彩云之南 乘开放之风而上

《云岭之窗》特约评论员


  时光如笔,岁月如墨。时间卷轴上的刻度,串联起红色土地从“末梢”到“前沿”的变化。


  党的十八大以来,习近平总书记两次考察云南,多次给云南干部群众回信、致贺信,多次对云南工作作出重要指示批示,赋予云南“一个跨越”、“三个定位”等重大使命,为云南发展擘画蓝图、指明方向、提供遵循。


  优势在区位,出路在开放。云南牢记嘱托,找准发力点和突破口,以建设我国面向南亚东南亚辐射中心推进大开放、大发展。


  大道如砥,大势如潮。乘着开放的春风而上,沿着开放的大道前行,云南从政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通入手,协同发力、协同并进,为辐射中心建设提供坚实助力,为高质量发展不断拓展空间和机遇。


中柬共建“一带一路”的标志性工程——柬埔寨暹粒吴哥国际机场。云南建投集团供图



通,互联互通助发展

  “边疆”是云南的基本省情,曾经的“边疆”是边陲末梢。


  新时代以来,云南主动服务和融入国家重大发展战略,以大开放促进大发展,加快面向南亚东南亚开放,加快推进南向国际陆海大通道建设。今天的“边疆”已经成为拉紧国内大循环与国内国际双循环的纽带和链环。


  政策、合作体系不断完善,发展基础更牢固——


  2022年,国务院出台支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见,18个国家部委出台各领域的配套政策。云南同步配套形成贯彻落实方案,搭建起支持辐射中心建设的政策框架体系。


  云南主动服务和融入孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊、中老经济走廊、中缅经济走廊、澜湄合作、大湄公河次区域经济合作等多(双)边区域合作机制,推进中国云南—老挝北部、中国云南—越南北部五省、中国云南—缅甸曼德勒等双边合作机制建设,与相关国家的地方政府间建立了12个多(双)边合作机制。


  一个山区面积占总面积94%的省份,奇迹般地创造了联通世界的大通道。


中老铁路“澜沧号”动车组列车奔驰在老挝万象省境内欣楠里河特大桥上。杨永全/摄


  中老铁路通车,“黄金大通道”为沿线带去希望——


  2021年12月3日,中老铁路全线开通运营;2023年4月13日,中老铁路国际旅客列车开行。这一中老两国互利合作的旗舰项目,让山不再高、路不再长,“游云南 逛老挝”走亲戚式来往,成为两国民众的生活日常。


  3年来,中老铁路国际货物列车开行总量已超1.5万列,运输跨境货物量超1060万吨,货值超440亿元。截至今年12月2日,中老铁路累计发送旅客超4300万人次。


  柬埔寨暹粒吴哥国际机场建成通航,“空中金桥”为发展注入活力——


  2023年10月16日,这一中柬共建“一带一路”标志性工程正式通航运营。


  通航运营一周年来,暹粒吴哥国际机场共计保障航班1.47万架次,旅客吞吐量132万人次,开通至8个国家15个城市的航线。


资料图 中老高速万象至万荣段


  交通网络不断织密,为发展拓展空间——


  中越、中老、中缅国际通道高速公路境内段全线贯通,境外段中老高速万象—万荣段建成通车。云南与南亚东南亚国家通航城市数量居全国第1位,基本实现南亚东南亚国家首都和重要旅游城市航线全覆盖。


  全省建成14条跨境电力联网通道,与越南、老挝、缅甸实现局部电力联网,构建起多元化能源互通格局。昆明成为全国第4个拥有三大基础电信运营商国际通信局的城市。中老、中缅实现网络设施互联互通,国际通信服务覆盖越南、老挝、缅甸、泰国等8个周边国家。


赛色塔综合开发区位于老挝首都万象市新城区核心区,是由中老两国政府共同确定的国家级合作项目,是老挝国家级经济特区,也是目前中国在老挝唯一的境外经贸合作区。图为开发区内的中国江苏贝德服装集团制衣厂生产线。云南建投集团供图



惠,共建共享促繁荣

  2024年7月,第8届中国—南亚博览会暨第28届中国昆明进出口商品交易会成功举办。82个国家和地区以及国际组织的代表嘉宾跨越山海相聚,2000多家企业共赴南博之约。各方感慨,中国的发展、云南的发展,为世界带来新机遇。


  2013年首届展会举办时,中国和南亚国家贸易总额不足1000亿美元;到2023年,中国和南亚国家贸易总额已接近2000亿美元,比2013年翻了一番。


  展会,是中国与南亚东南亚国家乃至更多“一带一路”共建国家携手前行的缩影。


  当前,云南正锚定“3815”战略发展目标,大力发展资源经济、园区经济、口岸经济。全省持续以资源换产业,以园区聚产业,以口岸推动产业融入大循环双循环,打造产业发展新引擎。


  我们深刻感受到,中国梦同世界各国人民的美好梦想息息相通,要推进地区繁荣、让人民过上更加美好的生活,需要的是互惠互利而不是你输我赢,是开放合作而不是“脱钩断链”。


  我们深刻认识到,经济全球化是社会生产力发展的客观要求,是科技进步的必然结果,是浩浩荡荡的历史潮流,要推动经济全球化更多释放正面效应,进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段。


  共享共赢的理念,落地生根——


  党的十八届三中全会以来,与云南有贸易往来的国家(地区)增至200多个。2013年至2023年,云南与“一带一路”共建国家贸易往来日益频繁,进出口额从927.6亿元增至1951.1亿元、占全省的比重从57.9%提高到75.4%;云南对“一带一路”共建国家累计完成非金融类直接投资66.54亿美元,“一带一路”共建国家累计在云南设立790家外资企业。


  互惠互利的实践,开花结果——


  目前,云南同124个国家(地区)建立跨境人民币结算渠道,累计结算金额超7000亿元,实现已建交的17个南亚东南亚国家全覆盖。推出首例人民币对泰铢区域交易试点在全国银行间市场成功挂牌,搭建2个越南盾现钞直供平台和西南地区第1个泰铢现钞直供平台,建立中老双边现钞调运通道,人民币区域国际化进程不断加速。


  近年来,昆明、德宏、红河、大理跨境电商综合试验区相继获批并加快建设。获批7个国家级外贸转型升级基地。中老磨憨—磨丁经济合作区获批国家进口贸易促进创新示范区,红河州、昆明市成为国家加工贸易梯度转移重点承接地。万象赛色塔综合开发区聚焦生产制造、仓储物流、商贸服务等产业布局,截至2024年9月,签约入园企业154家,累计投资额16.59亿美元;老挝磨丁经济特区围绕商贸物流、加工制造、文化旅游、教育医疗等产业招商,签约入园企业891家,累计投资额10.4亿美元。


2024年11月,以“胞波情暖心连心文明互鉴手拉手”为主题的中缅文化交流周系列活动在云南昆明举办。图为活动期间缅甸舞蹈家在展区合影留念。王毅/摄



合,民心相通向未来

  世界进入新的动荡变革期,人类应该和衷共济、和合共生,朝着构建人类命运共同体方向不断迈进,共创更加美好的未来。


  接续奋斗,携手同行,云南在推动我国与南亚东南亚国家构建周边命运共同体中的主体省份作用进一步凸显。


  云南地处“一带一路”建设和长江经济带发展的交汇点,边境线长4060公里。在这里,一个秋千能荡两国,一口井水双方民众共享。歌声与欢笑,是交往交流史中不变的主题。


  我们与南亚东南亚国家合作,传递光明和美好——


  云南与周边国家缔结了55对国际友城、34对边境友好村寨,实施了一批“小而美”项目;派出多批医疗队为5000余名当地民众实施免费白内障复明手术,为5万多名儿童进行先心病筛查。带去光明的医疗队、清澈的自来水、点亮的乡村路灯,极大拉近了心与心之间的距离。


  我们与南亚东南亚国家携手,积极创新添动能——


  云南以农业科技、绿色能源等为重点,开展科技创新国际合作,搭建腾冲科学家论坛等平台推动技术交流与成果转化,为世界各地的科技人才提供舞台。成立中国—南亚技术转移中心、中国—东盟创新中心、金砖国家技术转移中心等科技合作创新平台,与老挝、越南、柬埔寨等国合作建立农业科技示范园区。


  我们与南亚东南亚国家同行,心意相通促相融——


  马尔代夫乒乓球运动员在云南同行的陪伴下训练,在国际大赛里争金夺银;“七彩云南文化周边行”、中缅胞波狂欢节等访演和节庆活动、柬埔寨暹粒吴哥国际机场中柬文化走廊,向各方发出“有一种叫云南的生活”的邀约;赶摆、丢包狂欢、国门书社、边境影院,把边境变成欢乐的海洋;无数外国友人、留学生来到云南、追梦云南,心中也有了割舍不断的云南情。


  开放大潮激荡,向光辉的山巅进行的攀登,每一天都是崭新的。云南将更加主动服务和融入国家重大发展战略,持续加强与南亚东南亚国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,推进面向南亚东南亚辐射中心建设,为高质量共建“一带一路”作出云南贡献。


执笔:云南日报国际传播交流中心 韩成圆


来源:《云岭之窗》杂志

编辑:王一帆

审核:汤仁杰、郭超浦美玲、韩焕玉