2022中国国际服务贸易交易会期间,第五届“一带一路”服务贸易合作论坛上发布了《2022中国服务贸易年度研究报告》(下称《报告》),该《报告》指出,当前国际形势严峻,国际贸易强劲引领全球经济复苏,要构建新发展格局,需加快发展服务贸易,其中,数字服务贸易为贸易增长提供了新动能。

国际贸易强劲引领全球复苏

从中国看,2021年中国进出口再一次跑赢各项指标。GDP比上年增长了8.1%,投资比上年增长4.9%,消费增长12.5%,外贸增长21.4%。毫无疑问,国际贸易是引领中国抗击疫情、稳定发展的最重要因素之一。

从世界看,全球经济复苏中,国际贸易复苏显著快于GDP。2021年与2019年相比,全球国际贸易增长速度是GDP增长速度的1倍还要多;中国国际贸易增长速度比GDP增长速度高出1/3;美国国际贸易增长速度也快于国内经济增长速度。

构建新发展格局要求加快发展服务贸易

当前我国已进入新阶段,要构建新发展格局,需从以下几方面来加快服务贸易发展:

第一,劳动密集型制造业出口竞争力下降,人力资本密集的服务业出口要加快增长。

随着中国经济快速增长和人均收入提升,劳动密集型制造业出口提供的就业岗位减少,看三组数据:一是加工贸易出口占货物贸易出口的比重从占比最高的1999年的56.9%降至2020年的27.1%;二是劳动密集型出口产品占我国制造业产品出口的比重从1992年最高的73.6%降至2021年的40.2%;三是劳动密集型出口产品占我国制造业产值的比重从最高的2006年的46.2%降至2021年的26.3%。

今后较长时间我国青年人的就业压力持续存在,开拓国际市场提供就业机会依然是重要举措,而且是收入相对较高的岗位。国内青年劳动者教育水平提升,期待的就业岗位除“世界工厂”之外,更多倾向于软件开发、商务服务等“世界办公室”等类型,服务贸易出口与现阶段的人力资本供给结构有较好的匹配度。国外有研究表明,国外远程提供服务的员工比当地同样工作员工的工资收入水平高。最近对国内若干户承接远程软件外包的企业调研显示,接包发达国家项目的综合收益,约高出国内同类项目四分之一到三分之一。

第二,能源资源是长期约束,出口向低碳结构转变需要服务出口发挥重要作用。

中国是能源资源相对短缺的经济体,不太缺劳动力,资金也可以积累,中国的投资能力占全球比重已经从改革开放初期的2%跳到最近的30%左右,技术也可以通过投入不断增长,只有自然禀赋无法通过努力调整。随着经济总量的增长,土地、水、石油资源的比重越来越低,压力是很大的。尽管一再努力优化国内能源结构,我国对资源的需求量仍然很大。

我国长期出口大量资源含量高的制造业产品,这是我国一些资源消耗占全球比重较高的一个重要原因。减少资源能源含量较高的制造业产品出口,增加人力资源密集、资源消费和碳排放较少的服务业出口,是改善我国出口商品结构的内在要求。

第三,人民生活水平提高,要促进国内大循环,满足人民对日益增长的美好生活愿望,进口高水平服务贸易能够满足人民美好生活愿望。

高品质的消费包括多种类型的商品消费和服务消费,例如多元化的教育、医疗、文化、体育以及休闲旅游等。2019年我国服务贸易进口中旅行服务占比高达36.4%,表明海外旅游和出国留学成为收入提高后国人的重要服务消费。2000—2019年,我国各类出国留学人员从3.9万人增加到70.4万人,年均增长率达到16.4%。2019年全年中国公民出境旅游人数达到1.55亿人次,年均增长率达到15.2%。
第四,制造业转型升级需要进口高水平生产者服务贸易。
在经济全球化过程中,高水平生产者服务对提升制造业竞争力产生重要影响。研究表明,进口高水平研发服务、设计服务、金融服务、商务服务、营销服务等,是发展中国家制造业提升全球竞争力的重要因素。服务贸易中,生产者贸易是增长最快的部分,无论是全球、主要发达国家还是中国,生产者服务已占全球服务贸易比重的80%以上,为我们发展生产者服务贸易、引进先进服务业提供大量机会,特别是研发服务、技术服务、商务服务、营销服务等,将对我国制造业提升国际竞争力有积极促进作用。

数字服务贸易提供贸易增长新动能

全球数字服务贸易快速发展。2011年至2020年,全球由数字驱动的服务贸易从2.14万亿美元增长到了3.17万亿美元,数字服务贸易在服务贸易中的份额从47.89%上升到了63.55%,规模已占到了服务贸易的一半以上。2011年至2020年,中国数字服务贸易总额由1648.38亿美元增长到了2947.60亿美元,在服务贸易中的比重从36.72%上升至44.55%,服务贸易数字化发展势头强劲。

数字贸易发展不仅在于它能够扩量,更重要的是能够改变贸易内容和贸易方式。例如,数字研发服务能够通过设计服务平台提供全球并行研发;从数据服务上看,跨境数据交易日趋活跃。

中国具备数字服务贸易发展的有利条件主要包括以下3点:

1.中国数字消费市场规模大,数据更新快,产业基础好。我国网民数全球最多,有11.8亿移动互联网月活用户,人均网络使用时间排在全球前列,每天移动端的上网时长接近7小时,这些用户合计提供了每天接近80亿小时的移动端线上时间,如此规模巨大的数字消费市场无人可以比拟,使国内数字产业能同时获得规模经济和竞争效应的双重优势,驱动商业模式不断创新,持续开拓新的增长空间。

2.数字基础设施建设发达,支撑数字企业发展。我国5G基站建设规模全球遥遥领先,截至2022年4月底,累计开通5G基站161.5万个,占全球5G基站的60%以上;登录5G网络的用户已经达到4.5亿,占全球5G登网用户的70%以上;在数百个大中型城市开启大规模商用,互联网宽带接入端口数量已经超过10亿个。强大的通信基础设施能够建立广泛的人—人、人—物、物—物连接,高质量的数字化传输能力支撑极为丰富的内容在网络空间进行传播。

3.制造业全球规模第一,数字服务应用场景丰富。数字化过程投入是很大的,需要有很大的头部企业带领庞大的产业链和产业圈。中国有非常好的制造业基础,为数字贸易、数字产业发展带来非常好的产业背景。消费端市场背景,基础端基础设施,生产端的产业背景都是全球最好的。所以数字经济一定会快速发展,带来数字贸易良好的产业基础。

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