“最江苏”导读

今年以来，受周边疫情、乌克兰危机等多重超预期因素影响，江苏省外贸稳增长压力加大，外贸企业经营困难加剧。省商务厅会同各地各有关部门坚持稳字当头、稳中求进，统筹推进疫情防控和商务发展，全省外贸运行好于全国、好于预期。

今年1-6月，全省累计进出口26356.8亿元，同比增长10.0%，增幅高于全国平均水平0.6个百分点；其中，出口16619.7亿元，增长12.3%；进口9737.1亿元，增长6.2%。累计进出口、出口、进口规模均创历史同期新高。

贸易结构持续优化，呈现“四个占比提升”的特点：民营企业占比38.7%，提升1.8个百分点，拉动作用更为显著；一般贸易占比57.2%，提升0.5个百分点，支撑作用更加突出；对新兴市场出口占比50.5%，首次过半，提升2个百分点，市场布局更趋多元；区域发展更加均衡，苏中和苏北占比提升0.8个百分点。

江苏省高度重视、高位推动，认真落实中央一系列稳外贸政策文件，出台全省“跨周期调节稳外贸14条”“加快发展外贸新业态新模式16条”“高质量实施RCEP16条”等系列政策举措，针对性助企纾困、稳住外贸经营主体，推动外贸稳定发展。

江苏省商务厅联合税务、外汇、海关、信保等部门举办“多措并举稳外贸”政策宣讲会，推动今年以来一系列稳外贸政策举措落地见效、形成叠加效应。会同省外管局开展中小微外贸企业汇率避险扶持行动，上半年，全省外汇套保业务规模突破1100亿美元，首办企业接近3000家。持续推进“苏贸贷”融资工作，新增贷款51.9亿元，新增服务企业661户。

加大助企纾困力度，促进外贸平稳发展，2022年3月，江苏省政府办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的若干措施》（苏政办发〔2022〕20号）。文件从稳住外贸基本盘、强化服务保障两个方面提出14条具体举措。

千方百计稳住国际市场份额。持续推进“江苏优品·畅行全球”“江苏优品·数贸全球”等系列贸易促进活动；创新参展办展方式，线上线下结合开拓国际市场；组织企业利用广交会、华交会、高交会等境内国际性展会拓展内外贸销售渠道；支持各地举办跨境电商交易会、选品会。

此外，江苏还提升贸易便利化水平。进一步加快出口退税进度，2022年全省税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至5个工作日以内；深化大宗资源类商品检验模式改革，进一步压缩通关时长，提高通关效率；科学精准做好进口物品疫情防控工作。维护公平贸易环境,积极探索贸易调整援助；指导企业积极应对贸易摩擦；指导被列入出口管制清单的企业评估对产业链供应链的影响，加强合规体系建设。

江苏全力开拓市场，稳住国际市场份额。发布2022年第一批、第二批省贸易促进计划，推进“3+60”场“江苏优品•畅行全球”系列贸易促进活动，支持企业线下线上结合开拓市场、获取订单。组织2000多家企业参加线上春季广交会，支持企业拓展内外贸销售渠道。充分发挥出口信保的保驾护航作用，上半年出口信用保险累计支持一般贸易出口565.6亿美元，增长10.2%；短期信用险服务出口企业20231家，其中，小微企业14856家。

此前，省商务厅发布2022年第一批货物贸易促进项目，包括 “3+60”场“江苏优品•畅行全球”线上展会，即 3场线上平台展会，60场特定国别和行业的线上对接会。

第一批展会项目有三大特点。一是与跨境电商相结合，促进企业触网转型。3场线上平台展会将为外贸企业提供云展示、云洽谈、云对接等线上展会服务，同时各合作平台将提供数字化营销培训和3—4个月的线上营销展示服务，推动企业更好地利用互联网、大数据等信息技术开拓市场、承接订单。

二是与全省出口优势产业相结合，行业覆盖面广。60场线上对接会覆盖多个行业，既有轻工家居、纺织服装、五金工具等传统优势行业，也有新能源、通讯电子、医药及医药保健品等新兴行业，可供各类外贸企业按需选择。

三是与我省主要出口市场相结合，传统市场和新兴市场兼顾。线上平台展会和对接会的境外招商既聚焦美国、欧盟等传统出口市场，也覆盖“一带一路”等新兴市场；着力抢抓RCEP协定生效机遇，引导企业开拓成员国市场。

参加境外国际展会是外贸企业接订单、拓市场的重要渠道。2010年起，省商务厅每年制定贸易促进计划，利用省级商务发展专项资金支持我省外贸企业参加境外国际展会，多元化开拓国际市场。2020年，受新冠肺炎疫情影响，全球展会基本上取消或推延，外贸企业开拓市场的主渠道受阻，转战线上、云端洽谈成为务实的选择。2020年6月，省商务厅全面启动了“江苏优品·畅行全球”系列线上贸易促进活动，积极探索“外贸+互联网”模式，助力企业开拓国际市场。一是依托阿里巴巴、中国制造网等电商平台举办线上平台展会，支持外贸企业触网上线，开展数字化营销，拓展跨境电商出口新渠道；二是举办线上对接会，聚焦“一国一展”“一业一展”，帮助外贸企业与境外采购商云对接、云洽谈。两年来，省商务厅已累计组织线上展会253场，其中，线上平台展会43场，线上对接会210场，参展企业超过4.43万家次。

今年以来，受境内外多重突发因素的影响，我省稳外贸压力持续加大，外贸企业在手订单普遍不足，急需拓展接单渠道。当前，国内疫情防控形势依然严峻，国际各主要经济体已陆续放开防疫措施和出入境政策，大批国际知名展会相继重启。下一步，省商务厅将认真贯彻落实《国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见》，进一步优化贸易促进计划，在继续办好“江苏优品·畅行全球”线上展会的同时，创新参展模式，支持企业以“境内线上对口谈、境外线下商品展”等方式参加境外展会，助力外贸企业抓住国际展会重启的商机，积极争取新订单，全力稳定经营、保住市场份额，力促全省外贸稳中提质，为稳住全国外贸基本盘多做贡献。

江苏加大助企纾困，保障产业链供应链稳定。充分发挥省国际物流协调保障机制作用，积极应对周边疫情对我省外贸物流的冲击，宣传推介全省公铁水空通道清单，充分挖掘省内水路、铁路、航空运输潜力，面向外贸企业发放重点物资运输车辆通行证，全力保障外贸运输畅通。精准有效做好外贸形势研判和助企纾困工作，举办四场“外企与部门面对面”活动，“一企一策”协调解决外贸企业具体困难。为近万名外籍必要经贸人员签发来苏邀请函，帮助企业关键人员返岗。

推动外贸领域保通保畅方面，推出全力服务保障外经贸企业生产经营、大力促进外贸物流畅通两项措施。针对重点外经贸企业强化“一企一策”服务，推动复工企业尽快达产满产，保障外贸产业链供应链稳定。全面取消对来自低风险地区货运车辆的防疫通行限制，着力提升全省港口口岸通关便利化水平，全力保障货运物流运输通畅。

帮助外贸企业抓订单拓市场，支持企业线下线上结合开拓国际市场、扩大二手车出口业务、加快发展跨境电商、提升市场采购贸易发展水平。稳定外贸产业链供应链，加强进口促进载体平台建设、支持保税维修及再制造业务。

充分挖掘水路、铁路、航空运输的潜力，面向外贸企业发放重点物资运输车辆通行证，全力保障外贸运输畅通。上半年，全省中欧（亚）班列累计开行1015列，同比增长45%。

上半年，全省外贸在逆境中实现稳中有进、稳中提质。但企业仍面临订单不足、物流不畅、综合成本上升等诸多困难，下半年外贸稳增长压力依然较大。下半年，我省将如何推动外贸保稳提质？

“上半年，全省外汇衍生品交易规模突破1100亿美元，同比增长48%，外汇套保比例达38%，比去年提升9个百分点。借助外汇衍生工具管理汇率风险的企业超过7300家，其中中小微企业超过6800家，汇率避险首办户接近3000家。”中国人民银行南京分行副行长、国家外汇管理局江苏省分局副局长黄向庆表示，将落实落细各项政策，不断提升金融服务实体经济的能力，坚定不移为涉外经济市场主体保驾护航，助力全省经济保持平稳运行。

南京海关总工程师胡克宏介绍，将持续推进监管服务创新，推进跨境电商全物流便利化改革，拓展跨境电商进出境渠道，持续提升智慧监管水平；推进实施市场采购贸易出口检验检疫自动审单快速签发电子底账业务改革、支持开展预包装食品出口等；鼓励支持符合条件的企业申请区外保税维修资质，助力江苏企业不断从产业链的传统加工制造环节向专业维修等高附加值环节跃升。

围绕外贸稳中提质的目标任务，江苏将加大助企纾困力度，全力稳定外贸产业链供应链，千方百计稳住外贸基本盘，持续推动外贸高质量发展。高质量实施RCEP等自贸协定，指导企业运用优惠政策，扩大与成员国贸易往来。进一步提升贸易投资自由化便利化水平，优化口岸通关环境，增强国际运力，加强国际物流服务保障。深化自贸试验区、开发区等开放平台制度创新，更好地服务企业发展，激发企业活力和动力。

资料来源：中国经济信息社江苏中心、江苏省政府网站、江苏省商务厅网站、新华日报

小编：RANRAN