江苏省




2025年工作回顾

全省实现地区生产总值142351.5亿元,按不变价格计算,比上年增长5.3%增量保持全国第一。其中,第一产业增加值5369.7亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值60038.2亿元,增长4.7%;第三产业增加值76943.7亿元,增长5.8%

规上工业增加值、规上服务业营收分别增长6.5%7%

社会消费品零售总额达4.64万亿元

进出口总额5.95万亿元、增长6%


全省规模以上工业增加值同比增长6.5%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长4.2%,制造业增长6.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.8%。分经济类型看,股份制企业同比增长7.3%,外商及港澳台投资企业增长4.5%;国有控股企业增长5.3%,民营企业增长7.6%。分行业看,列统的40个工业行业大类中,有30个行业增加值同比增长,行业增长面75%。装备制造业增加值同比增长8.8%,快于全部规上工业2.3个百分点;对全部规上工业增长的贡献率为74.6%,比上年提高13.4个百分点。其中,计算机、通信和其他电子设备制造业增长13.5%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长15.8%。1-11月,全省规模以上工业企业实现利润总额同比增长8.8%


全省第三产业增加值同比增长5.8%。其中,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业增加值分别增长6.7%6.0%5.9%9.4%。1-11月,全省规模以上服务业营业收入同比增长8.3%,其中租赁和商务服务业,居民服务、修理和其他服务业营业收入分别增长14.8%17.7%。生产性服务业贡献较强,生产性服务业营业收入同比增长9.4%,对全部规上服务业增长的贡献率为77.4%;其中,生产性租赁服务、商务服务、人力资源管理与职业教育培训服务分别增长12.1%15.5%15.9%。文旅消费潜力释放,1-11月旅游游览和娱乐服务、文化服务、居民出行服务同比分别增长11.1%11.2%15.9%


全省社会消费品零售总额46394.2亿元,同比增长3.3%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额41466.8亿元,增长3.1%;乡村消费品零售额4927.4 亿元,增长4.5%。按消费类型分,商品零售41535.6亿元,增长3.2%;餐饮收入4858.6亿元,增长4.1%。基本生活类商品平稳增长,限额以上粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类、中西药品类商品零售额同比分别增长13.1%4.4%4.3%4.1%。绿色智能型商品增势较好,限上新能源汽车、能效等级为1级和2级的绿色家电、智能家电、计算机商品零售额同比分别增21.2%39.5%32.9%34.0%,合计拉动限上零售额增长3.4个百分点


全省固定资产投资同比下降12.7%。分产业看,第一产业投资同比增长1.7%,第二产业投资下降7.7%,第三产业投资下降17.8%。大规模设备更新政策持续显效,设备工器具购置投资同比增长9.1%,占全部投资比重21.0%,比上年提高4.2个百分点。基础设施投资同比下降4.9%,其中电力热力生产和供应业、铁路运输业、水上运输业投资分别增长16.6%17.9%12.5%。制造业投资同比下降9.8%,其中铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、汽车制造业分别增长29.1%3.9%。房地产开发投资同比下降21.6%


全省工业生产者出厂价格同比下降2.6%,降幅与上年同期持平;其中,12月份同比下降2.3%,环比持平。2025年,全省工业生产者购进价格同比下降3.0%,降幅较上年扩大0.9个百分点;其中,12月份同比下降2.5%,环比持平


全省高新技术产业产值占规上工业比重达52.1%,比上年提高1.4个百分点;规上高技术制造业增加值同比增长11.9%,拉动全部规上工业增长2.8个百分点;其中,光电子器件制造、锂离子电池制造增加值分别增长17.5%18.4%。数字经济快速发展。2025年,全省规上数字核心产品制造业增加值同比增长10.2%,增速比全部规上工业高3.7个百分点;1-11月,规上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入分别增长13.5%11.1%,合计拉动规上服务业增长2个百分点。网络零售增势良好。全省网上零售额13739.1亿元,同比增长7.8%;其中,实物商品网上零售额11317.7亿元,增长5.0%,占社会消费品零售总额的比重为24.4%,比上年提高1.3个百分点。服务消费加快扩容。赛事经济、假日经济等持续升温,1-11月,全省规上体育竞赛组织、旅客票务代理、旅行社及相关服务营业收入同比分别增长35.7%36.4%11.8%








2026年预期目标

地区生产总值按增长5%安排,在实际工作中努力争取更好结果

一般公共预算收入增长2%

城镇新增就业120万人,城镇调查失业率5%左右

居民消费价格涨幅2%左右

居民收入增长与经济增长同步

社会消费品零售总额增长5%左右

全社会研发投入强度3.42%左右

粮食产量保持稳定

单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成国家下达任务





南京市



2025年工作回顾

全年地区生产总值超1.94万亿元、增长5.2%

完成一般公共预算收入1620.9亿元、增长1.6%,税占比达81.7%、比2024年提高0.8个百分点

争取各类政策性资金超千亿元,金额列全省首位

工业投资增速达12.1%、居全省第一,在固定资产投资中占比提高4.3个百分点


构建“1+4+6”产业攻坚体系,强化24个重点园区产业攻坚,软件和信息服务业成为首个万亿级产业,智能电网产业规模超五千亿元

新增国家制造业单项冠军企业16家、居全省第一,新增百亿级链主企业6家、国家专精特新“小巨人”企业125家,南钢集团获评钢铁领域全省唯一领航级智能工厂

国家备案大模型和AI创新产品数占全省比重分别超过60%50%

未来网络试验设施通过国家验收,中国科学院工业人工智能研究所正式成立,全国高校区域技术转移转化中心落地成果超130

连续4年获评全国“最佳引才城市”


加力扩围实施“两新”政策,以旧换新拉动消费超580亿元,家电3C、电动自行车换新份额均居全省第一

加快国际消费中心城市建设,入选现代商贸流通体系、国际化消费环境建设、消费新业态新模式新场景等国家试点,举办“四季有约”消费促进活动1700余场,新街口商圈保持华东“消费C位”,德基广场销售额蝉联全国第一

引进品牌首店463家、创历史新高

入选米其林指南餐厅32家、数量全省第一

50个重点商圈和景区举办128场跨年夜活动,点燃整座城市的活力与热情,带动今年元旦期间日均接待游客、旅游消费分别增长20.3%24.8%

文商旅体展演深度融合。加快国家旅游枢纽城市建设,推出促进入境游十条措施,全年旅游接待人次和旅游总收入均位列全省第一

举办“苏超”(南京赛区)、世界田联室内锦标赛、南京马拉松等重大赛事90项,5000人以上大型演出数量达116场、票房收入超13亿元,均居全省第一

举办易派客工业品展等展会活动1628个,第113届全国糖酒商品交易会消费带动作用明显


坚持重大项目逐月现场推进、重点园区双月调度,华天集成电路封测产业基地、星河动力航天设备等一批优质项目加快实施,完成重大项目年度投资1777.9亿元,高技术产业投资增长4.6%

组建市场化产业招商中心,举办产业科技创新与投资促进大会、金洽会等重大招商活动,招引亿元以上项目1062个,ABB传动产品超级工厂、京东南京研发中心、玉湖冷链、宝马信息技术全球研发中心等高能级项目落户


紫金山实验室搭建全球首个6G外场试验网,钟山实验室总部载体开工建设

原子级制造等重大科技基础设施加快培育,重组省重点实验室28

河海大学、南京水利科学研究院、南瑞集团、国电南自、南钢集团、苏博特等成为雅下水电工程重要合作伙伴,彰显世纪工程中的“南京力量”


出台重点产业领域高价值科研成果发现和对接服务、建设技术经理人队伍等政策,组建科技成果转化学院,42家概念验证中心、57家中试平台、30家公共技术服务平台加快建设,技术合同成交额近1100亿元

建立市领导联系高校促进科技成果转化工作机制,向在宁重点高校派驻17支成果转化服务工作小分队,促进高等院校和重点园区协同创新发展

出台人才政策2.0版,制定链主企业、专精特新企业和独角兽、瞪羚企业培育等一揽子专项政策。入选国家科技领军企业数量居全省首位,科技型中小企业超2.3万家

校地共建10家国家和省卓越工程师学院,组建7家人才攻关联合体,落地全省首个特色产业人才集聚区

上线国内首个市域级场景服务平台、设立全国首只“场景基金”,发布应用场景超1100个、开放合作需求超3300


持续深化与中国石化、通用技术、上汽集团等央国企战略合作,金陵石化高端日化品、上汽在宁整车基地转型升级等重大项目加快推进

深入实施新一轮“智改数转网联”三年行动,新增国家卓越级智能工厂5家、入选省先进级智能工厂115家,朗坤苏畅获评“双跨”工业互联网平台全国十强

出台“人工智能+”、6G、脑机接口等产业政策,新一代信息通信、集成电路等5个战略性新兴产业实现两位数增长

打造国家人工智能创新应用先导区升级版,人工智能生态街区和国际社区加快建设,阿里巴巴全国首个OPC社区落地,发布全国首款光子专用大模型,智算规模超2.1万P

牵头成立省具身智能机器人产业联盟,工业机器人产量增长35.4%,埃斯顿工业机器人国内市场占有率第一

生物医药制造业增长10.3%,新获批1类创新药3款、三类医疗器械84

南汽集团、长安马自达新车型相继投产,新能源汽车产量实现翻番。投用市低空飞行服务平台,新获批低空空域133个、航线42

溧水区数控机床功能部件集群成为国家级中小企业特色产业集群

实施生产性服务业高质量发展三年行动,出台支持总部经济、科技服务业高质量发展政策

加快重要金融中心建设,“4+N”产业基金累计组建52只、总规模达1356.5亿元,诚通集团在宁设立百亿级科创基金,省国金投资集团、江苏农商联合银行落户南京

现代物流加快发展,新开至巴黎、墨西哥城等客货运航线,禄口机场国际货邮吞吐量增长33.6%,南京港集装箱吞吐量超400万标箱


统筹推进年度10个方面37项改革任务,“构建贯通式科技成果转化体系”等3个案例入选中国改革年鉴

制定全国统一大市场任务清单,扎实开展苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点

构建市域协调联动发展新机制,实质性推动江北新区和浦口区一体化融合发展、江宁园区联动发展、栖霞“三区融合”、河西建邺“委区一体”等改革

完成国企改革深化提升行动,实施新一轮市属国企战略性重组和专业化整合,新组建的市文旅集团实力显著增强,新工集团入选中国企业500强并争先进位,南京银行、南京证券分别完成200亿元债转股、50亿元定增融资

设立民营企业金融服务中心,8家企业入选中国民营企业500

深化科创金融改革,获批科技企业并购贷款试点,发行全国首单数据资产贴标ABS,科技型企业贷款余额同比增长28%,债券市场“科技板”融资超220亿元


对外开放不断深化。持续优化外贸企业服务,外贸市场更加多元,对共建“一带一路”国家出口增长8.8%,对中亚五国出口增长44.5%

出台稳外资13条措施,推动爱尔集新能源等22家企业利润再投资

对外承包工程营业额保持全省第一

上海进博会、东盟博览会举办南京专场活动

深入实施自贸试验区提升战略,与海南自由贸易港开展战略合作

加快推进服务业扩大开放综合试点新一轮任务,“跨境电商集拼出区”等创新举措在全国推广,启用江苏(南京)涉外法律服务中心,引入全省首家境外仲裁代表机构、首家外商独资三级医疗机构

推动生物医药全产业链开放创新发展,完成全国首例境外患者全流程CAR-T细胞治疗


发布营商环境创新应用场景36个,“五证齐发”等惠企举措加快落实,“宁工品推”服务企业超4000家次

“高效办成一件事”跑出加速度,重点事项办理时间、申报材料平均压减66%70%

降低职工医保单位缴费率1个百分点,为经营主体减负38亿元

在省内率先推出工业领域AEO试点,深化“合一次”检查服务,涉企检查数量下降30%








2026年预期目标

地区生产总值增长5%以上

一般公共预算收入增长1%左右

社会消费品零售总额增长4.5%左右

居民收入增长与经济增长同步

城镇新增就业、粮食产量、空气和水环境质量、单位地区生产总值二氧化碳减排等完成省定目标




无锡市



2025年工作回顾

全市实现地区生产总值16773.94亿元,按不变价格计算,同比增长5.1%。分产业看,第一产业增加值142.48亿元,同比增长2.6%;第二产业增加值7870.47亿元,同比增长5.0%;第三产业增加值8760.99亿元,同比增长5.1%

一般公共预算收入达1225亿元

社会消费品零售总额突破4400亿元


设立运行10所高校引才联络站,城镇新增就业14.6万人获评全国首批就业友好城市

新增“四上”企业2977家、“个转企"数量首破1000

累计获批“两重”资金超60亿元,大规模设备更新带动投资810亿元,兑现消费品以旧换新补贴27.3亿元

上线运行规范涉企检查服务平台,挂牌运行太湖(无锡)国际商事仲裁中心,入选国家苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点


新开工、竣工项目分别达164个、109

精准排定重点培育企业428家,新增产值超100亿元、50亿元、30亿元、10亿元企业108家,入选全国制造业新型技术改造城市试点

出台专项政策支持企业并购重组,完成并购交易383亿元

获省科技重大专项立项12项、占全省近1/53家企业获省长质量奖及提名奖

入选中国独角兽、潜在独角兽企业39家,高新技术企业、科技型中小企业分别突破7800家、16800

新吴区获批省集成电路特色产业人才集聚区


组织开展“太湖购物节"促消费系列活动超1000场,入选国家消费新业态新模式新场景试点、促进体育消费和赛事经济试点

在锡办理离境退税境外旅客数量增长5倍,旅游接待人数、消费总额均增长14%以上


率先出台稳外贸稳就业“16条”,组织4000家次企业参加进博会、广交会等境内外展会,外贸进出口增长7.6%

推出支持外资企业境内再投资“10条”,实际使用外资规模保持全省第二

太湖湾未来产业园揭牌,无锡高新区综保区规划调整在全省率先获批,惠山、滨湖2家省级高新区获批设立








2026年主要预期目标

区生产总值增长5%

城镇新增就业13万人

居民消费价格涨幅保持在省定范围内居民人均可支配收入与经济增长同步

社会消费品零售总额增长4%左右

外贸进出口稳中提质,实际使用外资提质增效

节能减排、水和大气环境质量等约束性指标完成省下达目标




徐州市



2025年工作回顾

全市实现地区生产总值9957.22亿元,按不变价格计算,比上年增长5.8%。其中,第一产业增加值792.46亿元,同比增长3.0%;第二产业增加值3656.29亿元,增长3.5%;第三产业增加值5508.47亿元,增长8.0%

主要经济指标增速继续高于全国全省

社会消费品零售总额增长5.5%、居全省首位

“彭城七里"开街运营,旅游总收入增长10%


“343”创新产业集群总规模突破8000亿元

其中工程机械“一号产业”增长18%

云龙湖省实验室揭牌运行

江苏建筑职业技术学院升格为职业本科大学

徐工重型跻身国家首批领航级智能工厂


出台优化升级营商环境“40条”、促进民营经济发展“26条”

新入选国家制造业单项冠军和专精特新“小巨人”企业30

经营主体总数突破150万户








2026年主要预期目标

地区生产总值增长5.5%左右,在实际工作中努力争取更好结果

一般公共预算收入增长2%

社会消费品零售总额增长6%左右

进出口总额、实际使用外资稳中提质

全社会研发经费支出增长10%左右

城镇新增就业6万人以上

居民收入增长与经济增长基本同步

节能减排完成省定任务




常州市



2025年工作回顾

全市实现地区生产总值(GDP)11158.7亿元,按不变价格计算,比上年增长5.2%。分三次产业看,第一产业增加值183.6亿元,增长2.1%;第二产业增加值5154.4亿元,增长3.3%;第三产业增加值5820.7亿元,增长7.0%

一般公共预算收入增长2.5%

招引总投资超10亿元或1亿美元项目82个,其中超100亿元项目5

新能源整车产量超80万辆

跨境电商进出口增长53.4%

实际使用外资实现逆势增长、达13.96亿美元


开展"百场千企"产业链融链强链对接活动160余场、链接产业链企业超8400

深入实施"人工智能+"百景应用行动计划

新增上市企业4家、百亿企业4家、十亿企业32家、国家级制造业单项冠军6

新增世界级"灯塔工厂"2家、国家卓越级智能工厂6家、国家级5G工厂9


入选国家要素市场化配置综合改革试点、国家数据基础设施建设先行先试地区

深化低效用地再开发国家级试点,推动出台优化营商环境条例

招引科技型中小微企业1637个,引进各类人才超12万人

全社会研发经费支出占地区生产总值比重达3.62%


溧阳高新区入选全国首批零碳园区








2026年预期目标

地区生产总值增长5%以上

一般公共预算收入增长2.5%

社会消费品零售总增长5%左右

实际使用外资、进出口总额稳中提质

居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

研发经费占GDP比重3.65%左右

城镇新增就业10万人

居民消费价格总水平增长2%左右

生产安全事故起数和死亡人数持续下降

单位地区生产总值二氧化碳排放量降低大气、水环境质量改善完成省下达任务





苏州市



2025年工作回顾

全市实现地区生产总值27695.1亿元,按不变价格计算,比上年增长5.4%。分产业看,第一产业增加值208.9亿元,增长4.5%;第二产业增加值12844.4亿元,增长5.6%;第三产业增加值14641.8亿元,增长5.2%

主要指标保持全国城市前列


坚持项目为王,实现固定资产投资5714亿元

深化投融资体制改革,成立市投资促进中心

专业化运作产业招商、科技招商、服务业招商三支队伍

举办第二届全球招商大会、国际科创大会

每月保持新签约、新开工、新投产投用亿元以上产业项目"三过百"

狠抓"两重"项目争取获批各类中央、省专项资金额度全省领先


苏州国家实验室去筹转建

材料综合研究设施获批建设

仿生界面材料全国重点实验室获批

新建硅光子集成工艺平台、RISC-V开源芯片创新中心、苏州创新药研究院等一批新型研发平台

新增省级以上企业技术中心161

新组建创新联合体92

规上工业企业研发机构建有率超90%

实施162项重大技术攻关项目

44个项目入围国家"揭榜挂帅"名单

取得全球首条8英寸氮化镓量产线等一批突破性成果

新增大专以上学历人才31.5万人

连续6年入选"中国年度最佳引才城市"

牵头组建首期500亿江苏社保科创(苏州)基金

设立市重大产业发展基金

百亿并购基金、千亿产业基金、万亿创投基金的多元基金矩阵初步形成


"1030"产业体系、"1840"服务业体系建设迈出坚实步伐

规上工业总产值达到4.9万亿元,增加值增长7.6%

国家人工智能赋能新型工业化先导区加快建设

国家人工智能应用中试基地获批建设

举办首届人工智能OPC大会

启用具身智能机器人综合创新中心

培育工业垂类大模型139

苏州高新区入选国家高新区新赛道培育重点园区

新引进一批头部会计、法务、检验检测、知识产权等中介机构,生产性服务业增加值突破8000亿元

新增国际、国家、行业标准897项,再获"中国质量奖"

资本市场"苏州板块"表现亮眼,新增A股上市公司12家,增量跃居全国第一


统筹推进352项改革任务,获批全国要素市场化配置综合改革试点

深化开发区改革创新,特大镇扩权赋能

深化两岸产业合作试验区与昆山融合发展体制机制创新改革取得突破

上线"Al+政策明白卡"

加力推进清理拖欠企业账款

"苏州最舒心"营商环境品牌效应持续增强

创新推出首贷、信用贷、无还本续贷、转贷"四贷联动"

累计支持中小微民营企业贷款超万亿元,惠及企业13.6万户次

全面落实惠企纾困政策,减税降费退税及专项扶持资金达889亿元

扎实开展国有资产清查利用,盘活收益218.3亿元

东吴财险获批开业


服务融入长三角一体化发展和长江经济带发展

高水平共建长三角生态绿色一体化发展示范区

方厅水院建成投用

对口支援协作合作、跨江融合、南北挂钩等工作取得新进展


高效运行稳外贸专班,统筹抓好"一稳五新",实施"百团千企"出海行动

开通全国首个直达秘鲁钱凯港班轮

新兴市场增势强劲,外贸新业态加速发展

完成进出口总额2.8万亿元,逆势增长7.4%,跨境电商增长92%

大力吸引外资和推进利润再投资,实际使用外资增长12.3%

高水平举办国际能源变革论坛、世界青年发展论坛,城市国际影响力不断提升


优化政务服务,"换位跑一次"推动了政府治理创新

在全省率先推出"企业出海"等"特色一件事"改革举措,"基层高频事项一平台办理"办件量全省第一

提质升级"苏周到"等数智化服务总入口,增强便民服务热线功能,"一表通"经验在全省复制推广

持续推行非现场检查和"综合查一次"改革,不断提升基层综合行政执法规范化水平








2026年预期目指标

地区生产总值增长5%以上

一般公共预算收入增长2%左右

工业投资增长10%左右

规上工业总产值迈上5万亿元台阶

社会消费品零售总额稳步增长

进出口稳量提质

居民消费价格总水平涨幅2%左右

居民人均可支配收入与经济增长同步

R&D支出占GDP比重4.25%左右





南通市



2025年工作回顾

全年实现地区生产总值12801.5亿元,按不变价格计算,比上年增长5.3%。其中,第一产业增加值540.3亿元,增长3.3%;第二产业增加值5902.6亿元,增长4.5%;第三产业增加值6358.5亿元,增长6.2%

一般公共预算收入增长4.2%

城镇居民人均可支配收入达6.8万元

农村居民人均可支配收入达3.7万元


抢抓“苏超”流量,首创全域主场、全域观赛、全域消费,接待游客超8500万人次、旅游总收入突破千亿元

与京东集团签署新一轮战略合作协议,拓展生鲜供应链、零售新业态等增量布局
出台房地产政策“通9条”,实施改善型住宅项目37个,商品房销售面积及增速均居全省前列
亿元以上工业项目新开工422个、新竣工达产449

中石油蓝海新材料、华峰瑞讯等7个百亿级产业项目加快推进,固定资产投资增速全省第一

进出口总值历史性突破4400亿元,增长12.3%全省第二,跨境电商交易额增长66.7%


深入开展新型工业化“十大行动”,六大重点产业集群产值突破1.3万亿元,如东海上风电装备入选国家中小企业特色产业集群

开展新一轮“智改数转网联”三年行动,新入选卓越级智能工厂11家、5G工厂13家,分列全国地级市第一第五,获批国家中小企业数字化转型试点城市

招引科创项目2035个,高新技术企业总数突破5000

工信部制造业创新成果产业化长三角中心签约落地

出台AI人才政策“通8条”、归国人才政策“通9条”,新入选省级以上人才(团队)330人(个)、居全省前列


闲置国有资产盘活率超90%

推动出台全省首部民营经济地方法规

在全国地级市中率先开展知识产权地方立法,“南通家纺”集体商标获批

连续3年入选营商环境创新城市、年度创新指数居全国地级市首位
兴东机场成为国家民航校验中心东部基地,进境冰鲜水产品、食用水生动物、水果指定监管场地通过预验收
全省首趟公铁多式联运保税货物班列成功开行


长江口产业创新绿色发展协同区建设方案获国家批复,签约共建沿沪宁协同创新城市联盟,新增跨区域产学研合作项目450
在建过江通道超序时推进
组建海洋发展局,总投资近2500亿元的涉海重大项目加快推进,涉海产业规模突破万亿








2026年主要预期目标

地区生产总值增长5.5%以上

一般公共预算收入增长2.5%以上

规上工业增加值增长7.5%

规上服务业营收增长8%以上

全社会研发投入占地区生产总值比重3.1%

社会消费品零售总额增长4%

进出口、实际使用外资扩量提质





连云港市



2025年工作回顾

全市实现地区生产总值4830.94亿元,按不变价格计算,比上年增长5.0%。其中,第一产业增加值479.51亿元,增长4.3%;第二产业增加值2058.36亿元,增长4.1%;第三产业增加值2293.07亿元,增长6.0%

一般公共预算收入、工业用电量、限上批零住餐贸易额等增速均居全省第一


制定和实施科技创新引领高质量发展、加快建设制造强市、支持生物医药和新材料产业发展、支持安防产业高质量发展等若干政策措施

制定穿戴甲行业首个全国性团体标准

推动编制水晶产业发展促进条例

石化产业基地扩区筹备获批

抽水蓄能电站破土动工

盛邦芳纶、碱厂搬迁升级改造等项目投产

全国首家生物航煤出口"白名单"落地灌云

10亿元安防产业母基金加快组建

盛虹、卫星先进新材料研究院成立

市高新区纳入省"双高协同"首批试点

高新技术产业产值占规上工业产值比重达53.9%,经济在"质"上实现新提升


深度融入高质量共建"一带一路"

全面提升"陆海天网"四位一体互联互通水平

持续提高国际班列运营效率

北极航线成功首航

阿克套港集装箱枢纽一期项目建成

"霍尔果斯一东门"无水港10条铁路线投入运营

"三枢纽一体化"加速推进

跨境数据协同新模式入选中国一上合组织国家合作典型案例

国际多式联运"一单制"服务入选联合国相关公约草案

宿连三级航道建成通航,海河联运优势更加彰显








2026年主要预期目标

地区生产总值按增长5.5%安排,在实际工作中努力争取更好结果

一般公共预算收入、固定资产投资均增长4%

批零住餐贸易额增长8%

实际使用外资与外贸进出口稳中提质

全社会研发投入强度达2.8%

生态环境质量与碳排放相关完成省指标定目标

城乡居民收入与同步经济增长




淮安市



2025年工作回顾

地区生产总值5630.11亿元,增长5.9%

一般公共预算收入335.3亿元,增长3%

全体居民人均可支配收入43553亿元,增长5.4%

工业投资增长10%全省第二

固定资产投资增速全省第三

29个省重大项目、399个市重大产业项目均提前2个月完成年度目标

向上争取各类资金208亿元,其中"两重"资金全省第二


预计社零总额增长4.5%

发放消费品以旧换新资金8.9亿元,拉动消费约130亿元

接待游客数、旅游收入分别增长13.5%12.8%


进出口增长6.4%、Ⅲ类地区第一,其中出口增长10.5%

跨境电商进出口增长40.8%,规模跃居全省第四

制造业利用外资实现翻番

新设千万美元以上台资项目数、协议台资额分别居全省第一第二


一般公共预算收入增长3%

制造业贷款余额增长17.4%连续三年保持全省首位

72户企业挂牌省专精特新专板、新增数连续两年全省第一


亿元以上产业项目平均每周新签约、新开工、新竣工分别达19个、11个和9个,工业项目占比达85%

目前在建30亿元以上工业项目55个,其中百亿级项目17个,首期竣工投产分别为29个和12


规上工业增加值增长8.1%全省第一

工业开票增长9.3%全省第三

工业用电量增长7.8%全省第二

"353"战略性新兴产业融合集群规上工业产值增长9.1%,新一代信息技术产值首超千亿

国家级、省级专精特新企业分别新增10户和224户,分别占历年总和的1/32/3


高新技术产业产值占比提高2.7个百分点

新签约科技型工业项目572、增长22%国家级高企突破千户、达1080

引进国家重大人才工程、省"双创计划"人才团队数量均居Ⅲ类地区第一


入选省年度营商环境改革试点12项、典型案例3项,数量均居全省第一

物流总费用占GDP比值动态保持区域低位水平

实现120类"一件事"全市域通办联办,类型数量全省最多

行政执法"三专三减"获评全国优化营商环境典型做法

本地民营企业营商环境满意度指数全省第一


建成淮安港三期自动化码头、黄码港智慧港等一批产业功能配套项目

内河集装箱吞吐量保持全省第一,外贸集装箱运量增长37.7%

涟水机场货邮吞吐量增长近七成,港产城融合等工作入选部、省交通强国建设试点典型经验


新增81个省绿色工厂、创历年新高,省绿色工业园区实现市域全覆盖


深入实施"技能兴淮"行动,龙头项目及规上企业用工占比51.3%,驻淮高校毕业生留淮就业人数增长4.5%,实现城镇新增就业4.3万人、超额完成年度任务








2026年主要预期目标

地区生产总值增长6.5%

社零总额增长5.5%

规上工业增加值增长9%

固定资产投资、工业投资分别增长5%10%

一般公共预算收入增长2%

外贸进出口总额增长5%

注册外资实际到账稳中提质,居民收入与经济增长基本同步

在实际工作中,将立足"跳一跳、够得着",全力争取更好结果




盐城市



2025年工作回顾

全市实现地区生产总值8045.3亿元,按不变价格计算,同比增长5.4%。其中,第一产业增加值873.6亿元,增长4.0%;第二产业增加值3022.2亿元,增长4.4%;第三产业增加值4149.5亿元,增长6.5%

社会消费品零售总额、实际使用外资、规上服务业营收、一般公共预算收入等指标增速位居全省前列


“一企一策”化解重点企业风险,23条重点产业链开票达7351亿元

各项贷款余额增长16.4%,入选中央财政支持普惠金融发展示范区

维信电子、立铠精密创成国家卓越级智能工厂,悦达纺织、佛吉亚分别成为全球棉纺织行业、汽车座椅领域首家“灯塔工厂”


开展“515消费季”消费促进活动,使用消费品以旧换新资金10.4亿元、撬动商品消费超63亿元,“苏超”第二现场等消费市集带动综合经济效益超50亿元

全年新签约、新开工、新竣工、新达产亿元以上产业项目1421个、811个、521个、388

争取各类资金386.2亿元,其中“两重”资金全省第一

组织超500家企业参加境内外重点展会,跨境电商规模达173亿元、位居全省第三


5个园区入选省级零碳园区,大丰港经开区入选首批国家级零碳园区

成为东部沿海地区首个2000万干瓦新能源发电城市

新增省级绿色工业园区5家、累计达13家,新增数、累计数均列全省第一

全国美丽海湾总数达到4个,位居全国前列








2026年主要预期目标

地区生产总值增长5.5%左右

一般公共预算收入增长2.5%以上

社会消费品零售总额增长5.5%以上

居民消费价格涨幅2%左右




扬州市



2025年工作回顾

全市实现生产总值8056.75亿元,按不变价格计算,比上年增长5.5%。其中,第一产业增加值348.14亿元,同比增长3.2%;第二产业增加值3661.72亿元,同比增长4.0%;第三产业增加值4046.89亿元,同比增长7.2%

一般公共预算收入增长4.2%

新招引、新开工、新竣工亿元以上产业项目分别超1500个、850个、550

118个项目当年开工当年竣工当年投产

引进山姆等品牌首店超150

社会消费品零售总额增长5.5%,增速全省第1

进出口总额超1300亿元,跨境电商交易额增长30%

13条新兴产业链规上销售增长11%,规上工业增加值增长7%

服务业增加值增长6.5%

新招引科技型企业1215

4家企业获评“中国潜在独角兽”,51家企业入选省独角兽和瞪羚企业榜单

全市研发经费投入增速超10%,科技贷款余额超2100亿元

城镇新增就业增速和大学生占比均居全省第1

公立医院改革示范项目中期评估居全国第1








2026年主要预期目标

地区生产总值增长5.5%左右

一般公共预算收入增长3%

固定资产投资实现正增长

社会消费品零售总额增长5.5%左右

外贸进出口增长6%左右

实际使用外资10亿美元以上

居民收入增长与经济增长基本同步

粮食产量保持稳定

单位地区生产总值二氧化碳减排完成省下达任务




镇江市



2025年工作回顾

全市实现地区生产总值5736.78亿元,按不变价格计算,比上年增长5.4%。其中,第一产业增加值174.69亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值2581.02亿元,增长4.7%;第三产业增加值2981.07亿元,增长6.2%

126项重点任务、40项民生实事得到较好落实


新建成国家级实验室1家、省级概念验证中心1家省级制造业中试平台3家、省级及以上研发平台46

新组建人才攻关联合体6家,促成产学研合作项目500余项,技术合同交易额超200亿元

新引进高层次领军人才153人,城市人才吸引力位居全国城市第37

新获评中国独角兽企业1家,新获认定国家制造业单项冠军企业6家、专精特新“小巨人”企业35

国家级5G工厂6家、国家卓越级智能工厂2

新增境内上市企业2

4家企业入围“2025中国民营企业500强”

人工智能、低空经济、新型储能和氢能三大未来产业聚能起势,落地产业链项目20

26个保留园区规上工业产值增长4.2%

8个项目实现“拿地即开工”

重大产业项目投资增长9.8%,达到431.8亿元,占全市重大产业项目投资的比重提升至94.6%


新签约亿元以上产业项目总投资超2300亿元,增长8%

省市重大项目完成年度投资686.7亿元,超目标12.2个百分点


新增首店超百家,社会消费品零售总额增长4%,核算行业规上服务业营收增长20.3%、列全省第3


跨境电商网店总数达到500

海外仓总数达到13个、进出口总额增长3.7%

新增对外投资2.6亿美元,同时吸引外资2亿美元


新增减税降费、退税缓费、贷款贴息超70亿元

新增71项“一窗通办”服务事项

30类高频事项实现“一件事一次办”

2886万元惠企资金“免申即享”








2026年主要预期目标

地区生产总值增长5%

一般公共预算收入增长2%

居民消费价格指数涨幅控制在2%左右

生态环境质量考核指标、单位地区生产总值、二氧化碳排放下降率完成省定目标




泰州市



2025年工作回顾

地区生产总值7255.27亿元,同比增长5.3%

规模以上工业增加值同比增长7.1%

一般公共预算收入475.5亿元,同比增长3%








2026年主要预期目标

地区生产总值增长5%以上,在实际工作中努力争取更好结果

一般公共预算收入增长2%以上

固定资产投资增长6%左右

社会消费品零售总额增长5%左右

城镇新增就业4万人

居民收入增长与经济增长同步

单位地区生产总值二氧化碳排放完成省下达任务

粮食产量保持稳定

安全生产形势持续稳定向好




宿迁市



2025年工作回顾

地区生产总值达5026.6亿元,增长5.6%、增速全省第三,全国排名有望再进一位

完成一般公共预算收入316.6亿元,税收占比81.8%、全省第三

16项省列统指标中,5项增速位居全省前列,8项增速快于全省平均

农业主导产业群链综合产值超1200亿元,规上工业总产值达5430亿元,预计规上服务业营业收入超1500亿元、增速全省第一


新材料产业产值突破千亿,服装家纺、先进金属材料产业链产值均超500亿元,六大产业集群产值超5200亿元

新增工业开票销售超50亿元企业1家、超10亿元企业9家,制造业贷款增速全省第三

持续推动现代服务业攻坚突破,新增规上服务业企业260家、限上服务业企业700家,森迪野生动物世界火热引流,骆马湖水上运动基地等相继运营

电商交易额保持两位数增长,获批省数字经济创新发展综合型试点


集聚低空经济核心企业25家,新型储能产值突破300亿元,未来产业产值超300亿元,预计战略性新兴产业产值达1600亿元,高新技术产业产值达1700亿元

深化智改数转网联,新增省先进级智能工厂88家、省重点工业互联网平台2个,沭阳县、宿豫区入选省中小企业数字化转型县试点

实施企业梯队登高行动,新培育国家和省级专精特新企业198家,上榜省独角兽、潜在独角兽和瞪羚企业39家、创历史新高

谋划建设数智新城,京东无人机安全飞控中心、无人车安全监控中心顺利落地,人工智能计算中心、具身智能机器人数据采集训练中心投入使用,建设OPC创业空间10个,宿迁经开区、洋河酒厂分别入选国家级万兆园区和万兆工厂试点


新开工亿元以上工业项目500个,新竣工439个,新达效220

获批“两重”项目6个,列省重大项目完成投资超300亿元,三大类项目完成投资近2600亿元


新增国省级试点80余项,入选农业用水权改革试点城市,成为生态产品价值实现机制国家试点全省唯一

打造“六全六有”营商环境,知识产权保护等17个事项办结率全省第一

培育新型要素,全省首家增量配网虚拟电厂投入运营,位列全国数字百强市第68

提升科技创新能力,有效发明专利拥有量、万人发明专利拥有量增速均居全省第一,转化高科技成果319项,获批省双高协同首批试点、省区域创新引擎计划项目试点

新引进大学生3.42万人、高层次人才及团队133个,新竣工人才科技项目531个,“蚂蚁雄兵人才科技项目”获评全国创新案例


宿迁港铁路专用线开通运营,集装箱吞吐量达32万标箱,重点临港园区规上工业产值达1400亿元

上海港ICT2.0落地运营,保税物流中心(B型)封关运行,保税进出口超3亿美元

新获批省级经济开发区2








2026年主要预期目标

地区生产总值增长5.5%以上

一般公共预算收入增长2%

规上工业增加值增长6%左右

社会消费品零售总额增长5%

固定资产投资增速高于全省平均

居民收入增长与经济增长基本同步

节能减排、生态环境质量、耕地保护和粮食安全完成国家、省下达的目标任务






END


供稿:产业规划研究中心

数据来源:江苏省、各设区市政府工作报告;江苏省、各设区市统计局

编辑:苏子宠

审核:郭永海



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