2025年1月8日上午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,请国家发展改革委副主任赵辰昕、国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春、财政部经济建设司司长符金陵、商务部市场运行和消费促进司司长李刚、中国人民银行信贷市场司司长彭立峰、市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况,并答记者问。
第一,加力推进设备更新。继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流等设备更新,进一步将更新换代潜力大的电子信息、安全生产等领域一并纳入补贴范围。专门安排一部分资金,加力实施设备更新贷款贴息,降低经营主体设备更新融资成本。进一步提高农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等补贴标准。
第二,扩围支持消费品以旧换新。将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围,统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。
第三,加快提升回收循环利用水平。继续支持高水平循环利用项目建设。规范二手商品交易,加快再制造产业升级。加快推行反向开票制度。加强监管,规范资源回收利用行业的税收秩序。实施再生材料推广应用专项行动,支持汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料的应用比例。
刘德春进一步透露,“在国三排放标准基础上,支持国四排放标准营运货车报废更新”、“提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准,平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元”。李刚则表示,商务部将会同有关部门尽快出台汽车等五个领域的实施细则,明确具体补贴标准、操作流程。对于政策的落地执行,赵辰昕还表示,将严厉打击先涨价后打折、骗补套补等违法行为。
在“两新”资金的分配方面,符金陵介绍,2025年,财政部将进一步优化政策措施,让“两新”资金在推动经济高质量发展中发挥更大作用。
一是进一步优化资金分配。在此前相关分配因素基础上,按照“激励相容”原则,根据2024年消费品以旧换新政策及资金执行情况,向工作成效较好的地区倾斜。
二是进一步加大支持力度。对资金需求量大、社会关注度高的部分领域,进一步扩大实施范围、提高补助标准。
三是进一步加强财政资金的政策联动。对符合条件经营主体的设备更新相关贷款本金,在中央财政贴息1.5个百分点的基础上,安排超长期特别国债资金进行额外贴息,进一步降低经营主体设备更新的融资成本。允许各地探索补贴政策与金融支持联动,有效放大消费品以旧换新政策效应,推动更多高质量的耐用消费品进入居民生活。
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