8月30日上午,中国(黑龙江)自由贸易试验区揭(授)牌仪式暨建设动员大会在哈尔滨举行,标志着黑龙江自贸试验区建设工作正式启动。


中国(黑龙江)自由贸易试验区揭(授)牌仪式暨建设动员大会。赵丹 摄


省委书记、省人大常委会主任张庆伟为“中国(黑龙江)自由贸易试验区”揭牌。



省委副书记、省长王文涛宣读《国务院关于同意新设6个自由贸易试验区的批复》,并为“中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区、黑河片区、绥芬河片区”授牌。



建设高标准、高质量自由贸易园区

把黑龙江打造成投资兴业的热土


张庆伟在讲话中指出,黑龙江自贸试验区启动建设,必将进一步激发创新驱动内生动力,培育壮大新动能,加快产业结构调整,推动经济高质量发展;必将进一步促进对接“一带一路”,加快建设对俄及东北亚合作开放高地,构建全方位对外开放格局;必将进一步推动建设投资营商新环境,充分激发市场活力,把黑龙江打造成投资兴业的热土。


张庆伟说,建设自贸试验区既是国家赋予我们的一项重大使命,也是黑龙江省改革发展难得的一次战略机遇,我们要深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对黑龙江省重要讲话重要指示精神,深刻认识建设自贸试验区重大意义,按照推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的战略定位,坚持新发展理念,着力推动改革向纵深发展,全面提高对外开放水平,经过3到5年的探索实践,努力建成营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易园区,打造服务国家战略的“龙江样板”,以实际行动完成党中央、国务院赋予我们的重大任务和光荣使命。


张庆伟强调,建设自贸试验区是一项创新的系统工程,是全省上下共同的事业、共同的责任。各方面要迅速行动起来,以敢为人先的精神、勇于创新的胆识、务实有力的举措,扎实有序推进各项工作,举全省之力把自贸试验区建设好。要尽快建立推进黑龙江省自贸试验区建设的组织架构,省级层面要成立工作领导小组和工作推进办公室,配齐配强力量,加强统筹指导,各片区要成立相应管理机构,形成上下协同推动自贸试验区建设的体制机制。各级各部门要强化制度创新,出台配套支持措施,要主动与哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区逐项、逐领域对接落实试点任务,涉及省级权限的尽快下放,涉及中央事权的积极向对口国家部委争取。对自贸试验区建设要实施动态考核,及时调度、监督、检查各片区创新试验进展情况,解决创新发展中遇到的实际问题。



现场,哈尔滨市委副书记、市长孙喆,黑河市委副书记、市长马里,牡丹江市委常委、绥芬河市委书记王兴柱分别作了发言。


哈尔滨

积极引进信息、技术、资本、人才

为龙江对外开放当龙头、作表率


哈尔滨市委副书记、市长孙喆在揭牌仪式上讲话。赵丹 摄


哈尔滨片区作为黑龙江自贸试验区的核心区,具有重要的地位和作用。依托特有的资源、区位、历史文化等优势,哈尔滨紧紧抓住这一重大历史机遇,进一步解放思想、锐意创新,不辱使命、不负重托,以更加饱满的热情、更加开放的姿态、更加坚定的决心,加快推进片区建设,努力在全省对外开放中当龙头、作表率。


孙喆在揭牌仪式上表示,哈尔滨将坚持高标准对接先进规则,着力打造国际一流营商环境、聚焦高端产业发展方向,着力打造振兴发展新引擎、突出对外开放的承载功能,着力打造对俄及东北亚区域合作的中心枢纽、坚持高水平规划建设,着力打造宜居宜业城市典范。


孙喆说,哈尔滨将发挥自贸区内引外联作用,着力推动区域联动发展。加快推动临空经济区、综保区与自贸区联动建设,加强与黑河、绥芬河片区的合作,通过优势互补、资源共享,携手打造开放合作新平台。发挥深圳(哈尔滨)产业园区和上海东北亚国际贸易中心两块“飞地”经济引领作用,推动与粤港澳大湾区等融合发展,主动承接沿海地区产业转移,积极引进信息、技术、资本、人才,努力形成南北呼应、联动发展的新格局。


黑河

勇于改革、深度谋划、联手合作

努力成为新的投资发展热土


黑河市委副书记、市长马里在揭牌仪式上讲话。赵丹 摄


马里在揭牌仪式上表示,黑河要勇于改革,积极开展先行先试,把创新发展的路子走活。抓住“制度创新”这一核心,积极学习借鉴已有自贸区的成功经验,紧密联系黑河片区的实际,以打造国际一流的营商环境为目标,深入推进投资贸易自由化、便利化改革,实现营商环境的国际化、市场化、法治化。创新招商服务体制与机制,创新商业模式和产业业态,铸就招商、造商、营商的功能优势。


马里说,黑河要深度谋划,用足用好国际国内两种资源、两个市场,把产业做大做强。充分发挥建成中俄跨境大桥、索道、天然气管道、电网带来的新优势,发展壮大跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、康养和沿边金融等产业,把黑河打造成黑龙江省对外开放新的增长极。


黑河要联手合作,充分发挥地缘优势,打好跨境集群发展牌。与俄罗斯布拉戈维申斯克携手发展,打造国际城市集群,实现跨境集群发展,把黑河打造成为中俄沿边跨境产业集聚区、边境城市合作示范区和中俄沿边口岸物流枢纽,让黑河成为新的投资发展热土。


绥芬河

运用因地制宜开放政策

展现龙江沿边开放新气象


牡丹江市委常委、绥芬河市委书记王兴柱在揭牌仪式上讲话。赵丹 摄


王兴柱表示,绥芬河将提升开放能级,以更高站位走向东北亚经济圈、提升口岸能级,以更大格局打造国际物流枢纽、升产业能级,以更宽视野推动贸工一体发展、提升贸易能级,以更新理念激发转型发展活力、提升服务能级,以更高水准营造一流营商环境。聚焦制度创新核心任务,运用更加灵活、因地制宜的开放政策,依托授权大力探索“首创性”的制度举措,深化跨境金融业务创新,推动卢布与人民币自由使用,构建与国际通行规则接轨的贸易监管、企业服务、资本流动、金融合作体系,激发市场主体活力,展现新时代龙江沿边开放的新气象。


中国(黑龙江)自由贸易试验区建设正式启动,既是黑龙江改革开放进程中具有里程碑意义的一件大事,也是黑龙江全面深化改革开放的新起点;既是国家赋予的一项重大使命,也是黑龙江改革发展一次难得的战略机遇。


8月26日,中国(黑龙江)自由贸易试验区获批。国务院召开新闻发布会,发布会上对山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6省自由贸易试验区有关情况进行发布。


[

如何规划

]


自贸试验区的实施范围119.85平方公里,涵盖三个片区:哈尔滨片区79.86平方公里,黑河片区20平方公里,绥芬河片区19.99平方公里(含绥芬河综合保税区1.8平方公里)。



哈尔滨片区79.86平方公里


航拍哈尔滨片区

黑河片区20.00平方公里


航拍黑河片区


绥芬河片区19.99平方公里

(含绥芬河综合保税区1.8平方公里)



航拍绥芬河片区


[
各区功能
]


哈尔滨片区


重点发展新一代信息技术、新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴产业,科技、金融、文化旅游等现代服务业和寒地冰雪经济,建设对俄罗斯及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽,打造东北全面振兴全方位振兴的增长极和示范区。



黑河片区


重点发展跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等产业,建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区,打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地。



绥芬河片区


重点发展木材、粮食、清洁能源等进口加工业和商贸金融、现代物流等服务业,建设商品进出口储运加工集散中心和面向国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽,打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台。



到底什么是自由贸易试验区?

自由贸易试验区,是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排。中国自由贸易区是指在国境内关外设立的,以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段,以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。其核心是营造一个符合国际惯例的,对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。


我国有多少个自贸试验区?


2013

9月

中国(上海)自由贸易试验区获批

2015

4月

广东、天津、福建第二批自由贸易试验区获批

2017

3月

辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西第三批自由贸易试验区获批

2018

9月

海南自由贸易试验区获批成功

2019

8月

江苏、河北、黑龙江、广西、山东、云南作为新设自贸试验区获批成功


中国(黑龙江)自由贸易试验区将全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求,着力深化产业结构调整,打造对俄及东北亚区域合作的中心枢纽。



黑龙江拥有2900多公里边境线,现有25个国家一类口岸,是我国开展对俄合作最重要的沿边省份,黑龙江地处东北亚中心区域,是中国对东北亚地区和俄罗斯开放合作的桥头堡枢纽站,是中蒙俄经济走廊的重要支点,在中国对外开放格局中占有重要地位。


使命光荣 任务艰巨

在这片充满希望的黑土之上

中国(黑龙江)自由贸易试验区

打造服务国家战略的“龙江样板”




来源:综合自人民网黑龙江频道、黑龙江日报、龙视新闻联播

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