为深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,落实省委抓工作“三部曲”要求,文山州常态化开展“深、联、帮”专项行动,广泛深入基层、密切联系群众、用心帮扶企业,以工作实际成效提升人民群众获得感和企业满意度。文山发布特推出《“深、联、帮”专项行动》专栏,看各级各部门“沉一线、解难题、促发展”做法,学把“点滴小事”当成“心头大事”去干的实干精神,助推文山州实现“三年上台阶”目标。
今年以来,文山州外办深入学习贯彻习近平外交思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实中央周边工作会议部署,聚焦深入开展“深、联、帮”专项行动,全面践行“外事为民”理念,深入一线走访,务实搭建平台,真诚为企业服务,以高水平对外开放助力我州高质量发展。
“深、联、帮”专项行动启动之初,“我们能帮助企业做什么?”成为州外事系统干部职工“心头之问”。
如何把问号拉直,打通思想的“堵点”?回首2023年,州外办收到过富滇银行股份有限公司文山分行发来的一封感谢信,信中对州外办为富滇银行牵线搭桥,帮助其顺利与越南农业与农村发展银行河江省分行建立联系并开展业务洽谈表示由衷的感谢。
总结经验,立足当下,州外办领导班子反复讨论后形成共识:围绕中心、服务大局是外事部门不可推卸的责任,全州外事部门要围绕招商引资、产业发展、外经外贸等方面开展外事工作,积极推进从“干外事”到“谋外事”的转变,努力把各种资源转化为外事资源,把外事资源转化为地方发展资源,为助力文山州高质量跨越式发展贡献更多外事元素。
州外办对标州委工作要求,制定《文山州外办“深入基层、联系群众、帮扶企业”重点任务清单》,明确严格执行外事服务经济发展15条措施、建立并持续深化“外事惠企”长效机制及“企业所需·外事所能”信息沟通服务机制等多条措施,并就逐项抓好贯彻落实上做足功课,采取每周理论学习、“三会一课”等方式,让每名外事干部全面熟悉各类外事业务,实实在在提升政策素养。

同时,提升经贸类因公出访团组的服务审批效率,通过特事特办、容缺审批,服务一批经贸类团组因公出访。充分发挥外事渠道,编印越南信息月报、半月报及实时动态、调研分析供州领导、各有关部门及各县市决策参考,2024年以来共编报各类信息、报告80余期,获州委、州政府领导批示32期,其中获州委、州政府主要领导批示18期。将口岸经济作为提升对外开放的主导力量,配合有关部门深挖口岸发展潜能,聚焦基础设施、通关便利化和公共服务体系建设,一体服务推进天保等3个口岸功能提升,推动文山纳入240小时过境免签政策停留范围,实现麻栗坡县杨万、八布边民通道复通。协助剑涛公司等龙头企业推进跨境合作,推动麻栗坡通元进出口贸易有限公司成为首个入驻越南河江省平黄工业园区外贸企业。1至6月,全州外贸进出口总额12.8亿元,同比增长11.2%,其中,越南作为文山州最大贸易伙伴,对越南进出口11.1亿元,增长28.9%。同时,以拓市场为抓手,配合组织70余家企业参加南博会、东博会等国际展会及河江美食节、荞麦花节等节庆展会,“云品”“文品”从天保、都龙等口岸走出国门,来自越南的鲜榴莲、干辣椒、杏仁、锡矿石和铜矿石等通过口岸走进中国市场,促进外事“供给侧”和企业“需求侧”有效衔接。

今年1月,文山州以中越两国建交75周年暨“中越人文交流年”为契机,成功举办“文山·睦邻”2025年中越人文交流暨边民大联欢系列活动,中越两国演员同台演绎独具民族文化特色的文艺节目,以歌舞会友,以文化传播。
此次活动,越南河江、老街、奠边、安沛、莱州、北宁等6个与文山毗邻、友好省,以及百色市、北海市、昆明市、红河州、普洱市、西双版纳州等6个友好州市的领导和嘉宾莅临现场参加活动,促成外事、农业、青年、友城等方面6个对越合作协议现场签署。
国际友诚是城市国际化的重要内容,体现一个城市的人文国际化水平,是文山“联结中外、沟通世界”的重要窗口。近年来,文山州以友城建设为纽带,全面拓展各领域对外务实合作。坚持把友好关系的推进和缔结作为文山与周边深化友谊、服务地方发展的桥梁纽带,全面拓展“友城+”内容,有效推进国际交流由“交往型”向“务实合作”转变。
在全省各州(市)率先出台民间外交专项工作联席会议机制,2024年以来成功举办或协办中国(云南)—越南(河江)第二届少数民族传统体育交流赛、中国—东盟青少年篮球赛暨文化交流活动、“同饮一江水·青年向未来”中越青年交流活动、中国文山—越南河江小小旅游推介官夏令营、中越边境村长看云南、中越自行车跨境骑行、中越民歌会等人文交流活动30余场次,与越南缔结国际友好城市达7对、友好乡镇达35对、友好村寨达7对,数量居于全省首列。

以民间外交宣介文山文化、展示文山形象、讲好文山故事,提高文山对外知名度、美誉度,助力文旅促消费等活动。2024年以来,越南通讯社、越南广播电台等官媒聚焦中越(文山)春节系列活动、跨境骑行活动等开展全方位宣传报道;第二届“老山国际春茶节”得到阿尔巴尼亚、保加利亚等媒体集中宣传报道;中国国际电视台、云南网等媒体相继关注报道斐济总理一行到文山州麻栗坡县参访;第三届“老山国际春茶节”邀请新华社、经济日报、中国日报,路透社、法新社等30余家国际、国内媒体参与采访报道,截至6月8日,国内、外240余家各级各类媒体平台,推转发“老山国际春茶节”相关信息共计一万余条(次),全网阅读量超过3亿次,有力向外推介展示了开放发展中的文山。
2024年9月,受台风“摩羯”影响,我州境内河水暴涨,马鹿塘水库水位逼近警戒线,情况危急。为确保大坝及上下游人民群众的生命财产安全,管理方计划开启马鹿塘水库溢洪道闸门进行泄洪。
马鹿塘水库位于我方盘龙河,其下游为越南河江省泸江,我方若在未通报越方的情况下贸然开闸放水或在过程中回应越方关切不够,极有可能产生不良后果。
处置期间,州外办多次与越南河江省外事厅语音沟通并先后2次书面通报信息,同时加强汇报,通过外交部和省外办分别与越南外交部及驻昆总领馆沟通,成功赢得支持理解,促成越方积极发声有效澄清越南国内及国际社会质疑。同时,州外办及时将处置情况经省外办向外交部汇报,为外交部发言人面对外媒质疑时提供了详实的材料,为我方赢得工作主动。
安全合作是中越关系的支柱之一,对巩固两党两国战略互信具有重要作用。2024年10月21至22日,文山州牵头组织开展中国文山—越南河江纪念中越陆地划界25周年和“三个法律文件”签署15周年暨2024年联合巡界活动,中越双方代表共同实地联合巡界,并就边界事务合作、边境管理、基础设施建设、通道开通等内容坦诚务实交换意见,一致表态继续推动“三个法律文件”全面有效落实,共同促进边境地区繁荣发展。
文山积极推进与越南的边境安全合作,双方严格落实中越陆地边界“三个法律文件”,组织开展联合普法宣传,积极配合稳妥推进边界工程建设,开展边界联合巡查,共同维护边界线清晰稳定;深化边防、警务、司法合作,共同预防和打击各类跨境违法犯罪活动,积极妥善处置各类突发事件,合作保障辖区范围内对方公民、机关、企业、合作项目合法权益,共同维护边境和谐安宁。

记 者:苏 宁 张军丽
终 审:代高鹏
