师石河子市成功入选国家中医药传承创新发展试验区名单。实现团场医院中医馆建设全覆盖，连队卫生室中医适宜技术应用占比达81.27%。

六是强化卫生健康信息化支撑保障。兵团所有三级医院电子病历均达到4级及以上水平，兵团医院通过国家5级电子病历等级评审和互联互通4甲等级评审，兵团卫生健康领域实现全行业数字化、智能化转型发展。

2025年，新疆生产建设兵团卫生健康委将认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，始终坚持以人民健康为中心、以服务基层为重点、以改革创新为动力、以高质量发展为主题，按照兵团党委部署要求，扎实推动兵团卫生健康事业高质量发展取得新成效、迈上新台阶。

一是加力推动高水平医院建设。围绕“2+5+11”医疗新布局，持续加强兵团高水平医院建设，积极推动以信息化和人工智能赋能医防融合、辅助诊疗、优质医疗资源下沉等，不断提升医疗服务能力。

二是纵深推进医药卫生体制改革。持续深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，落实编制动态调整机制。

三是持续提升基层医疗卫生服务能力。做细基本公共卫生服务项目、做实家庭医生签约服务、做深重大慢性病健康管理，提高基层防病治病水平和居民健康意识。

四是织密织牢公共卫生防护网。推动疾控机构标准化建设，完善传染病防控全链条、各环节制度机制，提升传染病监测预警、风险评估、流行病学调查、实验室检验、应急处置、医疗救治等专业水平。

五是加快推动中医药传承创新发展。持续提升团场医院和社区卫生服务中心中医馆服务能力，加大基层中医药适宜技术推广力度，加强对名老中医学术经验、老药工传统技艺等活态传承应用。