如果要评选2022年年度逆袭之城,昆明必有一席之地——全年经济增长3%,领跑西南五大重点城市;常住人口增加9.8万,居全国前十、西南之首。
单看这两个数据可能平平无奇,但若与跌至谷底的2021年相比,昆明绝对是华丽逆袭——2021年,昆明经济增长3.7%,在全国50强城市、27个省会城市中垫底;常住人口增加3.9万,排在全国30名开外。
去年年初被省长喊话“从感觉良好中惊醒起来”的昆明,正在悄然“回春”。
增速垫底
疫情爆发前的昆明,是全国经济发展最快的省会城市之一。2010-2019年,昆明经济总量从2120亿元升至6476亿元,省会排名从第17位升至12位;GDP增幅高达205%,在省会城市中高居第四,仅次于贵阳、拉萨和合肥。
昆明经济的高速发展,一方面是由于原有的经济总量基数较低,一方面也得益于庞大的基础设施投资的拉动。此外,昆明还赶上了过去十年的房地产高速发展期,以及国内旅游市场的爆发窗口。种种因素叠加,昆明经济一路攀升,可谓风光无限。
然而2020年爆发的疫情,打了昆明一个措手不及。2020年,昆明GDP同比增长2.3%,排在省会城市倒数第七。2021年经济总量7223亿元,被沈阳反超,排在省会城市第13位;增速3.7%,排在省会城市、全国50强城市中倒数第一。
疫情引爆了昆明产业结构不合理、经济发展后劲不足的隐患。2021年,昆明三次产业结构为4.6:31.7:63.7,服务业占据绝对主导,工业经济支撑明显不足。当年,昆明三产受大环境影响增长乏力(5.4%),二产更是罕见出现负增长(-0.3%),全市经济遭受重创。
薄弱的工业是昆明的最大短板。过去十余年,昆明二产占比一路走低,2012年跌破40%,2020年更是降至31.2%,达到近年最低。规模本就不大的工业中,传统产业占比较高,烟草、化工、冶金、非烟轻工等四大传统产业工业增加值占规上工业增加值的60%以上,新材料、生物医药、电子信息、装备制造等四大新兴产业占比不足20%。
昆明的工业投资也十分乏力。2016年和2017年,昆明二产投资分别下降2.5%和12.6%。2018-2021年,工业投资虽然呈正增长,但大都不超过5%。2021年,昆明工业投资占固投比重仅有11.4%,而与其经济总量相当且产业结构相仿的沈阳,工业投资占比超过25%。
除了工业这块短板之外,昆明赖以支撑的服务业近年也持续下行,比如旅游。2020年昆明接待国内外游客1.36亿人次,比2019年下降26.8%;旅游总收入1900.57亿元,比2019年下降30.5%。2021年有所恢复,但旅游收入也仅有2019年的80%左右。
再比如房地产。昆明是个对房地产依赖很高的城市,易居研究院2019年发布的《经济环境与房地产研究报告》显示,全国45个大中城市中,昆明房地产开发投资占GDP比重超过35%,排在第三位,仅次于三亚和海口。2020年和2021年,昆明房价屡屡下跌,房地产投资增速由正转负,商品房销售面积分别下降2.0%、30.9%,房地产市场逐渐熄火。
二产羸弱、三产下行,昆明如何自救?
疯狂招商
2022年初,云南省委副书记、省长王予波在云南两会上直言,“昆明要认清问题、认清差距、认清短板,从感觉良好中惊醒起来,从安于现状中振作起来,从争先恐后中行动起来”。
昆明确实行动起来了。它的第一个动作,是出台《关于促进工业投资三年倍增的实施方案(2022-2024年)》,重塑工业经济优势。方案提出,到2024年末,全市工业投资累计完成2000亿元,年均增长26%,工业投资占比提高到20%以上。昆明市财政局也加大了对工业投资的支持力度,对符合标准的重大产业化项目,给予最高5000万元补助。
有了政策,昆明开始疯狂招商。2022年,昆明党政“一把手”共赴省外招商181次、省内会见客商4898次,同比增长均超50%。全年共引进市外到位资金2508亿,同比增长30%;其中产业项目投资过半,到位资金1489亿、增长65%。新材料、新能源、电子信息等重点产业链招商成果斐然,共签约宁德时代、孚能科技、蜂巢能源、欣旺达电子等272个项目。
轰轰烈烈的招商行动下,昆明2022年完成工业投资578亿元,同比增长41.4%,创2006年以来最高增速。工业投资占全社会固定资产投资比重达到16.7%,较2021年提高了5.3个百分点。可以说,昆明工业投资三年倍增行动着实开了个好头。
此外,昆明的服务业也在复苏、升级。一方面,旅游市场开始好转,2022年接待游客2.18亿人次,旅游总收入2744.8亿元,超出2019年水平。另一方面,昆明也在逐渐摆脱房地产依赖,2022年房地产开发投资下降30.8%,工业、基础设施投资分别增长41.4%、22.4%,投资结构更加均衡。
2022年,昆明经济总量7541.37亿元,同比增长3%,领跑西南五大重点城市(重庆2.6%、成都2.8%、南宁1.4%、贵阳2%)。从垫底到领跑,昆明走得殊为不易,虽称不上“满血复活”,但也开始“回春”了。
做强省会
除了经济增速领跑西南之外,2022年昆明还取得了一个极佳的成绩,那就是全市常住人口达到860万人,较2021年增加9.8万人,增量位居全国前十、西南之首。
昆明是云南唯一的特大城市,人口吸引力并不算弱。2010-2020年,昆明常住人口增加202.79万人,增量高居西南第四位、全国第15位。2021年,经济受挫的昆明人口增量也有所下滑,仅增加3.9万人,排在全国30名开外。2022年,昆明人口增量9.8万,一举进入全国前十、西南之首,超过了成都、武汉等一众流量大城,令人惊叹。
人口是经济、产业发展的晴雨表,2022年昆明人口猛增,正是其经济飞速发展的最佳注脚。不过,昆明的野心不止于此,它要做强省会、排头兵。
2022年初,云南省政府工作报告提出开展“强省会”行动,昆明正式进入“强省会”建设元年。2022年底,《昆明市当好排头兵三年行动方案(2023-2025年)》审议通过,提出到2025年,全市经济总量达到1万亿元以上,经济首位度提高到30%以上、力争达到32%,常住人口达到1000万人左右。
从2022年数据来看,昆明距此目标还比较远。2022年,昆明经济总量7541.37亿元,经济首位度26%;常住人口860万,人口首位度18%。无论从哪方面来看,昆明都还有极大的提升空间。
挑战与机遇并存。如今昆明迅速弥补工业短板,新能源、电子信息、生物医药等千亿级产业集群正加快形成。此外,在“双循环”格局和“一带一路”倡议之下,昆明对外开放区位优势不容小觑,中国-南亚博览会永久落户昆明,中老铁路顺利开通,昆明作为面向东南亚和南亚的“桥头堡”地位愈显突出。逐渐“回春”的昆明,未来仍大有可为。
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来源:搜狐城市
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作者:蓝桥
编辑:Xiao
责编:Little J
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