2025年是“十四五”收官之年，广州市商务局交出了一份极为提气的“年报”：2025年，全市社零总额预计总额达1.1万亿元，增长5.5%，增量对全省增长贡献率46％；实际外资增长9.1%；外贸进出口总值历史性突破1.2万亿元，逆势增长10.4%。

迈上新台阶，如何构筑新优势？2026广州两会召开之际，广州市商务局党组书记、局长魏敏接受南方日报专访，系统勾勒了广州以全面增强国际商贸中心功能为总牵引，聚力打造国际消费中心、国际贸易中心、国际会展中心、国际产业链供应链中心的“十五五”发展蓝图，为广州继续在高质量发展中发挥“领头羊和火车头”作用明晰了商务路径。

“十四五”跨过万亿台阶，书写韧性答卷

回顾“十四五”，广州国际商贸中心功能在攻坚克难中显著增强。“这五年，我们持续完善提振消费长效机制，消费升级扩容取得新突破。”魏敏介绍，广州不仅成功入选首批国际消费中心城市培育建设名单，社零总额五年增长约26%，更创新打造了“羊城消费新八景”IP，使消费场景持续焕新。

外贸的韧性增长尤为亮眼。在外部环境风高浪急的背景下，广州进出口总额五年增长约30%，结构向高端加速迈进。“2025年顶压前行、逆势走高，充分展现了强大韧性。”魏敏特别提到，去年广州外贸市场多元化战略成效显著，1-11月对非美市场进出口增长17.3%，净增1502亿元，是对美减量（282亿元）的5.3倍，跨境电商、市场采购等新业态蓬勃发展，“新三样”产品出口激增60.2%，成为拉动增长的新引擎。

此外，广州放大会展效应，广交会展馆规模跃居全球第一；双向投资水平提升，在穗投资世界500强企业增至368家；高水平对外开放平台矩阵日益完善，形成了“1个自贸试验区、4个国家级经开区、4个综合保税区、13个外贸转型升级基地”的高能级开放格局，为“十五五”开局奠定了坚实基础。

聚焦“四个中心”，勾勒国际商贸核心功能新图景

步入“十五五”，广州商务发展锚定了更高坐标系。“我们将紧密结合‘6+4’城市核心功能，围绕粤港澳大湾区发展战略，聚力打造‘四个中心’。”魏敏阐述道。

建设更具影响力的国际消费中心，是激发内生动力的关键。2026年，广州将深化“羊城消费新八景”IP，加快建设太古里、SKP等重磅项目，并组织更多首发、首秀、首展活动。“持续释放以旧换新、‘广东优品购’政策红利，为消费者提供更丰富、优质的商品与服务。”魏敏表示。

建设更具竞争力的国际贸易中心，则需在巩固万亿规模上实现质变。魏敏提出五大关键举措：培育多元化市场，重点开拓东盟、中东、非洲等新兴市场；强化希音等龙头企业引领；实施“龙头引领”“大卖培优”“生态涵养”三大行动，壮大跨境电商等新业态；推动汽车、无人机等新质生产力产品出口；提升进口质量，建强国家级进口贸易创新示范区。

建设更具辐射力的国际会展中心和更具配置力的国际产业链供应链中心，旨在强化平台与枢纽功能。魏敏表示，广州将以广交会70周年为契机，推动新时期广交会创新发展，加快培育引进国际性会展企业，举办国际性新质生产力专业大展，做强“一产业一展会”，提升展会城市辐射力和国际影响力。系统谋划部署“五外联动”生产力地图，强化招商引资，着力提升口岸枢纽能级；用好广州港、白云空港、广期所等资源，做强战略性大宗商品贸易，强化高端要素资源配置功能。同时，主动对接国际高标准规则，深化制度型开放，塑造合作竞争新优势，提升全球资源链接与配置能力。

深化制度型开放，以南沙为“棋眼”激活全域大局

宏伟蓝图需要精准落子。魏敏指出，广州将以制度型开放为引领，特别是以南沙为棋眼，深化与港澳机制对接，激活高质量发展全局。

魏敏表示，接下来广州市商务局将聚焦三大维度持续发力——

一是以平台创新为引擎，打造制度型开放新高地。深化服务业扩大开放2.0试点，统筹做好服务业要素保障改革工作，推动自贸区扩围提质，加快推进白云机场国际商务合作区获批。加强与海南相向而行，构建“广州优势产业+海南政策+全球市场”的产业梯度布局。

二是以口岸升级为支撑，畅通内外循环通道。重点推进数智口岸与数字贸易枢纽工程，推进南沙港区四期码头、粮食通用码头扩建工程等开放验收，积极争取航权、时刻资源织密航线网络，推动中欧班列提质增效，谋划港澳低空跨境飞航线，持续优化口岸营商环境。

三是以港澳规则衔接为纽带，推动系列小切口改革。增强粤港澳大湾区核心引擎功能，发挥好港澳“超级联系人”“精准联系人”作用，在高质量引进来、高水平走出去、链接“产贸展”、推进服贸数贸方面，推出系列“小切口”改革，牵引带动集成式创新，迭代升级“接轨港澳、活力迸发”的产业版营商环境。

面对2026年的“开局之战”，全市商务系统已进入“开局即决战、起步即冲刺”的状态。“我们将强化市区联动、部门协同，政策靠前发力、项目靠前实施、措施靠前落地，坚决夺取一季度‘开门红’，奋力赢得‘全年胜’。”魏敏表示。