政府工作报告
2025年1月7日在广元市第八届人民代表大会第五次会议上
广元市人民政府代市长 袁华兵
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。2024年，是实施“十四五”规划、加快建设现代化广元的关键之年。一年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，感恩奋进、笃学力行，全面落实党中央国务院、省委省政府决策部署，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，大力实施“1345”发展战略，全力以赴拼经济比发展惠民生，坚定不移推动高质量发展，各项事业取得新进展新成效。全年地区生产总值增长6.4%，规上工业增加值增长12.3%、社会消费品零售总额增长5.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%、7.1%，实现地方一般公共预算收入73.32亿元、增长8.8%。主要做了以下工作：一、精准施策稳增长，经济运行持续回升向好。政策效应加速显现。积极争取国家“两重”“两新”政策和中省预算内资金、地方政府专项债资金支持，成功争取支持广元建设成渝地区北向重要门户枢纽专项政策，接续出台加快推进现代物流发展、食品饮料产业发展、房地产市场平稳健康发展等稳增长系列政策措施，全市经济增速连续4个季度高于全国全省，划出了一条回升向好的昂扬曲线。项目投资支撑有力。新开工中煤广元燃煤发电等项目893个、总投资1012.4亿元，19个省重点项目、300个市重点项目投资完成率分别达117.2%、118.3%，能投燃机、传化物流港等79个重大项目竣工投运，问题项目（企业）化解取得积极成效。招商引资成效明显。举办广元市“四川好水”品牌推介、四川—南亚东南亚国家工商合作发展大会“广元行”等系列投资推介活动，连续3年实现招商引资项目在省级重大平台活动展示签约，新签约鲁丽绿色数智家居产业园等项目758个、签约资金1934.6亿元，澄明食品产业园等一批重大项目实现当年签约、当年开工，引进省外产业项目新增实际投资280亿元。二、突出优势夯支撑，产业体系建设加快成势。工业经济加快发展。举办2024年中国（广元）绿色铝产业发展大会、中国西部（广元）食品饮料产业发展大会、西部油气发展大会暨成渝地区能源安全保障基地（广元）建设大会，“1+3+3”工业优势主导产业实现产值839.88亿元、增长15.8%。联合省经济和信息化厅共建全省先进材料重要基地，挂牌运营全省首个铝期货指定交割库，中国西部铝锭贸易中心贸易额突破140亿元，铝基新材料产业集群入选省级中小企业特色产业集群和先进制造业集群，产值增长30%。成立广元硅基新材料新技术创新中心，建成通威绿色基材（一期）项目。建成全国煤炭交易中心西部（广元）交易专区，旺苍嘉川化工园区成功认定为省级化工园区。全市电力总装机规模突破500万千瓦，成渝地区能源安全保障基地加快建设。制定广元饮用天然苏打水团体标准，调味食品城、火锅食材城、川陕甘渝预制食材生产基地加快建设。新增园区开发面积3630亩，新建标准化厂房23.5万平方米，朝天经济开发区获评省级优秀开发区。新培育规上工业企业57家、省级专精特新中小企业12家，3家企业入选四川省制造业企业100强。商贸服务业提振恢复。开展“醉美广元·嗨啤一夏”啤酒音乐季等消费促进活动1000余场次，以旧换新直接拉动消费9.64亿元。改造提升特色街区11条，入围“全国百佳消费场景”1个，入选省级消费新场景2个、县域商业激励县1个。新培育“两上”企业超116户，2家企业入选全省服务业企业100强。跨境电商交易实现“零”突破。全市银行存贷款余额分别增长10.6%、14.3%。数字经济核心产业企业达到69家，产值突破70亿元。文旅康养亮点纷呈。持续打造景区“二次创业”新样板，苍溪黄猫垭旅游景区被确定为国家4A级旅游景区，利州月坝旅游度假区被认定为省级旅游度假区。国际旅行商大会、广元女儿节、“坐高铁游广元”、古蜀道徒步游等文旅活动精彩出圈，全市4A级及以上旅游景区门票收入增长超30%。连续5年入选中国康养可持续发展20强市，广元知名度美誉度进一步提升。现代物流蓬勃发展。连续两年举办中国（广元）物流产业发展大会，川陕甘多式联运智慧服务平台上线运行，广元国际铁路港海关监管中心封关运营，广元港苍溪港区开港运行，广元盘龙机场新开通航线2条、客货吞吐量领先川陕甘毗邻地区。社会物流总额增长9.0%，新增A级物流企业全省占比超五分之一。特色农业量质齐升。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，新建和改造提升高标准农田21.3万亩，全年粮食产量163.9万吨，大豆玉米带状复合种植面积连续3年居全省第二，“菜篮子”市长负责制考核再获全省“优秀”等次。新评定升级省星级现代农（林）业园区6个，茶叶、猕猴桃、核桃、油橄榄产量产值再创新高，“白叶一号”青川白茶实现量质双提升，5个区域公用品牌入选中国农业品牌目录，脱贫地区帮扶产业可持续发展工作经验全国交流，获评全国首批农产品质量安全信用监管创新先行区。“广供成都”“广供杭州”销售额达17.77亿元。三、协同联动强统筹，城乡融合发展纵深推进。基础设施扩容升级。南（江）苍（溪）三（台）、青（川）剑（阁）阆（中）高速公路前期工作有力推进，G5京昆高速扩容项目加快建设，新（改）建国省干线145公里，5座在建中型水库枢纽工程基本完工、灌区工程有序推进，大寨水库获“四川土木工程李冰奖”。建成新型能源站306座、5G基站1041个，入选国家第三批“千兆城市”。城市面貌持续改善。市县两级国土空间总体规划获省政府批复，中心城区建成面积突破70平方公里，国家海绵城市示范城市建设获中央财政补助资金绩效评价A等级，全国海绵城市示范城市建设成果凝练工作会在广元召开。推动出台《广元市城市园林绿化条例》，提升改造城市主次干道30条，打造口袋公园5个，新增绿地面积约30万平方米，南河湿地公园、利州广场靓丽呈现。改造城镇老旧小区329个、城镇燃气管道671公里，增设电梯361部，青川县入选省级城市更新行动重点城市。和美乡村成色更足。新（改）建农村公路1302公里，改造农村危房1972户、户厕21967户，新建宜居宜业和美乡村147个。获评全省乡村振兴先进市，以工代赈工作连续两年获省政府督查激励，剑阁县、青川县、苍溪县进入全省39个托底性帮扶县评价前15名，剑阁县荣获全省县域经济进步显著县，利州区获评全省乡村振兴先进区。四、聚力改革促创新，发展动力活力加速迸发。科技创新取得新成效。新增国家高新技术企业8家、国家科技型中小企业85家，建成省级中试研发平台1家，荣获省科技进步奖1项，技术合同成交额增长80.4%，国家级技能大师工作室实现“零”突破，利州区入选国家知识产权强县建设试点区。深化改革实现新突破。152项年度重点改革任务全面完成，94项自主申报的特色改革事项取得突破，现代物流“物畅其流、降本增效”改革获评“中国改革2024年度市域改革案例”。国企改革深化提升行动深入实施，全市国有企业资产总额突破2400亿元。入选国家三维地籍试点城市。集体经营性建设用地入市试点稳步推进，青川县入选第二轮土地承包到期后再延长30年省级试点。营商环境得到新提升。《广元市优化营商环境条例》正式出台，行政执法监督与12345热线实现互联互通，亲商助企热线“专广快”服务机制全面构建，“广圆享”惠企政策精准推送平台建成投用，及时兑现惠企政策资金19.6亿元。打造全省首家“公积金便民服务旗舰店”，创建省级园区示范政务服务中心2个，入选全省围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点市，政务服务全程网办率97.59%，审批再提速30%以上。3家企业入选四川省民营企业100强，民营经济增加值增长6.5%。开放合作迈出新步伐。全面完成18项川东北经济区振兴发展重点任务，阆苍南一体化发展深入推进。成功举办陕甘川宁毗邻地区经济联合会第34届年会，与陇南市、哈密市签订深化经济社会发展合作协议，探索建设川疆经济协作先行区。九广合作持续深化。与法国厄尔卢瓦尔省签署友好合作备忘录，稳定开行中亚、中老等国际班列32列、增长113%，全年外贸进出口额实现20.77亿元、增长13.6%。五、补短提质惠民生，群众幸福指数稳步提升。高质量完成民生实事46件，财政拨付民生资金增长4.3%。就业形势总体平稳。开展就业促进“六大攻坚行动”，精准落实就业创业补助资金3.2亿元，城镇新增就业3.38万人，登记失业率控制在4%以下，高校应届毕业生帮扶就业率96.11%，农民工转移就业96.85万人，零就业家庭动态清零，农民工工作连续6年获省委、省政府通报表扬。教育提质稳步推进。建成城乡学校共同体36个、市域产教联合体1个，新增学位5870个，普惠性学前教育资源覆盖率达90%，适龄儿童九年义务教育巩固率达98.74%，高考本科上线率提升2.3个百分点。发起成立中西部研学实践教育营地联盟。入选第二届地方教育改革创新成果百佳案例2个。持续实施“爱·圆梦”等资助项目，精准惠及29.53万名学生。健康广元加快建设。与四川大学华西第二医院签订区域联盟合作协议，新增三乙医疗机构1家，立项国家中医优势专科2个，36家医疗机构实现171项检查检验结果互认，来广看病就医人数连年增长。社会保障托底有力。城乡居民最低生活保障标准分别上调48元、47元，城乡特困人员基本生活标准分别上调63元、61元，发放困难群众救助资金9.66亿元。扎实做好住房保障工作，新开工保障性租赁住房1640套。建成社区养老服务综合体14个、累计服务15.31万人次，新增托育托位2105个，“一老一小”服务体系更加完善。基本养老、医疗保险参保人数分别达189.45万、242.92万，为9.48万名困难群众代缴养老保险费。苍溪县新型农村社会养老保险试点平稳并入全国统一的城乡居民养老保险制度。文体事业繁荣发展。全国唯一细石器考古博物馆—中子铺细石器考古博物馆、全省首个生态博物馆—广元翠云廊蜀道生态博物馆设立开馆，新创建国家二级博物馆2家、省级非遗品牌3个，作为唯一市州在全省文化遗产保护传承座谈会上作交流发言。全省首个市州地方文库成果《广元历代方志集成》、本土重大主题作品《中国蜀道史》等出版发行。常态化开展惠民文化活动1800余场，入选国家艺术基金项目2个，《蜀道问窟》等3部纪录片在央视播出。举办全国女篮锦标赛、大蜀道山地越野赛等大型赛事20余项，入选全省首批体育消费试点城市，人均体育场地面积居全省第2位。六、常抓不懈防风险，社会大局保持和谐稳定。本质安全水平持续提升。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，大力推行“安全隐患随手拍”，全市未发生较大及以上生产安全责任事故，事故起数和死亡人数连续5年“双下降”。成功应对13轮强降雨，连续8年未发生洪涝伤亡事件，连续16年地质灾害预警点“零伤亡”，旺苍县“7·8”何家湾泥石流避险入选全国地质灾害成功避险典型案例。连续17年未发生一般及以上食品安全事故。绿色生态本底不断夯实。市城区空气优良率97.3%，19个国省考核断面水质全部达优，土壤环境质量保持稳定。全国地下水污染防治试验区建设和农村黑臭水体治理试点任务全面完成，入选国家深化气候适应型城市建设试点。中央、省级生态环保督察和长江经济带反馈问题扎实整改。完成营造林23.8万亩，森林覆盖率达57.93%。出台进一步加强古树名木保护管理十九条措施，全国古树名木保护工作现场推进会在我市召开，剑阁县获批国家首批古树名木保护试点。省级生态产品价值实现机制试点深入推进，完成全市及各县区GEP核算，全省首笔“GEP生态价值贷”落地广元，广元经济技术开发区园区循环化改造国家级示范试点通过终期验收。平安广元建设深入推进。在全省率先实现县乡矛盾纠纷调解中心全覆盖，全市信访总量同比下降10.1%。“保交楼”任务全面完成，“保交房”交付率居全省前列，化解问题楼盘10个。常态化推进扫黑除恶斗争，全市刑事案件、传统侵财案件、电信网络诈骗案件持续下降，命案发案率系全省最低市州之一，群众安全感满意度保持全省前列。七、忠诚履职重实干，政府自身建设全面加强。聚焦打造让党放心、让人民满意的服务型政府，驰而不息改进和加强政府工作。坚持对党忠诚。把全面从严治党贯穿到政府工作全过程、各方面，扎实开展党纪学习教育，推进“清廉广元·生态社会”建设，风清气正政治生态进一步巩固。坚持崇严尚实。大力纠治形式主义、官僚主义特别是“新形象工程”，抓实高标准农田建设、“校园餐”、殡葬等领域突出问题专项整治，坚定不移整治群众身边的不正之风和腐败问题，切实为基层减负赋能。严格落实“过紧日子”要求，政府一般性支出再压减7.4%。坚持法治思维。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，办理市人大代表建议93件、政协提案218件。强化府院联动，推动行政复议和行政诉讼有效衔接，行政机关负责人出庭应诉率连续3年100%。严格依法统计，高质量完成第五次全国经济普查工作。坚持高效服务。“高效办成一件事”改革深入推进，水电气网联合报装、百姓购房等“一件事”经验全省交流推广，政务公开和政务信息、政府网站及政务新媒体监管工作保持全省前列，位列2024年中国地方政府效率“百高市”全国第37名、西南地区第3名。一年来，全市审计、国防动员、民族宗教、机关事务、海关、邮政管理、消防、气象、水文、档案、保密、国安、工商联、驻外联络、外事侨务、港澳台等工作取得新成效，精神文明、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善等事业实现新进步。各位代表！过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导，是市人大、市政协监督支持的结果，更离不开全市人民的共同努力和辛勤付出。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志，向驻广解放军、武警官兵、公安民警、消防救援和民兵预备役人员，向关心支持广元发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还面临不少困难、问题和挑战，主要是：经济总量不大，经济能级不高，发展滞后的矛盾依然突出；发展质量不高，产业结构不优，工业化水平较低，创新能力不强；外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济回升基础尚不牢固；统筹发展和安全的任务还很艰巨，一些重点领域依然存在风险隐患；个别干部作风还不够深入，等等。我们将在今后的工作中采取有力措施，务实加以解决。2025年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，深入实施“1345”发展战略，全力以赴拼经济比发展惠民生，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，更加注重扩大内需，更加注重产业支撑，更加注重改革开放，更加注重协调发展，更加注重改善民生，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，全力完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国式现代化广元新篇章。今年发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长10.0%，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长7.0%，地方一般公共预算收入增长4.0%，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇调查失业率5.5%左右，完成省下节能减排和环境保护等任务。当前广元正处在高质量发展的关键阶段，前进的道路上，面临不少挑战，但有利条件和积极因素仍然较多。从全国看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，随着今年实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加强超常规逆周期调节，推进战略腹地和产业备份基地建设，推动经济向上向好的有利因素明显增多。从全省看，四川作为我国发展的战略腹地，正抢抓机遇，加快建设“两高地、两基地、一屏障”，经济大省挑大梁作用将愈加明显。从自身看，在推动高质量发展的生动实践中，全市拼经济比发展的思路更加清晰、重点更加突出、举措更加务实，通道优势向经济优势、资源优势向产业优势、环境优势向竞争优势转变的成效显著，产业基础不断夯实，发展质量持续提升，推动经济高质量发展潜力更足、支撑更强。我们要科学研判“形”与“势”、“危”与“机”，保持战略定力、坚定发展信心，持续巩固经济回升向好态势。实现上述目标，我们要深刻把握习近平总书记关于五个“必须统筹好”的科学方法论，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，把准工作方向和着力重点：一是始终保持高质量发展定力，一体推进新动能培育和旧动能更新，在构建符合高质量发展的产业体系上加快突破，着力推进实施有效益的投资、有税源的项目和有根基的产业，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是坚持把扩大内需作为长期战略之举，用好用活国家“两重”“两新”、逆周期调节等政策，瞄准“有效”发力，聚焦“潜能”攻坚，以更大力度扩大投资，千方百计提振居民消费，让内需成为拉动经济增长的强劲引擎。三是用好改革开放关键一招，科学谋划进一步深化改革“广元篇章”，以改革赋能、以开放聚势，不断激发广元高质量发展的强大动力活力。四是始终昂扬“不服输、敢争先”精气神，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，敢于跳起摸高、善于争先进位、勇于担当作为，全力以赴完成各项目标任务，努力交出经济社会高质量发展的人民满意答卷。一、坚持稳定预期、激发活力，在全力提振内需上加压奋进（一）全力以赴提高投资效益。抓住政策机遇。精准对接超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债等投向，结合“十五五”规划编制，谋划储备一批重大项目，全力推进2025年向上争取项目、318个加快前期重大项目，不断提高项目成熟度、精准度，确保动态储备项目总投资不低于1.5万亿元。抓实项目建设。组织重大项目现场推进活动4批次，开工项目600个以上。强化重大项目全生命周期服务保障，推动广巴铁路扩能改造、中储粮现代粮食仓储等141个新开工项目尽快开工，中石油川科1井勘探、中科瑞能等167个续建项目加快建设，大蜀道剑门关旅游区基础设施、广汇物流（一期）等89个重点项目尽早竣工，确保省市重点项目完成投资450亿元以上。支持社会资本参与重大项目建设，规范实施政府和社会资本合作新机制。抓好招商引资。强力推进招商引资攻坚年行动，开展重点产业项目“揭榜攻坚”，用好基金招商、产业链招商、以商招商、小分队精准招商等模式，办好光伏产业发展大会等重大投资促进活动，围绕产业龙头建圈强链，大力招引一批“填空型”“补充型”和强链补链项目，引进省外产业项目新增实际投资增长7.0%以上，招引落地亿元以上重大产业项目100个以上。（二）千方百计提振消费需求。实施提振消费专项行动，完善扩大消费长效机制，推动中低收入群体增收减负，改善群众预期，着力提升消费能力、意愿和层级。加力扩围实施消费品以旧换新政策，进一步优化申领流程，扩大受益面。坚持网上网下齐发力，规范发展网络直播带货等新型销售方式，持续办好秦巴山区年货促销暨迎春购物月、美食嘉年华、家居家装博览会等消费促进活动，支持“广元造”产品拓展市场，拉动消费超40亿元。打造多元化消费新场景，大力培育“蜀里安逸、元来有你”消费品牌，持续完善“烟火利州十二坊”等特色街区布局，支持县区因地制宜打造高品质一刻钟便民生活圈，力争创建更多省级消费新场景。培育新兴消费，积极适应个性化、品质化消费升级趋势，大力发展游戏竞技、新式餐饮等新业态，积极培育首发经济、平台经济、银发经济、夜间经济，持续打造“川北美食之都”，加快建设区域消费中心。（三）多措并举稳外贸引外资。充分利用连接“一带一路”、西部陆海新通道和长江经济带的战略节点地位，实施外贸突破性发展三年攻坚行动，提升开放型经济发展质效。切实加强贸产融合，鼓励布局海外仓、国际营销服务平台，加快推动“跨境电商+产业带”发展，大力发展市场采购贸易、外贸综合服务等新模式，外贸进出口总额增长15%以上。持续拓宽开放通道，依托广元国际铁路港陆港功能，加密开行中亚、中老等国际班列，用好蓉新欧班列、渝新欧班列过境等有利条件，大力发展木材、铝材、粮食、煤炭等适铁大宗物资贸易。推动保税物流中心（一期）等项目竣工投用，高效运营海关监管中心，完成进口再生金属转关试点，不断提升平台能级。持续深化国际友好城市交往。大力培育外贸主体，新增进出口实绩企业10家以上。二、坚持创新引领、集群集聚，在建设现代化产业体系上精准发力（一）加快推动科技创新。加快科技创新推进传统产业转型升级。抢抓国家推动大规模设备更新机遇，大力实施产业基础再造工程，推进制造业“智改数转”，鼓励企业加大研发投入力度，加快落后低效设备替代，引领产品迭代升级，着力建设一批数字化车间、智能化工厂。强化科技创新引领培育发展新质生产力。实施科技创新攻坚突破行动，加强企地、校（院）地合作，采取科技计划“揭榜挂帅”“定向委托”等方式，开展产业技术路线研究，加快天然沥青、锰、钒、石墨等资源开发利用，培育动力电池、高性能石墨等战略性新兴产业。依托良好的空域资源和企业基础，积极发展低空经济。持续推动科技成果转化。支持企业参与“聚源兴川”行动，运行好国家技术转移西南中心广元分中心、铝产业技术研究院、硅基新技术创新中心，健全科技成果转移转化机制，技术合同成交额突破6亿元。壮大科技创新主体，新增创新平台5家以上、高新技术企业10家以上，入库科技型中小企业380家以上。支持青川创建省级高新技术产业园区。（二）攻坚发展新型工业。壮大“1+3+3”优势主导产业体系。大力发展铝基新材料产业，举办中国绿色铝产业发展大会，创建国家级中小企业特色产业集群，着力打造川陕甘渝铝交易中心、加工中心、物流中心，加快建设“百企千亿”中国绿色铝都，力争实现产值500亿元。聚力发展硅基新材料产业，推动通威绿色基材项目（一期）一季度点火投产、通威光伏组件等项目早日落地，加快建设全国硅基新材料产业绿色发展基地。聚力发展能源化工产业，推进中煤广元煤电一体化等项目建设，加快成渝地区能源安全保障基地建设。探索建立市县共建化工园区机制，用好旺苍嘉川化工园区平台，招引落地一批精细化工项目。聚力发展食品饮料产业，大力引进火锅食材、烘焙食品等企业，力促明仁苏打水、味欣研发中心等项目加快建设，持续擦亮“中国食品产业名城”“中国特色天然饮用水之乡”招牌。聚力推动建材家居产业发展，举办绿色家居产业发展大会，依托鲁丽木业等链主企业，引进上下游配套企业和知名家居品牌企业，建成投运川陕甘国际木材贸易中心，积极构建绿色家居产业生态圈。抓好重点工业项目建设。新开工射坪山风电等60个项目，加快建设九华明坤铝精深加工等10个项目，推动广美新材料再生铝（一期）等45个项目竣工投产，确保工业投资增长10.0%以上。筑牢新型工业化载体基础。完成开发区审核公告目录修订，深化“亩均论英雄”和工业用地“标准地”改革，围绕重点产业完善园区配套基础设施，新增园区开发面积3000亩以上，新建标准化厂房20万平方米以上。（三）创新发展现代服务业。着力推进补短板、优结构、强功能，加快构建优质高效服务业新体系。推动生产性服务业专业化高端化延伸。大力发展信息服务、生产性租赁，生产性服务业增加值增长15.0%以上。大力发展现代物流产业，高效运营广元铁路综合物流基地、全国煤炭交易中心西部（广元）交易专区等平台，稳定开行高铁快运动车，常态化运行广元至重庆货运班轮，组建广元物流集团，新培育A级物流企业5家以上，全市社会物流总额增长8.0%以上，全力争创国家物流枢纽承载城市。加快5G、云计算、大数据分析、人工智能等落地运用，推动研发设计、供应链管理、交通运输等数字化转型，数字经济核心产业产值增长10.0%以上。加快发展金融服务，银行业金融机构余额存贷比达到67％以上。推动生活性服务业品质化多样化升级。加快发展文旅经济，坚持一流标准推进景区“二次创业”，推动剑门关—昭化古城联动打造世界级旅游景区，一体开发曾家山、米仓山，加快米仓山大峡谷创建国家5A级旅游景区，支持曾家山、唐家河创建国家级旅游度假区。提质升级“吃住行游购娱”全链条服务，持续办好广元女儿节、女皇故里彩灯会、“坐高铁游广元”等活动，大力发展避暑游、冰雪游、文博游、研学游、红色游。实施入境游发展三年行动，接待入境游客10万人次。实施服务业企业提质扩容行动，持续落实服务业“三上”政策，新培育“两上”企业70户以上。（四）持续壮大现代农业。全面落实“田长制”，严守耕地和永久基本农田保护红线，推进农田宜机化改造和适度规模经营，新（改）建高标准农田20万亩以上，确保全年粮食面积480万亩以上、产量164万吨以上，出栏生猪360万头以上，加快建设成渝地区粮食安全保障基地，助力打造新时代更高水平的“天府粮仓”。加快脱贫地区特色产业高质量发展引领区建设，深入实施现代农业园区建设行动，持续推进已建园区提质增效，发展壮大五大百亿特色产业集群，推动茶叶、猕猴桃、核桃产量以及肉牛羊和土鸡出栏增速高于全省平均水平。深入践行大食物观，新建一批省级“天府森林粮库”示范基地和园区，着力构建多元化食物供给体系。大力推进农业产业“接二连三”，搭建三次产业融合发展服务平台，布局建设一批粮食烘储加工、果蔬冷链保鲜等设施，推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展，不断提升畜禽本地屠宰率，促进就近就地转化增值。积极拓展农业服务功能，加快昭化区天雄村等地农旅融合建设，大力发展生态微田园、观光休闲农业、农事体验等乡村旅游。持续开展“游大美蜀道·品广元好茶”活动，强化“广元七绝”品牌营销，突破性推进“广供成都”“广供杭州”，更好实现优质优价。三、坚持抓好两端、畅通中间，在促进城乡融合上提速加劲（一）做强做优中心城区。围绕加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市，推进城市高标准规划、高品质建设、高效能治理，加快构建城乡融合发展新格局。强化国土空间规划引领，科学编制中心城区详细规划，合理布局城市空间，完善功能体系，进一步增强中心城区综合承载力、人口聚集力。持续推进海绵城市示范建设，高品质改造提升环城北路、凤凰山公园等重要节点，加快小南山海绵型公园、黑石坡体育公园等31个项目建设，全力打造全国山地河谷型海绵示范城市。大力推进城市有机更新，加快城北片区公共服务配套设施建设，推进兴安路、广元火车站等综合提升改造，加快“两江四岸”和东坝、雪峰、万缘等片区污水管网更新，改造城市危旧房908套、城中村2306户、城镇老旧小区165个，燃气、供排水等老化管网891公里，常态抓好建筑立面、市容环境整治，推进城市精细管理。深入实施“营城”计划，挖掘独特的历史文化、资源禀赋、产业优势，加强城市品牌营销，不断提升广元知名度和美誉度。坚持去库存与优供给相结合，加大对毗邻地区推介营销力度，打好“好房子”建设、“房票安置”等政策组合拳，充分释放刚性和改善性住房需求，促进房地产市场尽快止跌回稳，实现建筑业产值增长7.0%。（二）增强县域综合承载能力。发展壮大县域经济，做强县城产业支撑，促进乡村人口向县城转移，实现就近就地城镇化，力争城镇化率达到50%。加快完善县城基础设施，全面开展县城城市“体检”，深入实施县城精修细补十项民生工程，推进完整社区建设，加强地下管网、燃气管道、防洪排涝建设管理，提升县城综合承载能力，建设宜居、韧性、智慧县城。持续推动苍溪县域内城乡融合发展改革试点、青川县城新型城镇化建设试点，支持旺苍县、剑阁县争创全省城市更新试点县。强化中心镇辐射带动，建设一批工业强镇、文旅强镇和商贸物流强镇。支持利州区宝轮镇、剑阁县普安镇按小城市标准规划建设，推动苍溪县元坝镇、旺苍县白水镇、青川县竹园镇等县域副中心发展。（三）加快建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。学习运用“千万工程”经验，深入推进农村基础设施提升和公共服务补短行动，抓好农村公路、危房改造、电网升级、供水工程等项目建设。深化农村人居环境整治，一体推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，持续推进“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点，新建宜居宜业和美乡村143个。做好中省定点帮扶、省内结对帮扶、托底性帮扶等工作，抓实东西部协作“四项行动”，深化防止返贫致贫动态监测帮扶，确保不发生一户一人返贫致贫。规范帮扶项目资产管理，健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。完善联农带农机制，发展壮大农村集体经济，推动青川县退出欠发达县域行列。四、坚持深化改革、区域协同，在积蓄发展动能上攻坚突破（一）扎实抓好重点领域改革。认真落实党的二十届三中全会、省委十二届六次全会和市委八届十次全会关于进一步全面深化改革部署安排，逐项抓好改革任务落实，确保推进有力有序、成效可感可及。完成国企改革深化提升行动，健全以管资本为主的国有资产监管体系，完善“三重一大”决策制度和事项清单，分类推进国有资产资源盘活利用和资产注入，支持市属国有企业参与优质企业并购重组，进一步巩固提升国企实力和竞争力。持续深化零基预算改革，实施全过程预算绩效管理，完善政府投资引导基金管理体系。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革。持续深化供销社综合改革、殡葬改革。进一步规范土地二级市场，深化农村承包地和集体林权制度改革，稳步推进农村集体经营性建设用地入市试点和全省深化集体林权制度改革试点，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。（二）持续深化区域协同发展。主动融入成渝地区双城经济圈建设，实施好亭子口灌区一期工程等2025年共建成渝地区双城经济圈重大项目，加快建设成渝地区北向重要门户枢纽。坚持相向而行、紧密协作，协同推进川东北经济区振兴发展，全面落实30项重点推进事项、市际合作协议和一体化发展事项，推进阆苍南一体化协同发展。深化与绵阳、陇南、汉中等毗邻地区交流，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区合作。强化与乌鲁木齐、哈密等城市联系，着力建设川疆经济协作先行区。不断深化九广合作。（三）倾力打造最优营商环境。认真实施《广元市优化营商环境条例》，用好“1+5”营商环境工作机制，以控制成本为核心，以改革创新为突破，着力优化政务环境、法治环境、要素环境、创新环境，全力打造产业综合运营成本洼地。坚持服务和融入全国统一大市场建设，扎实开展违规设置市场管理、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查等专项治理。加快市县乡村四级政务服务“三化”建设，推动“高效办成一件事”。深化全国社会信用体系示范区建设。坚定不移支持民营经济健康发展，民营经济增加值增长6.5%以上。五、坚持生态优先、绿色发展，在建设美丽广元上久久为功（一）深化污染防治攻坚。持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，协同推进工业源、移动源、扬尘源和面源治理，力争市城区空气优良率达96.7%以上，PM2.5平均浓度控制在25.2微克每立方米以内，国省考核断面水质优良率保持100%，土壤环境保持安全稳定。集中开展中央、省级生态环保督察和长江经济带反馈问题“回头看”，举一反三推动问题彻底整改，建立巩固成果长效机制。（二）加强生态保护修复。实施美丽广元建设规划，加快推进苍溪县美丽四川先行试点县建设，支持剑阁县等争创国家级生态文明建设示范县。持续推进山水林田湖草一体化保护和修复，加强生物多样性保护，加快构建以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系，推进大熊猫野外科学观测研究。深化河湖长制，严格河湖水域岸线空间管控和河道采砂管理，扎实推进长江十年禁渔。全面加强林长制工作，大力推进国土绿化行动和国家储备林项目建设，深入推进剑阁县全国古树名木保护试点。扎实抓好自然资源督察反馈问题整改。全面推进绿色勘查，加强绿色矿山建设，纳入省级绿色矿山名录库的大中型矿山比例不低于15%。（三）推进绿色低碳发展。加强源头预防，全面落实生态环境分区管控要求。持续实施“碳达峰十大行动”，深入推进国家深化气候适应型城市、国家低碳城市和广元经济技术开发区省级近零碳排放园区试点建设，推进全市碳排放统计核算，加快碳汇项目开发交易，积极鼓励和引导企业创建“绿色工厂”，推动全市规上工业单位增加值能耗持续下降。建立促进生态产品总值核算结果应用等机制，持续深化省级生态产品价值实现机制试点。深入实施垃圾分类提质增效三年行动，开展粮食节约和反食品浪费行动，积极倡导绿色低碳生活方式。六、坚持发展惠民、服务为民，在增进民生福祉上持续用力（一）切实兜牢民生保障底线。实施就业优先战略，完善重点群体就业支持政策体系，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，确保城镇新增就业2.5万人、农民工转移就业96万人、脱贫人口务工就业15.5万人。加大保障性住房供给，建设保障性租赁住房2122套（间）。精准推进养老、医疗、工伤、失业等社会保险参保扩面，全面启动实施四川省劳务专合社社员工伤保险“广元试点”。加强“一老一小”服务保障，持续开展居家失能老人“健康敲门行动”，深化公办养老机构社会化改革，扎实推进农村困难老人集中供养。完善生育支持政策体系，加快托育综合服务中心建设，深入推进国家儿童友好城市、青年发展型城市建设。加强残疾人关心关爱服务体系建设。持续健全分层分类社会救助体系，深入推进全国救助管理区域性中心试点。巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果，深化双拥模范城创建，做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。（二）持续推进教育扩优提质。深入推进基础教育综合改革国家实验区建设，扎实开展教育项目攻坚三年行动计划，持续优化学校布局，新增学位2000个，着力解决城区义务教育学位紧张问题。支持朝天区、昭化区分别创建国家义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠县（区），普惠性学前教育资源覆盖率稳定在90%以上。持续开展“跟着总书记走蜀道”研学活动，探索中小学实践育人新模式。实施普通高中“强校工程”，创建省级示范性普通高中2所，推动剑门关高中教育提质取得明显成效。建成省级“双高”院校1所、“三名工程”中职学校7所。深化“校园餐”突出问题专项整治，确保学生“吃得放心”。精心组织新高考“首考”。深化“爱·圆梦”教育资助项目，健全家庭困难大学生资助长效机制。深入实施心理健康成长守护工程。加快广元中核职业技术学院新校区迁建，积极推动川北幼儿师范高等专科学校、四川信息职业技术学院创建本科院校。（三）全力打造“医在广元”品牌。积极争创国家区域医疗中心，建成省区域医疗中心1个，新增省级临床重点专科2个。深化“两个紧密型”建设，建成县域医疗卫生次中心3个。扎实推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面，推动医联体内检查检验结果全部互认。加强中医药传承创新，建成省级区域中医医疗中心，支持利州区创建全国基层中医药工作示范县（区）。支持市疾控中心争创省级区域公共卫生中心。（四）着力繁荣发展文体事业。认真开展第四次全国文物普查工作，推进皇泽寺千佛崖摩崖造像保护地方立法。深化“考古中国”重大项目蜀道考古研究，积极推动蜀道、川渝宋元山城防御体系申遗，大力推进蜀道博物馆、市博物馆新馆、“三线记忆”博物馆建设。实施城乡公共文化设施提质增效工程，打造城市“15分钟”、农村“10里”文化圈。办好第二届群众合唱音乐季、百姓大舞台等群众性文化活动，加大凤舟、舞龙舞狮等民俗保护推广力度。培育“大蜀道”体育品牌，加快推进体育公园、全民健身中心等体育设施建设，办好大蜀道山地越野赛、广元市第四届运动会等重大赛事活动，推动体育产业融合发展。七、坚持底线思维、极限思维，在防范化解风险上主动作为（一）常抓不懈夯实安全基础。深入实施安全生产治本攻坚三年行动、“强安2025”监管专项执法行动，强化重点行业领域安全监管，扩大“安全隐患随手拍”运用，构建安全生产责任到末端、提醒到末端、激励到末端的工作机制，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故发生。着力完善四川省区域应急救援广元基地功能，加强应急救援能力建设，统筹抓好道路交通安全、城乡消防、森林防灭火、防灾减灾、防汛抗旱、食品药品安全等工作，切实保障人民群众生命财产安全。（二）有效防范化解重点领域风险。加快建立与高质量发展相适应的政府债务管理机制，严防违规新增举债。强化金融监管，加大防范和处置非法集资力度，严厉打击各种非法金融活动，全力防范化解金融领域重点风险。持续做好“保交房”工作，深入推进问题楼盘化解，切实保障购房群众合法权益。（三）综合施策提升社会治理水平。深化法治广元建设，实施城乡社区治理优化提升行动，深入推进全省小区依法治理试点，承办好全省第十一届“治蜀兴川”法治论坛。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发扬“四下基层”优良传统，推动全市涉法涉诉信访化解中心建设，深入开展重点领域信访积案攻坚专项行动，用好矛盾纠纷化解“一地办”，推动网上诉求“网下办”。打造区域国防动员战略保障中心。深入推进“破小案、护民生”行动，依法严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗、跨境赌博，以及侵害老年人妇女儿童权益、“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪，扎实推动社会治理向“深耕善治”转型。各位代表！新时代呼唤新作为，新征程展现新气象。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革，推进中国式现代化的宏伟蓝图。面对气势恢宏的发展新画卷、改革到底的时代最强音，我们将始终如一加强政府自身建设，全面履行好政府职责，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。一、突出政治引领，铸牢忠诚之魂。坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚定不移推进党中央国务院和省委省政府、市委决策部署落地落实，用实际行动诠释对党绝对忠诚，确保政府工作始终沿着正确方向笃定前行。二、突出服务宗旨，砥砺为民之心。始终牢记让人民过上幸福生活是头等大事，坚持把群众满意作为第一追求，及时回应社会关切，办好民生实事，不断创新公共服务供给机制，完善公共服务体系，加快推进数字政府建设，大力提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力把老百姓身边的大事小情解决好。三、突出效能建设，大兴实干之风。牢固树立正确政绩观，坚决纠治形式主义、官僚主义，进一步规范督查、检查、考核事项，持续巩固拓展整治形式主义为基层减负成果，让干部轻装上阵、潜心干事。紧紧扭住经济建设这一中心工作和高质量发展首要任务，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，注重调查研究，凝聚干事合力，推动工作形成闭环，持续提升政府效能。四、突出依法行政，夯实法治之基。深入践行习近平法治思想，持续深化全国法治政府建设示范市创建成果，严格执行重大行政决策程序，深化新时代政务公开，依法规范行政权力运行。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，持续提高科学决策、民主决策、依法决策能力和水平，确保政府工作在法治轨道上高效运行。五、突出正风肃纪，永葆廉洁之本。持续深化“清廉广元·生态社会”建设，扎实推进政府系统党风廉政建设，加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的日常监管，让权力在阳光下运行。坚定不移整治群众身边的不正之风和腐败问题，巩固和发展风清气正、干事创业的良好氛围。落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，把有限财力全部用在推动发展、改善民生上。各位代表！目标已经确定，扬帆起航风正劲，击鼓奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市、谱写中国式现代化广元新篇章努力奋斗！名词解释和说明
1.两重：国家重大战略和重点领域的安全能力建设。
2.两新：大规模设备更新和消费品以旧换新。
3.“1+3+3”工业优势主导产业：即打造铝基新材料1个超千亿产业集群，能源化工、食品饮料、硅基新材料3个五百亿产业集群，建材家居、机械电子、医药健康3个超百亿产业集群。
4.“两上”企业：限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。
5.景区“二次创业”：通过开发新的旅游产品、拓展旅游服务领域、探索新的营销渠道等手段，推进剑门关、昭化古城等重点景区转型升级、提质增效。
6.千兆城市：城市家庭和重点场所的“千兆网络”和5G网络都达到千兆，是数字新基建标志性工程。
7.就业促进“六大攻坚行动”：政策快办、招聘对接、能力提升、回访服务、困难帮扶、权益维护行动。
8.GEP核算：生态系统生产总值核算，是指对一定区域内生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的各种最终物质产品与服务价值的总和进行量化。
9.保交楼：针对已销售逾期难交付的住宅项目，通过“保交楼、稳民生”专项借款和专项借款配套融资，落实房地产企业风险处置项目主体责任，促进已逾期难交付的住宅项目加快建设交付，确保购房业主的合法权益得到保障。
10.保交房：针对在建已售项目，通过压实房地产开发企业房屋交付主体责任、金融机构和地方政府相关部门监管责任，实现房地产建设项目整体按照合同约定和工程质量按时向业主交付，包括房屋质量、配套设施、相关竣工验收证书取得，停工、烂尾问题楼盘处置、闲置土地收回等。
11.高效办成一件事：国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能的创新举措，通过部门协同、流程再造、统一受理、数据共享等方式，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，实现政务服务事项“集成办”。
12.两高地、两基地、一屏障：2023年7月，习近平总书记来川视察时赋予四川的使命任务，即打造西部地区创新高地，打造保障国家重要初级产品供给战略基地，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地，筑牢维护国家生态安全的战略屏障。
13.揭榜攻坚：聚焦重点产业项目招商引资，精准策划包装一批“延链补链强链”项目，面向社会公开发布，招募党员干部人才和社会人士组团攻坚、“赛马”比拼，推动重点产业项目招引落地。
14.烟火利州十二坊：为打造“川北美食之都”，结合城市更新和“两江四岸”打造，建设的一批特色街区，具体有古渡路—江畔音乐烤香城、商会巷—酒吧美食冠香舫、惠丰巷—泊舫烟火美食舫、莲花路—烤香食悦乐味苑、古堰路—文创食尚夜未央、领地悦街—吾味美食趣乐园、凤凰里—璀璨美食滋味坊、鹭岛里—意式风情韵味街、上海路—生态美食鱼乐辉、烟波坊—川北记忆美食舫、凤街—唐风汉韵千食舫、龙潭里—温泉美食街。
15.首发经济：企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态。
16.平台经济：是一种基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系统，是基于数字平台的各种经济关系的总称。
17.银发经济：也称银发产业，是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。
18.夜间经济：是一种基于时段性划分的经济形态，指从当日下午6点到次日凌晨6点所发生的三产服务业方面的商务活动，是以服务业为主体的城市经济在第二时空的进一步延伸。
19.智改数转：制造业智能化改造和数字化转型，突出“机器换人、数据换脑”特点。
20.揭榜挂帅：也被称为科技悬赏制，是一种以科研成果来兑现的科研经费投入机制，由政府组织面向全社会开放征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。
21.“聚源兴川”行动：充分发挥中央在川高校和科研院所创新优势，聚焦我省现代产业体系建设，组织实施一批重大科技成果转化和产业化项目，促进产业转型升级发展。
22.亩均论英雄：建立以亩均单位建设用地上的投入和产出作为衡量标准的政策配置体系，激励亩均效益领跑者、倒逼亩均效益低下者，形成节约集约用地的高质量发展模式。
23.服务业“三上”政策：2024年5月，市人民政府办公室印发《推进服务业经营主体上规上限上台阶十条政策措施（试行）》，提出加大服务业经营主体培育力度，推进上规、上限、上台阶，夯实服务业高质量发展基础。
24.天府森林粮库：2023年12月，省政府印发《建设“天府森林粮库”实施方案》，依托全省可用林地空间持续生产多样化的木本粮食、木本油料、森林蔬菜、森林药材、林果饮料、森林畜禽以及林下套种、间种传统粮油蔬菜等“森林粮食”，在更广泛意义上维护粮食安全，是“天府粮仓”的重要组成部分。
25.广元七绝：是广元区域农业公用品牌，包括苍溪红心猕猴桃、米仓山茶叶、青川黑木耳、朝天核桃、苍溪雪梨、剑门关豆腐、利州橄榄油7个农业品牌。
26.两江四岸：“两江”即嘉陵江、南河，“四岸”即两江对应的四条岸线（则天路—西滨道、望江路—上下河街、滨河北路、滨河南路）。
27.“营城”计划：政府运用市场经济手段，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（土地、河湖）、人力作用资本（路桥等市政设施、公共建筑）及相关延利资本（如路桥冠名权、广告设置使用权）等进行重组营运，实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化。
28.房票安置：在现行补偿安置政策基础上，按货币补偿标准向被征迁人发放定向房票，用于自主购买商品房的安置模式。房票面额以货币补偿方式计算确定，房票持有人使用房票购房后，将额外获得一定比例的奖励。
29.城市“体检”：通过综合评价城市发展建设状况，有针对性制定对策措施，优化城市发展目标，补齐城市建设短板，解决“城市病”问题的一项基础性工作。
30.县城精修细补“十项民生工程”：统筹推进老旧小区改造、历史街区历史建筑保护利用和特色商业街区提升，加强县城停车场建设，支持县城既有住宅加装电梯，推进新建小区配套或预留充电桩，及时消除燃气、给排水等市政管网安全隐患，建设“口袋公园”，加强“一老一小”等适老化和适儿化改造。
31.千万工程：2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动，启动实施的“千村示范、万村整治”工程，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。
32.东西部协作“四项行动”：特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提质行动。
33.三重一大：指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，这些事项必须经集体讨论作出决定。
34.“1+5”优化营商环境工作机制：即重点产业专班+企业家恳谈会、背靠背满意度监测、惠企政策一站式兑现、营商环境投诉举报中心、12345亲商助企热线的优化营商环境工作机制。
35.碳达峰十大行动：能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动。
36.健康敲门行动：为65岁及以上失能老年人免费提供健康管理、康复护理服务指导、心理支持和就诊转诊建议等上门服务。
37.三名工程：四川省开展中职学校名校、名专业、名实训基地建设工程。
38.两个紧密型：紧密型县域医共体和紧密型城市医疗集团。
39.新时代“枫桥经验”：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
40.四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。
延伸阅读：
一图读懂2025年广元市政府工作报告
免责声明：文章内容如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本公众号联系，我们将在第一时间删除内容。文章只提供参考并不构成任何投资及应用建议。
