一、普洱市经济发展专题

 普洱：加快数字赋能 做实做大“三大经济”

数字化、智能化是未来发展的方向，数字资源已成为经济社会发展的一种要素、一项重要生产资源。在2022年11月举行的第6届中国—南亚博览会暨第26届中国昆明进出口商品交易会上，普洱林下中药材全产业链数字化管理平台在南博会“数字经济馆暨第三届中国云南国家人工智能与智慧生活应用博览会专题展馆”上参展亮相。该平台以朱有勇院士林下三七科研成果转化为突破点，基于数字化种植管理技术，为林下中药材种植环境打造的普洱林下中药材全产业链数字化管理平台。数字化管理平台的运用，使种植更精细、管理更精准、产品质量更优，保障产量产值，较传统种植产品收益提高6—10倍，参与农户人均增收2万元。这是我市数字赋能经济发展的一个典型案例。

刚刚闭幕的全国两会上，政府工作报告对数字经济的发展提出了新要求：“促进数字经济和实体经济深度融合”“加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平”“大力发展数字经济，支持平台经济发展”。

此外，在2023年普洱两会的政府工作报告中也提出要大力发展“三大经济”，加快数字赋能，推动产业转型突围，以资源经济、园区经济、口岸经济为抓手，搭建数字化平台，促进产业集群发展。2023年，普洱将紧紧抓住重要战略机遇，加快数字赋能，推动数字化转型，做强做大“三大经济”，把区位优势、资源优势转化为实实在在的经济优势、发展优势。

做实做大资源经济

普洱各项资源得天独厚，成为新时期普洱发展的重大机遇，更是加快发展、后来居上的坚实基础，这也为普洱要做大资源经济提供了有力支撑。做大资源经济，必须树牢“资源为王”理念，依托高原特色农业资源提升绿色食品加工业，依托森林资源大力发展林浆纸、林板家居产业，依托光热、风能、矿产等资源加快发展新能源新材料产业，依托中药材资源创新发展生物医药产业，依托气候、文化等资源升级文旅康养产业。要发挥云南循环农业产业研究院、普洱绿色能源与矿产资源研究院等科研院所作用，摸清家底、盘活资源，大力推进产教融合、科技赋能，以资源换产业、换市场、换技术，推动资源优势转化为发展优势。

做实做大口岸经济

普洱区位优势明显，有多个口岸、通道，要想把口岸、通道“过路”的真金白银实现落地、入袋，就要做活口岸经济。

近日，在西盟佤族自治县娜妥坝边境产业园项目建设工地，工程机械来回穿梭，建设工人忙碌不停，一派园区建设的繁忙景象，大黑山通道联检大楼主体已封顶。

该项目计划总投资12.74亿元，于2022年1月启动建设，规划建设口岸商贸、工业物流、农业产业三大区域板块。项目建成后，将实现中缅双方经济、资源互补，盘活释放两地近40万人口的消费红利，打通对外开放市场，有助于改善边民的生活水平和促进地区经济发展。“以娜妥坝边境产业园项目为代表的口岸经济建设持续统筹推进，西盟大地焕发出勃勃生机，未来可期。”娜妥坝边境产业园项目相关负责人说。

做好口岸经济，普洱要推进口岸信息化建设，争取省级智慧口岸试点，助力勐康口岸实现第三国人员持证通行；要健全接边地区交流合作机制，协同推进口岸、通道等设施建设，实现资源互补合作共赢；要推动勐康口岸粮食、水果指定监管场地投入使用，加快龙富口岸、大黑山通道建设，提升口岸与中老铁路、沿边高速和园区互联互通水平；要推动建设宁洱粮食产业园、成品油储备库，巩固拓展机电、农机、咖啡、木制品等产品出口，推进替代产业发展，推动农林初级产品和矿产资源落地加工；要发展边民互市和“互联网+边境贸易”，支持边境贸易市场和商贸中心建设，加快跨境电商及服务贸易发展，推动口岸经济由通道经济向产业经济转型。

做实做大园区经济

园区是经济发展的强大引擎，是产业集聚的重要平台、对外开放的重要载体。

3月9日，云南普洱国资有机茶业有限公司年产2000吨有机茶精深加工项目在普洱工业园区木乃河片区开工。据云南农垦集团党委副书记、副董事长、总经理陈云忠介绍，项目建成后，预计实现年销售收入3亿元以上，上交利税5000万元左右，将进一步延伸普洱茶产业链，提升价值链，打造供应链，在普洱茶有机化、标准化、品牌化建设方面迈出新步伐，努力成为普洱有机茶产业的行业引领者、标准制定者、资源整合者。由此可见，园区经济的发展对未来地方经济的带动作用不言而喻。

做好园区经济，普洱要建好建强3个省级园区，推动优势主导产业向园区聚集；要统筹思茅产业园“一园四区”布局，抓好木乃河片区“腾笼换鸟”，提升以茶咖精深加工为主的绿色食品制造产业，启动宁洱片区工业“标准地”供地试点，做大做强新材料产业，发展南邦河片区生物医药、医疗器械和莲花片区新型建材产业，并全链条推动景谷林浆纸产业园区发展；要提速孟连（勐阿）边合区进出口加工产业，着力打造资源、园区、口岸经济融合发展示范点；要全力建设澜沧林板家居、矿产冶炼和镇沅现代陶瓷新材料、墨江绿色预制菜、景东农产品加工，以及江城县、西盟县边贸加工产业聚集区；要深化园区体制改革，激发园区发展活力，加快园区基础配套，提升园区承载能力。

下一步，普洱将持续深化与360集团、科大讯飞等合作，启动普洱政务云建设，丰富普洱健康云平台功能，推动智慧医疗向基层延伸；要加快建设数字经济产业园，加快“双千兆”网络协同发展；要大力开展“数字百讲”，促进数字经济与实体经济融合，加快茶叶、咖啡、生物医药等产业数字化转型，开发数字应用场景，培育直播经济、在线文娱等新业态。

二、普洱市乡村振兴资讯

思茅税务：税惠服务送春暖 守匠心

税惠服务送春暖 乡村振兴正当时

税惠服务马力足，乡村振兴愿景新。思茅区税务局在助力乡村振兴的道路上，始终一路相伴、倾情相助，充分发挥税收职能作用，落实税费优惠政策，多举措服务地方经济发展大局，持续为乡村振兴注入“税动力”。

税惠服务如春风 党员先行问需求

思茅区税务局坚持实施“一企一策、一企一档”专项辅导，按照“送政策、摸情况、问需求、解难题”的工作思路，从企业“找上门”变为税务“送上门”，通过实地走访、线上跟进相结合的方式，了解掌握企业的生产经营情况，帮助解决企业涉税难题，助力企业发展行稳致远。同时，区局持续拓宽走访范围，组建由班子成员牵头、各业务部门骨干组成的税惠服务团，深入挂钩点六顺镇官房村农户家问需纾困，根据走访需求汇编了《税惠春风助力招商引资·招商引资税惠政策指引》《支持乡村振兴·税收优惠政策》口袋书，《春雨润苗助小微·乡村振兴我来帮》高频涉税业务操作指引，努力实现“一册在手、办税无忧”。

税惠服务如细雨 现场宣传解难题

“大妈，你们到税务局代开自产自销的农产品发票是免税的。”“老乡，城乡居民医保你们只需要在手机上操作缴费就可以了，不用跑到我们办税大厅。”借助思茅区六顺镇举行第三届白花生态旅游节的契机，区局税惠服务团深入活动主会场发放宣传资料，向前来参加活动的村民、各地游客等宣传最新的税费政策，围绕税费征收、社保费缴纳等老百姓关心的热点问题进行现场解答，并辅导群众在手机上缴费，六顺镇居民李女士表示：“这几年办税缴费越来越方便了，税务部门的服务也越来越好，交车购税、交社保都不用再跑大厅了，希望以后能推出更多的便民利民举措！”

税惠服务如甘泉 远程帮办显效能

思茅区税务局主动探索税费服务新模式，依托智能办税、线上办税，创新推出了“茶城e税通”线上集约处理中心，建立“线上咨询+后台处理+远程问办”的闭环机制，纳税人缴费人线上咨询的同时，税务人员可直接在后台远程辅导、当场解答，运用“云税通”平台以视频通话的形式实时“面对面”辅导，实现“办问协同”一体的服务新体验，让纳税人缴费人“少跑路、免跑路”，全面提升纳税人缴费人获得感。

下一步，思茅区税务局将深入学习贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神，持续开展好“便民办税春风行动”，围绕税惠政策落实和高效便民服务两条主线，以税惠农、以税助农、以税兴农，促进农民增收致富，为乡村振兴贡献思税力量。

税惠服务守匠心 非遗传承焕新机

“闵老师，听说普洱市几位非遗传承人在活动现场展示非遗文化作品，我们特地来给您们宣传最新的税收优惠政策，帮助咱们的非遗文化产业发展更加蓬勃有力。”在思茅区六顺镇第三届白花生态旅游节活动现场，思茅区税务局税惠服务团的青年税干正在向普洱市级非物质文化遗产代表性传承人闵惠萍宣传讲解税惠政策。

为全面贯彻落实党的二十大精神，始终牢记习近平总书记“铸牢中华民族共同体意识”的重要指示精神。近日，区局利用节庆日开展民间“非遗”传承人走访宣传活动，以“落实税收政策+精准税收服务”为双引擎，主动上门送政策、送服务、送红利，以税惠助力“非遗”文化增强发展信心。

活动现场，普洱思茅非遗剪纸传承人闵惠萍向税务干部介绍了思茅民间剪纸艺术的发展历史，以及《民族团结誓词颂》剪纸作品的创作历程。传统剪纸技艺在思茅民间流传极广、历史悠久，为思茅民族生存繁衍的历史和民族的生活史提供着重要信息，也表达人民福禄寿喜、祈福除恶等内心愿望，在传承人闵惠萍的剪纸作品中，便能映射出她内心剪不断的民族团结情愫，“我的愿望就是把边疆人民爱党爱国、维护民族团结的坚定信念通过‘纸间’传递、表达出来。”现场，闵惠萍还即兴裁剪了篆体版“税”字，她表示，近年来在政府的大力宣传推广下，传统剪纸技艺被越来越多的人熟知，“非遗”文化发展更加富有生命力，“在税务部门的用心、细心、贴心服务下，我相信我们的传统技艺会越来越好，会有更多人感受到边疆民族非物质文化遗产的魅力。”

随后，税务干部为活动现场“非遗”代表性传承人们一一送上《支持乡村振兴·税收优惠政策》口袋书、《春雨润苗助小微·乡村振兴我来帮》高频涉税业务操作指引等“税惠锦囊”，并针对性地开展政策辅导。云南省刺绣工艺大师、普洱市巾帼脱贫形象大使、普洱市哈尼家园文化传播有限公司总经理王冰说道：“我们普洱当地很多哈尼族都还保留着传统的制衣技艺，一针一线间绣出的是哈尼民族的勤劳和智慧，近年来，税惠政策持续助力很多像我一样的“指尖”艺人将手工产品从日常使用发展为具有地域民族特色的文化产品，为民族文化传承带来了前进动力。”

“宾弄赛嗨”吹响“税惠春风”，思税助力促放团结之花。思茅区税务局将不断支持民间手工业发展，找到传统文化和市场需求的结合点，让各族群众从传统手工业中受益，开启普洱民族手工业的文化传承之路和绿色富民之路，为奋力谱写民族团结进步事业新篇章贡献税务力量

乡村振兴丨江城：发展村级集体经济助力乡村振兴

发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。近年来，江城县积极探索村级集体经济发展新路径，构建起组织引领、政策推动、资源联动、创新驱动的协同互动模式，不断增强村级集体经济的“造血”功能，全面推进乡村振兴。

近日，江城县宝藏镇水城村新建的育苗大棚已顺利出租，驻村工作队员们正在查看这一批玉米苗的生长情况。掀开育苗棚的门帘，映入眼帘的是一片嫩绿茁壮的玉米苗，配套的浇灌设施减少了人工成本，而统一的育苗栽种更有利于集中采收和销售，因此，育苗大棚刚建成便租给了种植大户，每年也可以为村级集体经济增收10000元。

江城县宝藏镇水城村驻村第一书记陈树贵介绍说：“我们驻村以来，把壮大村级集体经济作为一项重要工作来抓，去年以来，通过与上级挂钩单位协调争取以及在政府的支持下，现在已经建成了一个育苗大棚，肉牛养殖场的建设也进入了收尾阶段。”

2022年，宝藏镇水城村通过商铺出租、土地租赁等方式，实现村级集体经济收入14余万元。为持续发展壮大村级集体经济，增加群众收入，经过驻村工作队员、村“两委”班子走访了解，综合考虑群众意愿后，在党委政府的支持下引进了肉牛养殖项目。有了村民的支持，全村共整合并盘活了60余亩闲置土地，先后投资332万元建设肉牛养殖场，目前，项目已进入最后的收尾招租阶段。

宝藏镇水城村村民曹有芬说：“当时，村上的工作人员来和我家商量土地出租的事情，为了寨子的经济发展，也为了让我们过上更好的生活，我们全家人都很支持。”

陈树贵说：“肉牛养殖是县上重点扶持的产业，我们宝藏镇水城村群众不仅有养牛经验，养牛的意愿也很强，经过多番研究，希望通过建好的养殖场引进养殖大户来带动周边养殖户发展，逐步形成我们村的支柱产业，成为群众增收的主要产业。”

一排排整齐的标准化牛棚，一间间宽敞干净的圈舍，一个个触碰饮水装置，标准化规模化的肉牛养殖场已建成，探索和推动“肉牛+企业+村集体+农户+金融”的养殖新模式成为了今后水城村集体经济发展的工作重点。

陈树贵表示，现在有几家养殖大户来联系了出租的事宜，等到牛舍正式出租以后，全体驻村工作队员和村“两委”班子会共同努力为养殖大户做好服务工作，在加强政策宣传的同时鼓励周边村民做好肉牛的养殖、饲草种植等工作，通过逐步壮大村级集体经济带动并实现群众增收的目标。

2022年，江城县48个行政村村级集体经济总收益为726.38万元，其中，5至10万元的村有23个，10至20万元的村有22个，20万元以上的村有3个，11个现代化边境幸福村已达标10万元以上。未来，江城县将持续加大政策扶持力度、加强风险防范管控、加大企业平台搭建，不断建强村级集体经济发展结构，多渠道、多途径推动村级集体经济发展壮大，持续推进乡村全面振兴、实现农民农村共同富裕。