7月31日的中央政治局会议指出:要落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措,推动共建“一带一路”向纵深发展,精心办好首届中国国际进口博览会。改革举措继续推,重大措施要落实,对外开放的大门,如何越开越大?
央视财经评论《下半年经济怎么干》系列评论,第十期:加大开放力度,8月12日晚邀请国家发改委对外经济研究所综合室副主任杨长湧和央视财经评论员刘戈做客演播室,深度解析。
加大开放力度 如何抓落实?
杨长湧:准入前和准入后一起抓落实
国家发改委对外经济研究所综合室副主任 杨长湧:现在国际国内市场高度融合,准入前和准入后要一起落实。利用外资,准入后和准入同等重要,这涉及到外资进来以后能不能留得住、能不能继续扩大投资的问题。与此同时,加强知识产权保护是一个很重要的方面,具体来说,应该以重组国家知识产权局为契机,适当修订相关法律法规,特别是加大执法力度,把违反知识产权的成本提高上去,甚至可以考虑创造一些经典的案例,让全社会形成一种遵守知识产权光荣,违反知识产权要受到严厉处罚这样一种观念。
刘戈:进口博览会是开放进程的新节点
央视财经评论员 刘戈:可能大家要问,2007年广交会已经从最初的中国出口商品交易会更名为进出口商品交易会,为什么还会新开一个进口商品博览会?我想它是一种标志,标志着我们更大程度的对外开放。我们看到,已经有130多个国家要参加博览会,在上海这样一个具有开放的标志性意义的城市,再单独举行一个进口商品博览会,表达的就是中国开放的诚意。
对外开放的大门 如何越开越大?
杨长湧:引进来和走出去并重
国家发改委对外经济研究所综合室副主任 杨长湧:进一步扩大开放,总的来说还是要引进来走出去并重。引进来最主要的两个抓手,一个是外资市场准入,一个是继续扩大进口。
改革开放以来,制造业领域是开放最早的,现在开放程度比较高,能放开的基本都放开了;服务业相对来说是一块短板,也是下一步经济社会转型升级的重要方向,应该成为扩大市场准入的重点,比如应该扩大研发设计、咨询服务、人才培训等生产性服务进口。在扩大进口方面,应该遵循国际国内市场联动的特点,除了在进口环节降低关税,推动贸易自由化以外,还要同时推动贸易便利化,降低制度性交易成本等等,同时要让扩大进口的效果更多更好地惠及普通民众。
刘戈:金融业开放提速带来新考验
央视财经评论员 刘戈:证券基金业,从7月1日开始可以外方控股51%,而且三年后这个限制就彻底打开了。一方面,大家期待通过外资金融机构更多的进入,更大占比,来对国内相对有差距的金融体系形成带动和冲击;但另一方面,国内金融业能不能应对、能不能接受这种新的开放态势,也是一个挑战。这里面是挑战和机遇并存,需要行业政府社会来共同应对。
杨长湧:改革和开放相互促进是加大开放力度的必然要求
国家发改委对外经济研究所综合室副主任 杨长湧:从40年改革开放历程来看,开放从来不是孤立事件,它必须以国内的改革做支撑。加大利用外资、扩大进口、走出去从事“一带一路”建设,核心是什么?核心是我们国内庞大的市场需求,产业基础和营商环境。打造充满活力的产业,良好的营商环境都需要改革,总体来说,下一步改革对开放的促进作用会更强,高水平开放又会促进高水平改革。
刘戈:中国的开放不可逆 中国的开放会更全面 中国的开放惠及世界
央视财经评论员 刘戈:历史上中国大部分时间一直是开放包容的,真正所谓闭关锁国的阶段其实相对很短。中国的开放态势,可能在短时间、某些方面受经济形势影响会有一些步伐快慢变化,但是总体上,不可逆、更全面,而且惠及世界的这种趋势太清晰了。
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央视财经评论丨“下半年经济怎么干”:要构建现代化基础设施体系
来源:央视财经(ID:cctvyscj)
本文编辑:张爽
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