
自2021年新一轮东西部协作开展以来,上海市普陀区与昭通市鲁甸县全面贯彻习近平总书记关于东西部协作工作的重要指示批示精神,围绕“守底线、抓发展、促振兴”主线,遵循“鲁甸所需、普陀所能”原则,坚持双向合作、互利互惠、多方共赢,在机制、措施、内容等全方位携手发力。五年来,累计投入财政帮扶资金3.08亿元、社会帮扶资金3166.97万元,策划实施项目108个,建成一批暖人心、顺民意、惠民生、促增收的帮扶项目,使“协作之花”在鲁甸结出了丰硕成果。
深化组织领导,践行使命担当
两地党委政府深入贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,切实履行政治责任。2025年,双方开展高层互访4次,召开联席会议2次,擘画发展蓝图;各级部门密切联动,形成全方位合作格局。通过高位统筹、精心组织,确保政策精准滴灌、资源高效配置、项目落地见效。

聚焦产业振兴,打造特色产业集群
2025年,普鲁两地深化沪滇16+16重点产业园区共建,以延链补链强链为抓手,落实“上海企业+云南资源”等“四个+”合作模式,推动苹果、花椒、食用菌、小肉串等高原特色农产品从粗加工、低附加值向全产业链条、集群化发展。积极引进高新铝材、核桃加工企业来鲁兴业,五八农业、储香阁、东方希望等企业持续增资,全年招商引资(含增资)9700余万元,辐射带动农户共计2240户,吸纳369人当地农户就地就近就业。

强化精准帮扶,促进民生改善
帮扶项目落地见效。聚焦产业发展,补齐民生配套,倾斜易迁后扶,擦亮“避暑”文旅名片,实现“产、城、人”融合发展。2025年,实施市级资金项目5个,总投资4910万元,建成易地搬迁安置区学校食堂综合楼项目、县农文旅融合发展示范项目;茨院乡板板房村冷链设施项目、桃源回族乡铁家湾村大樱桃产业提质项目、桃源乡箐门村农文旅融合发展项目。实施区级资金项目8个,总投资1000万元,建成鲁甸人民医院一站式大厅、崇文中学足球场跑道、鲁甸产业园食用菌项目、龙树镇梨园防雹网等项目。

消费帮扶
“云品入沪”。普鲁两地积极联动,本地农产品接入饿了么、叮咚买菜、上蔬集团等大宗平台,“稳升”苹果、“储香阁”食品、“噜咪啦”薯片等品牌亮相上海进博会、昆明南博会、五五购物节、上海及普陀对口地区展销会等各类展销活动。从陌生到熟知,“云南好物”美誉逐渐响彻沪上。鲁甸苹果、核桃、香葱、菌菇进入百姓视野,端上市民餐桌,赢得消费口碑。通过赋码溯源,提升苹果地域标识,树立食用菌“绿色食品牌”,打造肉制品“直采直供”基地,直播带货接入鲁甸、专店专柜开进上海,产销直通快车道逐步形成。2025年,全年实现消费帮扶金额9300余万元,其中销往上海地区6400余万元。

劳务协作成效显著。就业是民生之本,就业有保障,百姓才能安居乐业。普鲁两地人社部门密切合作,
“云上·乐业”普陀劳务协作工作站鲁甸分站通过举办大型招聘会、“局长直播带岗”、“云上·乐技”互联网送教上门、点对点转移输出等活动,为务工群体提供一站式劳务输转便民服务,打造理世“噜咪啦”、兰跃“椒管家”劳务品牌。今年累计举办完成劳务协作培训班13期,培训农村劳动力300人,其中脱贫劳动力300人;新增帮助转移农村劳动力就业1884人,其中输转至上海的农村劳动力为523人。
多级联动强化交流,互融互通振兴乡村
围绕教育、医疗、农业、文化、科技等重点领域,从“输血”式帮扶向“造血”式帮扶转变,助力鲁甸打造一支“带不走”的人才队伍。今年,普陀选派3名党政干部、14名专业技术人员到鲁挂职,鲁甸县选派9名党政干部、25名专业技术人员赴普陀锻炼深造。鲁甸产业园招商干部、专员到未来岛园区、普陀投促中心跟岗招商。举办园区共建美食节活动,鲁甸特色食品和彝回民族文艺表演闪亮桃浦。“组团式帮扶”传递接力棒,来自甘泉外国语、晋元、长征、同济的4名教师和普中心医院的3名医生驰援鲁甸开启新一轮挂职帮扶。举办干部人才培训7期,培训人次达2004人。60名乡镇干部、36名初高中学生赴上海开展乡村振兴专题研学和青少年交流活动。

心系群众办实事,为民解忧献真情
全年募集捐赠资金562.6万元。举办“桑梓助农”农资捐赠、樱桃种植公益培训;实施云南首个全县域“一个鸡蛋”公益活动,为全县51所幼儿园近9000名儿童每日提供一个鸡蛋;援建5所幼儿园图书馆和视听教室;向龙头山镇福利院老人捐赠1402罐营养蛋白粉;走进卯家湾易迁安置区开展15场“暖爱行动”基层治理关爱老人活动;向江底、新街镇中心小学捐赠2498套实验器材、2座篮球场、50个篮球、890册图书。沪上慈善团队和爱心人士分批来鲁深入乡镇学校和困难学生家庭,开启覆盖全县的全学制周期“一对一”、“一对多”慈善助学。

山高海阔,沪滇情长。纵使相隔两千公里,守望一心胜似比邻。五年来,普陀区真情帮扶,鲁甸县积极作为。征程万里风正劲,重任千钧再出发。展望未来,赤色沪西与千年银都将携手共进,共同拓展协作范畴、深化协作内涵,维系协作情谊,全力以赴开创东西协作的崭新篇章。
