晋商服便〔2024〕8号

各市商务局，山西转型综改示范区管委会，各有关单位：

现将《2024年全省服务贸易工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

（此件主动公开）

2024年全省服务贸易工作要点

服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。党的二十大报告明确提出：“创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。”中央经济工作会议要求：“要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。”2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好服务贸易工作意义重大。

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕建设内陆地区对外开放新高地目标定位和全省商务工作会议重点任务要求，扩大高水平对外开放，创新服务贸易发展机制，大力发展数字贸易，着力打造山西服务品牌，积极建设集聚示范平台，多措并举推动服务贸易创新发展，为促进我省全方位高质量发展做出新的更大贡献。

一、完善政策体系

1.研究制定省级服务外包示范城市认定管理办法。

2.研究制定省级特色服务出口基地和重点企业认定管理办法。

3.根据商务部即将出台的促进数字贸易发展意见，探索出台我省支持数字服务贸易专项政策。

4.跟进国家即将出台的跨境服务贸易负面清单，会同相关部门健全与负面清单相配套的监管措施和管理制度。

5.推动《全省服务贸易创新发展实施方案》和《推进全省对外文化贸易高质量发展的若干措施》等政策文件有效落实。

6.贯彻落实《山西省复制推广服务贸易创新发展试点经验和“最佳实践案例”任务事项表（37项）》，抓好经验复制推广工作。

二、推动落实重点工作

（一）促进特色领域服务出口

7.大力发展数字贸易。数实融合打造新质生产力，支持传统服务贸易领域企业数字化转型，鼓励相关数字企业形成低成本数字化解决方案供给能力，降低运输、建筑、研发、设计、检测、维修等传统领域数字化转型升级壁垒。

8.促进文化贸易发展。积极参与国家对外文化贸易“千帆出海”行动计划。组织开展我省“文化出海”1+N活动，通过主论坛、分展会或长期设馆的形式，围绕开展1个文化产业论坛，实施“山西好礼”“山西书架”“演绎山西”和“晋医晋药”等N个对外文化贸易促进项目，推进山西文化产品和文化服务走向世界。

9.提升服务外包价值链地位。支持服务外包企业获得国际资质认证、加强品牌建设和开展研发活动，开拓国内国际市场。打造服务外包人才队伍，发挥服务外包促进高校毕业生就业“蓄水池”的作用，拓展校企合作，加强就业指导。

（二）打造“晋服全球”山西服务贸易品牌

10.开展山西服务品牌宣传活动。与省委宣传部、省文旅厅、省广电局等部门合作，共同推进山西服务品牌建设，通过媒体宣传、展会推广、联合举办活动等方式，提升山西服务贸易品牌影响力。

11.开展服务贸易促进活动。组织和支持企业参加中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国（上海）国际技术进出口交易会、中国国际高新技术成果交易会、中国国际数字和软件服务交易会等境内重点展会和2024年迪拜服务贸易及特色商品展、意大利佛罗伦萨国际手工艺品展览会、日本秋季IT周、第七届中国（印尼）贸易博览会等境外展会，助力企业扩展国内外市场。

（三）打造集聚示范平台

12.推进省级服务外包示范城市建设，支持太原市、大同市申建国家服务外包示范城市。加强政策指导，优化营商环境，构建特色鲜明、多点支撑、优势互补、示范引领的特色服务产业布局。

13.开展省级文化、数字、中医药、人力资源、知识产权、地理信息、语言服务等特色服务出口基地的培育和认定，建设特色鲜明的服务贸易聚集载体。

三、培育壮大市场主体

14.开展省级服务贸易重点企业的培育和认定，重点扶持金融、信息、商务服务、教育和医疗等知识密集型服务企业，积极培育专业咨询、创意设计、医疗健康和会议展览等高附加值服务领域成长型企业。

15.发挥财政资金引导作用，做好2024年度推动服务贸易创新发展项目申报工作，加强政策宣传，优化工作流程，加快资金拨付。与省有关部门研究加强金融、出口信用保险政策，扶持壮大服务贸易企业，支持扩大服务出口。

16.加强与京津冀地区交流合作。推进企业间产业联动、优势互补，探索人才、信息和资源共享的合作模式。建立基地间常态化交流机制，加强经验交流，促进协同发展。

四、强化服务保障

17.加强统计监测。进一步落实国际服务贸易统计监测制度，加强全口径服务贸易统计，完善跨境服务贸易统计。更新全省服务贸易重点企业统计监测工作名录，分类分批扩大样本企业规模，提高数据报送质量。加强服务贸易统计监测和分析研究，提高分析问题的准确性和政策制定的科学性。

18.加强队伍建设。组织两场以上全省服务贸易业务培训，提升各市商务部门及服贸企业的业务能力和工作水平，打好工作基础。