12月26日上午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂举行“投资云南”系列活动新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。







赵嘉 摄


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精彩内容

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　　2024年以来，省投资促进局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委、省政府决策部署，当好招商引资“运动员”“服务员”，积极发挥统筹带动作用，精准开展“点穴”式招商，优化项目管理和企业服务，全力推进重大项目招引落地，全省招商引资质效得到有效提升。


　　为大力宣传云南发展机遇，聚焦重点产业链加大招商力度，省投资促进局与省级相关部门和州（市），齐心协力打造“投资云南”招商活动品牌。一年来，省投资促进局聚焦低空经济、中药材、绿色制造、文旅康养、就地就近就业等重点领域，组织开展了18场专题对接洽谈活动，精准对接境内外企业900余家，其中，优强企业超300家，促成70余个项目合作成果和100余个合作意向，取得积极成效。



系列活动呈现出以下特点

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扩大“影响力”，叫响“有一种叫云南的机遇”

　　一年来，“投资云南”通过多种形式开展“走出去”“请进来”精准招商，利用进博会、南博会、服贸会等展会平台，大力宣传云南战略发展机遇、政策优势机遇和产业合作机遇，吸引国内外企业关注云南、投资云南，较好地宣传了云南、促进了合作，活动已成为云南投资促进的重要平台，品牌影响力不断扩大。


坚持“小切口”，搭建产业对接交流平台

　　围绕发展壮大“三大经济”，紧密结合云南资源禀赋、产业基础、政策环境、环保要求，从全省12个重点产业中选择低空经济、纺织服装、绿色能源+绿色制造、数字+文旅、重大外资项目、粤港澳大湾区产业转移、中药材、有色及稀贵金属材料等8个重点产业方向，组建招商专班，制定招商“作战图”，联动州（市）一体化开展“点穴”式精准招商，派出驻广东招商工作组，密集高效精准对接目标企业，精心策划组织开展了“投资云南”无人机大会云南分会、中药材产业高质量发展投资对接、“绿电智造”投资合作洽谈、南博会产业专题对接洽谈、重点领域投资合作专场推介等系列活动，积极搭建政企产业对接交流平台。


聚焦“精准度”，锁定一批优强目标企业

　　坚持以推动项目落地为核心，精心筛选推出130余个符合产业政策、成熟度高的重点招商项目向目标企业推荐。瞄准世界500强、中国500强、民营500强、行业龙头、专精特新“小巨人”、高新技术、独角兽等优强企业，梳理锁定目标企业近300家，协同相关州（市）、部门主动出击，做好会前洽谈对接，了解企业投资意愿，结合州（市）资源要素配置情况，精准匹配客商，组织亿航智能、天能集团、京能液氢、华润三九、以岭药业、香港康付保等100余家目标企业赴相关州（市）实地调研考察和对接洽谈，达成多个合作意向，为进一步寻求项目合作奠定了基础。


突出“实效性”，促成一批投资合作成果

　　一年来，省投资促进局坚持以务实的工作举措推动项目落实，设立局领导班子带头的招商项目专员，深度嵌入招商引资的各个环节，每月调度重大事项和重点项目，推动签约、落地项目50余个。坚持一体推进优化营商环境和招商引资工作，开发建设“招商引资项目全生命周期管理平台”“招商引资企业服务平台”，实现招商项目从策划、签约、落地、入库闭环服务管理；开展优化营商环境“暖心行动”，打通常态化服务企业及诉求反映渠道，同时采取“亮黄灯”“亮红灯”的方式，对各地进度慢的项目进行提醒督促，努力提高签约项目转化率。


　　1-11月，全省产业招商新签约项目3575个，已落地2618个，落地率73.2%；其中，新引进10亿元以上项目84个，已落地54个，落地率64.3%。全省新签约项目中，三类500强企业、高新技术企业及专精特新“小巨人”企业参与投资项目占全部签约项目的8.2%、4.7%。引进紫约农业、相源新能源、清乐智能、汉伯远生物、艾德锐电子等一批科技型、龙头型企业到滇投资。山东魏桥、海亮集团、合盛硅业、裕能新能源、晶科能源、京东方、牧原食品等500强企业在滇扩大投资，为助推全省经济高质量发展提供新动能。





　　下一步，省投资促进局将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照省委经济工作会议、省委十一届七次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，紧紧围绕“3815”战略发展目标，加强对全省招商引资工作的省级统筹，深入推进“点穴”式精准招商，加快招商引资模式创新，不断强化项目企业全生命周期管理服务，全面提升招商引资质量效益，在谱写中国式现代化云南篇章中作出更大贡献。


重点做好以下工作

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持续打造“投资云南”品牌

　　继续策划组织好“投资云南”系列活动，推动“投资云南”系列活动与南博会、进口博览会、腾冲科学家论坛等重大活动的有机嵌接，精准对接参展参会企业及有影响力的各界人士，努力挖掘促成项目合作。


着力推动精准招商取得新突破

　　认真总结2024年“点穴”式精准招商经验，持续优化、丰富精准招商内容，进一步强化省地联动、部门协同、市场化辅助，形成招商合力。努力从国家战略中抢抓一批、从产业转移中承接一批、从科技创新中催生一批、从资源优势中挖掘一批、从市场空间中孕育一批、从政策利好中吸引一批。


创新招商引资工作机制

　　积极探索产业招商基金、项目专员、招商大使等招商工作新机制，建立更加务实高效的市场化招商机制，加快构建高水平招商引资新模式，促进全省招商引资高质量发展。


着力提振企业投资信心

　　用好“云南省外来投资企业签约项目全生命周期服务系统”，积极为企业、项目协调解决问题，着力提升签约项目及外来投资企业服务水平，推动项目签约落地，为云南高质量跨越式发展作出新贡献。


发布会上

还有这些精彩问答

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省发展改革委在推动储能产业发展方面有哪些进展和考虑？
　　储能是支撑建设新型能源体系和新型电力系统的关键，随着全省新能源大规模投产，亟需提升系统调节能力，加快推进储能建设。为保障云南电力供应安全，围绕储能产业发展，重点做了以下几个方面工作：

　　发挥政策引领作用。2024年5月，省发展改革委、省能源局印发《云南省新型储能发展实施方案（2024—2025年）》明确了首批集中共享新型储能试点示范项目共19个、总装机310万千瓦，总投资约70亿元。按照国家明确的2024-2028年抽水蓄能项目布局规划，正加快推进920万千瓦抽水蓄能水电站项目建设，总投资约500亿元。

　　提高项目谋划储备和前期工作。优化项目推进机制，大力推动抽水蓄能电站、新型储能电站尽早建成投产。截至目前，富民、禄丰2座抽水蓄能电站装机容量260万千瓦已开工建设。楚雄永仁30万千瓦集中共享新型储能已建成投运。力争2025年核准和在建抽水蓄能电站800万千瓦，建成新型储能200万千瓦以上。

　　加快推动“源网荷储一体化”发展。结合新能源开发，强化“四横四纵五环三中心”电网网架结构，加强智能配电网建设，协同推进新型储能、抽水蓄能等调节性资源开发，统筹推进“源网荷储一体化”发展。鼓励在工业负荷大、新能源条件好的地区开展“源网荷储一体化”项目，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展“源网荷储一体化”绿色供电园区建设。

　　下一步，省发展改革委将认真贯彻落实省委、省政府工作安排，积极推进储能项目建设，加快推动储能产业发展，支撑构建新型电力系统。


省人力资源和社会保障部门在支持企业发展方面有哪些惠企政策？
　　省人力资源和社会保障厅坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，会同各有关部门，积极健全人社政策体系，从优化就业创业服务、加大政策惠企力度、扩大技能人才供给等方面，推出一系列政策举措，聚力搭建“企业一个需求、人社综合帮扶”的政策矩阵，支持企业（特别是民营企业）健康发展，重点在四个方面下功夫。

　　在“支持稳岗扩岗”上下功夫。保障企业稳岗用工，是促进企业高质量发展的基础性工作。近年来，省人力资源和社会保障厅充分发挥就业牵头部门作用，通过落实就业优先政策，综合运用财政补贴等各项涉企扶持政策，支持企业稳岗扩岗。先后出台关于进一步推动高校毕业生等青年就业创业17条措施、进一步稳就业促发展惠民生20条措施等政策文件，强化税费减免、社保“降缓返补”等政策落实，支持企业稳岗扩岗，吸纳高校毕业生等重点群体就业。其中包括企业吸纳高校毕业生和就业困难人员社会保险补贴、新招用员工岗位技能培训补贴、招用高校毕业生及登记失业青年一次性扩岗补助、不裁员或少裁员阶段性降低失业保险费率、吸纳高校毕业生和登记失业青年就业见习补贴等政策。

　　在“激发创业活力”上下功夫。创业是培育壮大民营经济的源头活水。整合23家部门资源，实施创业云南建设三年行动，推进“七彩云南·创业福地”品牌建设，推行“高原特色农业”“文旅康养”“城区改造”“绿美乡村”等“N+创业”模式，开展厅市共建普洱市“创业之城”，鼓励返乡入乡创业，落实创业担保贷款，设立“云岭创业贷”。个人可申请额度最高30万元、小微企业最高400万元的创业担保贷款；“云岭创业贷”专项贷款中，企业法人可申请最高500万元信用贷款、最高3000万元抵押担保贷款，个人创业者可申请最高50万元信用贷款、最高1000万元抵押贷款。

　　在“加大人才供给”上下功夫。聚焦建设云南面向南亚东南亚人才新高地和区域性人才中心提供人才支撑，实施“兴滇英才支持计划”青年人才专项，对引进类入选人才给予50万元一次性工作生活补贴，对培养类入选人才在培养期内给予每年5万元特殊生活补贴。入选人才申报项目，经评审认定择优给予最高100万元项目经费支持；企业引进高层次人才，经评审认定的，可享受政府购房补贴和工作经费资助；企业专业技术人才可以根据自己的专业技术岗位和从事专业技术工作情况，参加相应职称系列（专业）的申报评审。

　　在“助推乡村振兴”上下功夫。鼓励企业资本下乡，增强农业投融资功能，实施更加灵活的就业创业政策，全面推进乡村振兴，支持企业将工厂建到乡村，在乡村建设和发展中开展家门口务工车间试点。支持高校毕业生到乡镇、村企业就业，给予每人5000元一次性就业奖补；鼓励就业帮扶车间招用脱贫劳动力（含防止返贫监测对象），给予企业发放脱贫劳动力（含防止返贫监测对象）工资额15%的就业奖补。

　　下一步，省人力资源社会保障厅将会同有关部门紧扣发展壮大“三大经济”、产业强省、促进经营主体倍增等重点工作，着力稳岗、保重点、提技能、优服务，不断增强企业和人民群众的体验感、获得感、幸福感。


2024年以来，省投资促进局开展“点穴”式招商，具体做法和成效有哪些？
　　今年以来，省投资促进局按照“当好招商引资运动员、服务员”的要求，围绕发展壮大“三大经济”，深入研究云南资源、区位优势，厘清产业发展底层逻辑，选准招商切入点，选择低空经济等8个产业精准招商细分赛道，坚持以点带面、重点突破，积极开展“点穴”式精准招商，取得明显成效。

　　厘清产业逻辑，抢抓招商机遇。充分发挥紧贴市场一线、企业一线的优势，努力找寻“市场所需、云南所有、企业愿投”的投资合作共赢点，坚持问计专家、行家、企业家，明确“招什么环节”“落哪个区域”“用什么保障”，针对产业招商关键环节推动政策和要素条件相互匹配。向省政府提报了《把握云南低空经济产业发展机遇的工作建议》，组建省、州（市）联动招商专班开展“点穴”式招商。全省共推出低空产业类招商项目48个，重点项目10个，数字鹰、零重力、迅蚁科技等一批头部企业合作项目正有序推进。

　　注重前期谋划，靶向精准对接。坚持谋划在前、靶向招引，按照精准、专业、务实的要求，精准谋划推出招商项目，精心组织专题招商推介活动，全年推出要素保障齐备、投资收益良好的招商项目74个，计划总投资1524亿元；对接企业248家，既争取“顶天立地”的龙头企业，又关注“抢占高地”的成长型企业，还积极对接“铺天盖地”的小微企业。比如，省投资促进局和德宏傣族景颇族自治州围绕纺织服装产业开展省地联动招商，引入浩宇制衣等10余家标志性企业落地，推动德宏纺织服装企业户数从1年前的17户增长到目前的100余户，园区从闲置厂房100余万平方米变为“一房难求”“一亩难求”的投资热土。

　　高效服务企业，提升项目质效。牢固树立“项目为王、服务为先”理念，着力加强项目协调、企业服务。联动省属国有企业认真盘活资产资源和应用场景，大力开展“资产＋招商”和“场景+招商”。比如，省投资促进局和链主企业云南白药集团协同开展生态链招商，在全省中药材产业高质量发展投资对接会上与产业上下游重要企业达成一系列合作共识和项目成果。开发并上线运行“云南省招商引资企业服务平台”，目前注册企业超1400家，协调解决企业困难问题180余件，推动兑付承诺资金超过1.3亿元，协调企业融资近3000万元，帮助企业招才用工2000余人，全省产业招商签约项目资金到位率提高近9个百分点。


旅居云南吸引市场投资主要有哪些方面的优势？

　　旅居云南是天时、地利、人和完美叠加的促成，在省委、省政府的有力推动下，已成为云南引领文旅产业转型升级高质量发展的一个新品牌，吸引了省外游客的目光和投资市场的关注。经测算，2024年1-11月，全省旅居人数321.63万人，同比增长18.5%。旅居云南吸引市场投资主要有三个方面：


　　产业发展筑牢投资云南坚实基础。2024年1-11月，全省共接待游客11.32亿人次，同比增长14.1%；实现旅游总花费1.49万亿元，同比增长20.7%，游客人均在滇停留时间从2019年的2.8天提高至2024年的3.1天，均创历史新高，全省国内游客“回头客”占比达77.6%。云南省拥有6项世界遗产、8座历史文化名城、777个中国传统村落、145项国家级非遗代表性项目，国家A级旅游景区624个、国家级省级旅游度假区38个、国家级风景名胜区15个，目光所及皆是宜游宜居的好去处。这是吸引投资最有利的条件、最坚实的基础。


　　和美乡村绘就投资云南美好图景。乡村广阔天地，发展旅居大有可为，乡村旅居是旅居云南的重中之重。旧貌换新颜，在全面推进乡村振兴和旅居云南建设背景下，云南农村人居环境持续提升、公共基础设施明显改善，特色产业和乡村旅游发展、乡风文明进步有机结合、互促互进。全省16个州（市）通高速，129个县通高等级公路，行政村实现了100%通硬化路、通动力电、光纤网络全覆盖，电商走进了许多边疆山寨，农村厕所革命、垃圾治理、污水处理等工作成效明显，农村供水水质保障能力全面提升。一二三产业加快融合，茶叶、鲜切花、坚果、咖啡、中药材、烟草、天然橡胶种植面积和产量持续居全国第一。和美乡村成为主客共享好空间，成为投资旅居新高地。


　　旅居建设造就投资云南无限机遇。今年10月，《加快推进旅居云南建设三年行动》出台，提出“到2027年，全省培育3000个以上乡村旅居重点村；引培一批旅居龙头企业、打造一批全国知名的旅居云南样板房”的目标。为了实现这一目标，将持续优化营商环境，聚焦项目建设中的难点堵点问题，“1对1”帮助企业破解项目审批、用地、融资等困难和问题，构建亲清新型政商关系，当好企业家的“协调官”和“服务员”。另外，梳理了400余个旅居项目，分片区组织招商投资活动，积极引进实力强、有情怀的旅居企业，开展规模化品牌化连锁化经营，支持鼓励各类经营主体整合优质资源、参与投资运营。


　　旅居云南无限好，投资文旅正当时，欢迎到云南旅游旅居，到云南投资兴业，共建共享“有一种叫云南的生活”，共抓共创“有一种叫云南的机遇”。





来源：云南发布