
昆明这五年,对云南经济增长贡献率翻番。作为云南面向南亚东南亚辐射中心的核心区,“六个春城”建设的提出,体现出昆明作为“东南亚经济首都”的多彩维度。

这五年,昆明以一种更具胆识、更具前瞻性、更具结构力量的方式,让“开放春城”建设交出一份亮眼成绩单。

通道建设改变命运
其实,中国西南昆明的角色有点像美国南部的德州。把开放做成优势,把“大通道”变成城市发展引擎。
一是区位奠定南向枢纽地位。
从月球看地球,昆明就在亚洲中心。向北向东接入中国超大市场,向西直抵印度洋,向南连通东南亚。对比中国沿边省会,昆明的外向半径最大,是跨海洋、跨半岛、跨文化圈的巨大城市。
直接面对南亚东南亚超27亿人口的市场,与全球70%的华商、90%的华商资本紧密相连,对接世界增长速度最快的经济带。近年来,昆明的底牌开始被国家体系激活。

二是通道体系形成实质性国际走廊。
昆明是泛亚铁路东、中、西三线的共同起点。中老铁路贯通,中泰高铁二期获批,中越、中缅、中老三条国际高速全线打开,澜沧江—湄公河航运直抵老挝和泰国。
昆明长水机场已开通31个南亚东南亚通航点,覆盖主要政治经济中心。一个立体的国际经济走廊正在现实成形,推动昆明从区位优势迈向通道优势。
三是经济体量与产业链结构支撑中心功能。
从核心指标看,昆明以全省5.3%的面积、18.7%的人口,贡献了全省26.2%的GDP、30.6%的社消总额、61.7%的进出口总额。对全省工业贡献率59.4%,较2020年提升近50个百分点。
规模以上工业增加值、固定资产投资等关键指标占比均保持较高权重。对全省经济增长贡献率从2020年的13.3%跃升至2024年的31.9%。
化工、冶金、烟草、数字经济、生物医药五个产业链跨入千亿级,装备制造、新材料正在加速迈向千亿级规模。
这些结构性变化让昆明的资源配置半径、市场体系、要素流动触角不断外溢,把省会集聚效应转化为全省外向型经济的核心动力。
四是与东南亚形成强互补、强链接、强中转的经济生态。
云南在东南亚国家序列里相当于“偏上的经济体”,昆明与胡志明市处于同梯度,在全国省会城市中首位度高、“火车头”作用突出。
昆明的枢纽能级、产业链完整度、通道条件与东南亚构成高度互补:东南亚资源丰富但加工不足,昆明可输出装备制造、生物医药、新材料、绿色能源等上游能力;同时承接东南亚农产品与资源进入中国市场。
通道效应正快速体现:2025年1–9月,昆明对东盟进出口增速87.6%,累计拉动15个百分点。泰国进入中国需经昆明中转,老挝贸易规模在中老铁路开通后高度依赖昆明节点。昆明的金融实力为跨境贸易提供资金支持,跨境人才流动计划、外籍人才创业政策进一步强化区域合作。

国家资源密集加码
观察过去两年国家层面的动作,可以清晰地看到一个趋势,开放资源在向昆明快速集中、倾斜。
“经济首都”的概念,传统或许想到城市规模、金融中心、全球总部。但从区域经济一体化的角度来看,昆明所扮演的角色恰好契合新型“经济首都”的定义,连接区域市场的枢纽中心。
城市的核心竞争力取决于:第一,时代趋势是否与城市禀赋同向;第二,是否拥有可复制的产业和生态能力,昆明恰恰具备这些“顺势优势”。
随着西部陆海新通道的完善,昆明正成为连接国内大市场与南亚东南亚市场的关键节点,这种“双向开放”的实力,在“十四五”收官阶段的种种数据中已清晰显现。
今年,中办、国办印发的“意见”批复了重要城市的2035年总体规划,昆明的国家级定位为:面向南亚东南亚的中心城市、国际性综合交通枢纽。在全国省会中,这样的对外功能定位凤毛麟角。
今年,昆明入选国家现代商贸流通体系试点城市,也是“国家物流枢纽承载城市”之一。更值得一提的是,昆明获批的国际通信业务出入口局,国际通信服务覆盖南亚东南亚。

今年,商务部驻地方特派员办事处调整,昆明成为西南地区唯一保留且扩权的办事处,联系区域扩大包括重庆、贵州、云南、西藏,这是国家对昆明开放地位的“高级别背书”。

云南31个国家(地区)驻境外商务代表处以昆明为支点向全球延展,布局、数量、含金量全国前列。多国商会、产业协会常驻昆明,城市国际能级在区域间突出。
昆明是国家南向外交第一线。云南省外办拥有185个编制,属全国“超常规”配置;昆明领事馆数量仅次于上广成渝,为边境省会之首,辐射整个大西南。
国家级开放平台集中落地昆明,昆明的未来,早已不是“一省之中心”,而是“亚洲的中心”。
开放能级全面“飞升”
如果要在全国省会城市里找一座在“十四五”期间完成开放模式跃迁的城市,昆明毫无疑问会进入前列,开放路径并不是传统意义上的沿海思路。
亮点一,率先走出“省会+沿边”的新路径。昆明是全国唯一一个拥有边境线的省会城市,拉近了“中心城市”与“边境口岸”之间原本隔着上千公里的制度与功能距离。亲自下场共建国际口岸城市,让中老铁路真正成为南向国际陆海大通道的主骨架。
事实证明,昆明押对了宝。磨憨成为招商引资和外贸的新名片,昆明(含磨憨)外贸占全省六成以上,磨憨口岸货值四年翻近三倍,全国人民能够实现“榴莲自由”,磨憨口岸发挥了重要作用。2024年,全市企业对外投资项目数再创新高,接近2023年的2倍。
昆明是天然橡胶、金属矿砂、天然气等资源要素的回流之地,还是特色“云品”和中国制造的外推窗口。特别是今年,中美贸易摩擦导致对美贸易份额“断崖式下跌”,而对东盟、共建“一带一路”国家的贸易增长很快,昆明便是受益者,通过边境口岸的高效运作,利用沿边开放的地缘优势,在“市场多元化”浪潮中迅速提升外贸能级。
1至9月半年,进出口增速13.9% ,累计拉动8.5%,霸气地闯入全国外贸50强,近几年最好成绩。
亮点二,数字经济领域“先试先行”的胆识。从一度被认为“不可能”的数字信息大通道,到如今国际通信业务出入口局贯通互联,让高原城市具备了链接全球数字网络的能力。不仅为“数字云南”建设提供核心枢纽,也让昆明在未来产业竞争中具备先发优势。
亮点三,“妙招”频出抢抓国际流量。年接待近百万入境游客的城市能级,把国际资源、国际流量、国际认知不断引入云南。昆明的城市形象在外媒中呈现生态、宜居、山水共融的高辨识度,使其成为国际人才与资本向往之地。
友城体系快速扩展至244个,通过缔结国际友城,不仅更深地融入全球化,也推动对外直接投资、跨国并购和旅游发展水平持续提升。
举办2024中国国际友好城市大会,获得国际友好城市杰出贡献奖,连续6年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。昆明长水国际机场拥有37余条国际航线,国际连接力不断刷新纪录。
亮点四,办会能力提升强化软实力。各类外事论坛、经贸活动、科技交流与体育赛事,让昆明具备了“国际会客厅”能力。完善的会议、住宿、交通设施让昆明在国际舞台上可视化展示经济活力与现代化成果,成为国内城市承接高水平国际会议的“优等生”。
最后,开放最终要落在产业的持续跃升上。未来的昆明,将会成为多重中心。成为跨国企业集聚的区域总部中心、跨境人民币流动的金融结算中心、南博会等重大活动引领的会展交流中心,以及面向南亚东南亚的数字经济中枢。
同时,更是产业贸易中心,亚洲第一、世界第二的花卉交易中心集群,亚洲最大鲜果枢纽明年4月即将落地,正在打造面向南亚东南亚的咖啡加工贸易中心,2027年前建成西南最大水产品进口分拨体系。
呈贡信息产业园、滇中新区先进制造集群,为昆明向南亚东南亚输出设备、材料与绿色能源提供了坚实底盘,也助力昆明打造南亚东南亚入境消费第一城。
千山同赴远,万流共向海。路从昆明起,世界皆可达。


