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2025年长清区的主要发展目标和全年重点工作是什么?

今天我们一起来看一看《长清区2025年政府工作报告》中都是怎么规划的。


1月8日上午,济南市长清区第十八届人民代表大会第四次会议开幕。长清区人民政府区长王士强向大会作政府工作报告。报告对长清区2025年主要发展目标和全年重点工作作了详细介绍。

长清区2025年工作总体要求和主要目标     


2025年是全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神的重要之年,是实施“十四五”规划的收官之年,也是推动经济全面回升向好、实现高质量发展的关键一年。当前,外部环境仍存在复杂性、严峻性、不确定性,但我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。特别是近期,党中央分析研究当前经济形势,科学决策、果断出手,在有效落实存量政策的同时,围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等方面,加力推出一揽子增量政策,推动经济持续回升向好。山东作为构建新发展格局的前沿阵地、国内国际双循环相互促进的战略枢纽,多重国家战略叠加、产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良,必将在全国发展大局中肩负起“走在前、挑大梁”的重大责任。而随着黄河流域生态保护和高质量发展、山东绿色低碳高质量发展先行区等重大战略不断叠加,济南都市圈建设更高水平实施,全国性综合交通枢纽更快节奏建设,未来几年将是济南发展的黄金机遇期,必将迎来新一轮高质量发展的“沧桑巨变”。日前出台的《济南市国土空间总体规划(2021-2035年)》,将长清列入济南主城区之一,同时赋予了更高的发展要求和历史使命,我们要应势而为、聚势而进、乘势而上,聚焦高质量发展这一任务目标,知重负重、靠前作为,努力在推进高质量发展上勇挑大梁、走在前列。
  

2025年全区经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,紧紧围绕经济社会高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,对标对表市委“强新优富美高”目标任务,以“项目提升年”为总牵引,加速构建现代化产业集群,全面深化改革开放,加快城乡融合发展,全力保障改善民生,切实巩固和增强经济回升向好态势,不断开创长清社会主义现代化建设新局面。 

  

经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.6%;一般公共预算收入增长4%;规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长5%;社会消费品零售总额增长4%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和6%以上;完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  

实现上述目标,我们要切实把思想和行动统一到区委工作要求和部署安排上来,抓住牵一发而动全身的关键点,努力实现重点突破、以点带面。要做到“五个注重”:


一要注重改革创新。要善于打破路径依赖,着力从“事事找惯例”向“大胆创新例”转变,聚焦痛点堵点问题实施改革,以创新手段解决实际问题,同时为担当者担当,为实干者撑腰,在推动高质量发展上展现新作为。


二要注重产业发展。“2+2”产业符合市委、市政府要求,符合未来发展方向,符合长清发展实际,我们要坚持“2+2”产业体系不动摇,找准细分产业方向,依托创新驱动发展,因地制宜发展新质生产力,在构建现代化产业体系上开创新局面。


三要注重项目支撑。从“项目突破年”到“项目深化年”再到“项目提升年”,这一脉相承的延续和深化,充分体现了市委、市政府对项目建设的高度重视,也为高质量发展树立了“风向标”。我们要树牢“项目为王”理念,全力以赴谋项目、千方百计招项目、快马加鞭推项目,切实以项目建设的实际成效助推经济社会高质量发展。


四要注重民生保障。要始终践行“以人民为中心”的发展思想,保障民生投入力度,加快补齐民生短板,采取更多惠民生、暖民心的务实举措,努力办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,真正让民生实事成为“可感可及”的民生福祉。


五要注重发挥政策效能。要下好“先手棋”,打好“主动仗”,紧抓国家出台一揽子增量政策的重大机遇,认真研究政策走向,提前谋划储备项目,做好政策对接的前期工作,适时出台配套政策,推动政策集成落地,最大程度发挥政策叠加效应。  


长清区2025年重点工作安排     

(一)聚焦工业强区、聚力产业焕新,以更大力度发展新质生产力。围绕“2+2”产业体系,推动新兴产业串珠成链、聚链成群,传统产业转型升级、提质增效,以新质生产力塑造高质量发展核心竞争力。

一是主导产业要更聚焦。生物医药产业,重点瞄准“高端化、智能化、国际化”方向,高标准推进创新谷产业载体建设,完善污水处理、蒸汽等基础设施配套,搭建高水平的园区运营平台,建立完整配套的公共研发实验室和孵化设施,为企业提供一流、全方位、专业化的保障服务和条件支撑,打造生物医药技术成果与项目孵化基地。加快重点项目建设,推动细胞与基因药谷项目6月份竣工投入使用,鲁澳大健康科技园二期开工建设。发挥基金招商、产业链招商作用,精准对接、定向招引,推动高校医药类科研成果就地转化,争取更多高成长性生物医药企业落户我区。新能源汽车装备及零部件产业,重点依托济南经济开发区和创新谷,聚焦新能源汽车、高端装备制造、新材料三个发展方向,推动传统产业更新和新兴产业培育,打造技术先进、配套齐全、协同高效的新能源汽车链群及智能制造产业集群。以新能源汽车产业园、中油济柴等企业为核心,加强产业链上下游协同合作,提高产品本地配套率。鼓励企业加大科技创新和产品改造,广泛应用数智技术,加快传统产业转型升级步伐,争取高新技术企业达260家。网络视听产业,发挥山东省网络视听产业园区作用,积极争取产业投资基金,支持山东新视觉数码科技等骨干企业做强做大。依托大学城科教优势,加大培育高素质人才,招引头部企业入驻,着力打造国内网络视听产业人才高地及产业聚集核心区。鼓励挖掘优秀文化IP故事,扩大优质短视频、网络剧等产品供给,推进产品制作、引进和交易,加强视频开发应用,积极参与山东省VR电影工业体系建设。文旅康养产业,用好赛事、节会平台,持续宣传推介长清文化、景点、美食、特产,不断扩大“山水长清·齐鲁仙境”品牌知名度和影响力。加快国际滑翔中心、张夏御谷、大五峰山文旅等项目建设,培育一批中高端酒店和民宿品牌,支持住宿业与旅游、康养、研学等业态融合发展,打造一批具有知名度的精品旅游目的地、精品旅游线路及文旅养生基地。

二是优势产业要更增效。建筑行业一直是长清的优势产业,近年来受宏观经济环境影响,建筑企业面临更加严峻的发展压力。下一步,我们要支持规模建筑企业加快转型升级,向“专精特新”领域错位发展,提高市场竞争力。加大域外优质建筑业企业招引力度,为全区建筑业发展增添新动力。鼓励企业“走出去”,提高对外承包能力,有序开拓外地市场,支持企业与央企、国企及社会资本合作,积极参与项目建设。引导企业强强联合,抱团发展,形成整体对外优势,共同扛起“中国建筑之乡”大旗,打响“长清建筑产业集群”品牌。压力容器行业,面临企业规模不大、产品附加值较低、同质化竞争加剧等问题短板。下一步,要围绕高效节能化、清洁能源领域延伸化、模块化及一体化,鼓励企业创新产品设计,提高产品技术附加值,推动压力容器行业向“智造”迈进、向“创造”转型、向“高端”升级。要进一步发挥产业联盟和行业协会作用,推动企业在研发生产、人才培养、创新应用、品牌推广、材料供应等方面开展合作交流,共建共享区域公共品牌。

三是产业生态要更完善。强化企业科技创新主体地位,鼓励校企共建创新平台,争取全年备案市级重点实验室5家,研发经费投入增长12%。围绕产业链构建人才链,鼓励政校企共建人才培养体系,扩展招才引智渠道,打造济南西部人才高地。加大企业数字赋能,培育山东省数字经济“晨星工厂”“5G全连接工厂”等项目5个以上,累计建设5G基站3000个以上。健全大中小企业梯度培育机制,鼓励加大研究投入,深耕细分领域,新增省级以上创新型中小企业、专精特新、瞪羚企业30家以上。

四是开发区要发挥更大作用。要进一步做大做强济南经济开发区,明确发展方向、功能定位、主责主业,大力提升发展质态、产出效益及贡献份额,推动园区主要经济指标保持高位增长,在全省经开区排名中实现提升。要对标高标准、高水平,进一步强化创新策源、优化空间布局、完善服务配套,打造良好产业生态,加快形成更具影响力的产业引擎。持续擦亮“大学城·简至成”品牌,创新推进“开工许可一件事”“园区事园区办”等服务举措,创优“谷小二”团队服务模式,为企业发展、项目落地、人才引进提供“一站式、一体化、零距离”的优质保障。持续开展“原地起飞”行动,多种方式盘活闲置低效地块、标准化厂房等存量资源,加快腾笼换业、提质增效。不断深化开发区体制机制改革,推动更多管理权限向园区下放,健全完善科技创新、投融资、担保等平台,持续不断增强动力、激发活力。

(二)聚焦四大片区、聚力能级提升,以更高标准拓展发展空间。围绕片区功能定位,引导各类要素资源合理配置,统筹产业发展、空间布局和基础设施建设,推动四大片区成形起势、重点突破,带动全域高质量发展。 

一是高铁片区更具活力。目前高铁片区已基本成形,下一步重点要引人聚人、导入产业,改善周边环境,以点带面、梯次推进,让片区发展“活起来”“火起来”。要用好“留白”空间,做好“高铁”文章,把加快高铁片区建设与推进城市引人聚人、产业集聚发展结合起来,着力谋划一批生活配套和公共服务设施项目,加快汉云谷绿色金融总部、国潮不夜城、中川街等项目建设,谋划好国安地块商业综合体项目,推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约,努力打造“人城产”深度融合发展的标杆片区。
二是中川湾片区加速隆起。中川湾片区是长清城市发展的重中之重,必须突出高起点规划、高品质设计、高标准建设、高水平管理。要用好生态资源,做足“山水”文章,加快大学城创新区项目建设,力争将该片区打造成为生态优美、宜居宜业、舒朗大气的城市样板区。要大力谋划推进一批交通路网、市政设施等项目建设,推动大学城实验学校(西校区)、凤凰山路今年投入使用。要突出人才公寓、青年社区等住房需求,推动第四代高端住宅项目尽快开工建设。突出城市功能品质提升,提前谋划教育、医疗、社区等公共服务,强化商圈、文体、休闲等配套功能,促进人口和产业向片区加快集聚。

三是农批市场片区功能更加完善。农批市场一期果品交易中心的正式运营,为加速优质资源要素集聚、激发片区发展活力,打下了良好基础。下一步,要加快推进农批市场二期项目建设,延伸涉及果蔬、肉类、海鲜等农产品的供应链类、冷链物流类、预制菜类产业链条,尽快形成区域性农产品物流中心,为民生保障、一二三产联动发展、乡村产业振兴全面赋能。同时,依托农批市场项目,加大片区配套,提升周边环境,加快安置房建设,迅速聚产业、聚人气,推动农批市场片区内涵式提升和外延式发展。

四是大学园片区更有品质。高校众多是我区的独特优势,大学园片区的建设与管理必须突出高标准、高品质。要挖掘提升园博园综合功能、空间品质和文化内涵,突出特色、用心经营,真正让园博园“有趣起来”,成为群众身边的城市公园、社区公园。聚焦文旅康养、科研创新和消费需求,重点招引一批产业项目,加快园博园未来之城、鲁澳大健康科技园等项目建设,尽快落地五星级铂尔曼酒店,高水平运营大学城商业街特色夜市,培育新消费增长点,着力打造吸引年轻人聚集的活力之城。发挥高校作用,深化政产学研合作,加大创新创业支持,探索推进“高校研发、平台孵化、长清转化”的合作模式,支持校企开展联合技术攻关,实现科研成果就地转化。提升片区环境,完善生活配套,以最佳的生态环境、生活环境和科研环境吸引高端创新要素集聚,让就业有空间、创业有平台、生活有配套、消费有场景。


(三)聚焦项目建设、聚力招大引强,以更快速度夯实发展基础。全面对标“项目提升年”工作要求,激活社会资源,完善“清单式”管理、“项目化”推进、“台账化”落实的工作机制,推动各项重点工作落地见效。

一是在工作谋划上下功夫。做到谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效,把各项重点工作落实到具体项目上。健全完善项目谋划储备机制,加强前瞻性、战略性、破题性项目谋划,全年谋划项目300个以上,总投资1000亿元以上。围绕服务重大战略,依托四大片区,加大“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造、城市更新、防灾减灾等项目统筹谋划,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的滚动发展格局。围绕塑强产业优势,紧盯生物医药、高端装备、新能源汽车、新材料等领域,新谋划产业类项目200个以上。抢抓国家一揽子增量政策机遇,争取各类政策性资金,全年申请专项债项目、资金超过去年水平。围绕改善民生,谋划一批教育、文化、体育、养老等重点民生项目,持续提升公共服务水平。

二是在招大引强上下功夫。健全完善“平台+金融+科研”的项目招引模式,绘制重点产业“全景图”、龙头企业“索引图”、目标项目“作战图”,打好招商引资“组合拳”。突出以链招商,聚焦“2+2”产业链条,发挥龙头企业、园区平台牵引作用,按图索骥精准招引,推进45个重点在谈项目签约落地。突出展会招商,用好跨国公司领导人青岛峰会、进博会等平台,策划一批有影响力的城市招商推介活动。突出以商招商,用好在外人才、本地企业家等资源,带动上下游企业向长清集聚。加强与央企、省企对接联系,争取区域总部、分支机构、子公司等落户长清。突出基金招商,积极争取省、市平台存量基金支持,定向招引一批优质项目。突出短板弱项,加大招引重大外资项目、科创类项目和服务业项目。

三是在服务保障上下功夫。今年,全区共确定重点项目241个,总投资1181亿元。要大力开展项目全生命周期管理,提升预审联审、代办帮办等服务效率,确保精准滴灌、快出成果。要拿出攻城拔寨的硬招实招,强化重大项目服务专班机制,千方百计保障施工项目要素供给,落实好“拿地即开工”等举措,确保项目不卡壳、不延期,早落地、早投产。要紧盯重点项目进展情况,定期调度、倒排工期、挂图作战,集中力量解决项目建设中遇到的困难和问题,确保全年新开工项目80个以上、续建项目107个以上,年度完成投资150亿元以上。要培养一批懂项目、懂企业、懂产业、会沟通的专业人才,建强高素质、专业化的区级招商队伍。

(四)聚焦宜居宜业、聚力城乡融合,以更优路径加快绘制城乡和美样板图。统筹城镇建设和乡村全面振兴,抓重点、补短板、强基础,努力打造宜居宜业的城乡高质量融合协调发展新格局。

一是提升城乡功能品质。努力打造干净整洁、生态宜居、规范有序的城乡环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。提升环卫工作一体化水平,完善生活垃圾分类体系,不断优化市容环境秩序。有序推进城市更新,加快石马名甲城中村改造、大刘冷庄城中村改造安置房建设。优化住房供给结构,加大保障性住房和优质房供给,打造“安全、舒适、绿色、智慧”好房子样板,满足多样化住房需求。持续完善立体交通网络,加快济广高速济南连接线党家至崮山段、济南至东阿、济南至临清等项目前期工作。优化市政基础设施布局,推进创新谷中峪纵六路等8条新(续)建市政道路建设,让城市“经脉”更加通畅。完善充(换)电基础设施体系,建成新能源充电桩560个,加装住宅小区电动车集中充电设施1.2万个。深化农村人居环境整治提升,实施道路沿线重点村庄集中攻坚行动,加大残垣断壁、废弃房屋清理整治,新改建农村公路12公里,完成农村公路养护工程107公里,提升乡村宜居水平,打造一批有颜值、有温度、有气质的美丽乡村。

二是促进农业高质高效。严格落实耕地保护制度,粮食播种面积稳定在66万亩以上,产能稳定在27万吨以上。推动土地规模化经营,探索打造农业社会化服务综合体,促进农业服务由“产中”向“产前”“产后”延伸。擦亮长清“土特产”名片,整合质量过硬、信誉良好的优特产品,提升“物华天宝·山水长清”区域品牌形象。积极发展“粮、种、旅”三大集成板块,完善“果、牧、药、鲤”四条产业链,抓好归德田园“万亩方”产业融合等农业重点项目建设,持续推动产业升级。发挥区农发公司、区供销社的引领作用,整合生产要素、市场要素,推动土地适度规模经营,以规模化引领农业产业化发展。积极培育农村电商,鼓励农民自主创业,支持更多科技人员下乡、大学生回乡、农民工返乡,吸引更多致富能手成为村民致富的“领头雁”。

三是打造农村示范片区。精准把握片区资源禀赋,统筹涉农资金、项目和政策,实施“百村十片,和美万家”建设计划,以示范片区建设带动资源融合、要素贯通、连片共富。依托山水风光与历史文化,挖掘灵岩寺、莲台山等旅游资源,串联三十里御杏谷、齐鲁8号风情路等精品线路,打造“花开御道·山水灵岩”片区。融合泉韵田园与锦鲤康养,抓好五峰山樱桃谷泉韵乡居、马山锦鲤繁育基地、双泉“神秀谷”等项目,打造“山泉乡韵·桃鲤村居”片区。讲好黄河风情与迁建故事,以孝堂山十八里谷道为核心,融合黄河、齐长城廊道、孝堂山等人文资源,打造“黄河廊道·和美新居”片区。

四是深化生态文明建设。加强工业废气、餐饮油烟、工地扬尘等领域整治,推动PM2.5和臭氧“双控双减”,空气质量优良天数稳中提升。深入推进河湖长制,深化地下水超采综合治理,加强自备井日常监管。巩固提升黑臭水体整治成效,加快推进南大沙河、北大沙河等河道综合治理,发挥西区污水处理厂尾水人工湿地作用,推进黄河流域农业面源污染治理,加强入河排污口排查整治,确保市考以上断面稳定达标。加快实施山东省黄河下游环泰山区域国土绿化示范项目,系统推进历史遗留矿山生态治理修复30处,巩固国家生态文明建设示范区成果。

(五)聚焦改革创新、聚力质效提升,以更新理念激活内生动能。实施创新驱动发展战略,深化重点领域改革,全面提振发展信心,持续增强经济活力,努力把创新的“关键变量”转化为发展的“最大增量”。

一是以优质营商环境激发市场活力。良好的营商环境是企业发展之基、活力之源。今年,我们将持续深耕营商环境沃土,切实营造稳定、公平、透明的营商环境,全面激发经济活力。要开展“执法规范化提升行动”,优化行政执法机制,消除碎片化行政执法给企业带来的负担,提升法律服务质量。严格依据法定权限及程序开展行政执法,严禁乱作为、不作为、慢作为。推广市场主体信用承诺,实行差异化、精准化和柔性监管,做到对失信者“严查严管”、对守法者“无事不扰”。要实施“审批效率提升行动”,进一步深化审批服务流程再造,扎实推进“高效办成一件事”改革,最大程度为企业和群众办事提供便利。加快数字政务建设,深入推进高频事项“一次办”“掌上办”“码上办”,把群众关心的事办实办好。强化涉企政策督查,开展“码上监督”,健全“企业吹哨、部门报到”诉求反馈机制,打通营商环境难点堵点。要实施“服务企业发展行动”,健全政策支持体系,在公共服务平台建设、核心技术攻关、产品应用示范、产业用地保障、人才引进培养等方面出台配套政策措施。加大金融支持实体经济力度,建立常态化“政银企”对接机制,破解企业融资难题。坚持问题导向,精准高效帮助企业调整产业方向、保障要素需求、解决发展难题。

二是以创新社会治理促进文明和谐。学习新时代“枫桥经验”,不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。持续创新社区物业管理模式,提升物业服务水平,破解社区治理难问题。深化静态交通秩序管理,大力整治交通堵点乱点,探索推进泊位错时共享等措施,新建公共停车场4处、新增泊位2300余个。以“零容忍”的态度,坚决遏制新增违法违规建设,加大分类施策、动态跟进、精准打击,实现新增违建“零增长”、历史违建“减存量”。积极推进信访工作法治化,深化社会稳定风险隐患专项整治,强化领导接访包案、多元化解和源头管控,推动信访积案和突出问题化解。做好12345市民服务热线工作,及时回应群众诉求,高效解决群众“急难愁盼”问题。

三是以全面深化改革破解发展难题。深化“亩产效益”评价改革,动态优化评价指标体系和评价办法,推进资源要素差别化配置,促进优质企业做大做强,倒逼低效企业转型升级。加大批而未供、闲置土地处置力度,提升土地要素保障能力。稳步推进五峰山街道第二轮土地承包到期后再延长三十年政策落实,推动农村“三变”改革扩面提效。向深层次消费要潜力,开展“以旧换新”促消费系列活动,扩大餐饮、娱乐等传统消费,稳定新能源汽车、房地产等大宗消费,发展健康、文旅等服务消费。 

(六)聚焦群众期盼、聚力均衡普惠,以更深情怀彰显民生温度。深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众“急难愁盼”问题,认真办好民生实事,着力补齐民生短板,扎实推进共同富裕,不断满足人民群众对美好生活的期待。

一是兜牢民生保障底线。坚持就业优先导向,拓展高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业渠道,深入开展“社区微业”,推广“招聘夜市”“就业服务驿站”等就业服务方式,推进城乡公益性岗位扩容提质,强化就业创业、职业技能培训,新增城镇就业3400人。深入实施全民参保行动,巩固“15分钟医保服务圈”,扩大灵活就业和新业态从业人员参保覆盖面,做到“应保尽保”。加大居家养老支持力度,规范提升长者助餐站点15处,年服务量1.5万人次以上,建设家庭养老床位140张以上。深化殡葬领域改革,推进“礼安长清”丧俗改革试点。引导、支持社会组织、个人参与公益慈善事业发展。完善社会救助监督检查长效机制,健全残疾人等重点人群关爱服务体系,实施基层儿童服务队伍“增能计划”,推动全区636名儿童主任培训全覆盖。

二是优化公共服务供给。全面提升教育质量,推进义务教育优质均衡、学前教育普及普惠发展,争创国家级劳动实验区和全国青少年校园足球改革试点区,持续提升融通教育圈质效,打造可触摸的思政教育,扩大教育数字化赋能。加大学校布局优化,重构基础教育集团化办学,职业教育争创中职“双优”学校,推动高中教育内涵式发展。续建扩建中小学、幼儿园5所,深化平安校园建设,努力办好人民满意的教育。聚焦提升医疗服务能力,加强医疗机构专科建设,拓宽医疗业务服务范围,推进紧密型医共体建设,基本建成“一般病在区内解决,日常疾病在基层解决”的诊疗格局,增强群众看病就医获得感。巩固“全国基层中医药工作示范县”创建成果,支持区中医医院东院区改造提升,统筹推进中医药传承创新发展。深入推进医养结合,建设全链条老年健康服务体系,更好满足老年人健康养老需求。完善公共体育健身设施,广泛开展群众性体育活动,提高全民健康水平。
  
三是维护社会大局稳定。严格落实安全生产责任,持续推动安全生产治本攻坚三年行动,常态化开展安全生产“审计式”监督检查服务,深入推进重点行业安全生产整治提升行动,统筹抓好重点领域安全生产系统治理,保障人民群众生命财产安全。加强多层次应急管理体系和能力建设,持续提升应急处置和防灾减灾救灾能力。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,严厉打击电信诈骗等犯罪活动,全力构建平安长清。深化食品药品全链条监管,实施“红黑榜”制度,守好食品药品安全底线。凝聚军地合力,提升国防动员和后备力量建设,开展双拥共建活动,做好退役军人服务保障工作。坚持以法治思维、市场原则化解涉众金融、非法集资等领域风险,坚决守住不发生区域性风险的底线。



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