来源:云南省发展改革委



普洱市作为中老铁路沿线城市,为发挥好云南省面向南亚东南亚辐射中心建设的前沿窗口作用,深入贯彻落实习近平总书记对中老铁路“四好”建设的重要指示,按照省委、省政府工作安排,充分发挥“一市连三国、一江通五邻”的独特区位优势,通过实施通道能力提升、物流枢纽建设、产业综合开发、市场主体培育四大行动,以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业,为普洱在新征程上的发展赋能添力。


通道强、物流畅




随着中老铁路开通运营,普洱对外开放区位优势更加突出,借中老大通道开发之势,发展基础得到全方位夯实。通道建设加速推进。瑞孟高速公路西盟至孟连段建成,勐绿高速公路勐康至江城段路基完工,县域高速公路“能通全通”“互联互通”工程有序实施,碧溪至双龙、孟连至勐海等高速公路稳步推进,临沧至普洱铁路纳入国铁集团勘察设计计划,国道G219(境内段)、普洱思茅机场迁建、景东机场新建前期工作有序推进。口岸建设成效显著。勐康口岸升格为国际口岸,勐康口岸药材指定进境口岸已通过现场验收;粮食水果海关指定监管场地获海关总署立项;孟连口岸开放为国家级口岸工作有序推进。1—9月,全市口岸出入境人员124.73万人次,同比增加152.03%;出入境车辆29.09万辆次,同比增加49.26%。绿色能源基地建设成果丰硕。全力推进“风光水储一体化”发展,通过存量水电+新建光伏+新建风电,建成了以水电为主、风电和光伏为补充的绿色能源体系,电力装机规模达1009.62万千瓦,位居全省第3位,成为“西电东送”“云电外送”的关键枢纽节点。物流发展提速增效。开工建设普洱现代物流园,加快孟连、勐康、龙富等口岸通道建设,推进景东、镇沅、墨江等冷链物流园区建设,构建了“1+3+N”物流体系,提升物流、口岸园区联动联运水平;成立普洱市国际班列服务贸易有限责任公司,打造中老铁路国际班列“普洱品牌”,中老铁路开通以来,普洱市企业获省级物流补助资金1179万元,发放市级补助资金236.05万元,降低企业物流成本16%。

物流畅、贸易兴




中老铁路开通以来,普洱由综合交通体系的覆盖盲区逐渐发展成为中老铁路和沿边通道的重要交汇点,对外贸易不断拓展。积极打造中老越三国(普洱)边境商品交易会、中国(普洱)国际咖啡博览会展会品牌,精心组织参加南博会、广交会、东盟博览会等国内外展洽活动,拓展特色优势产品市场空间,培育壮大普洱外贸出口生产基地。云南思茅工业园区成功申报省级咖啡外贸转型升级基地、景东彝族自治县成功申报省级蔬菜外贸转型基地。推行国际贸易“单一窗口”业务,建立货物快进快出工作机制,首次实现酵母自营出口至坦桑尼亚、苏丹、巴西等36个国家,咖啡出口至加拿大、新西兰等36个国家和地区,今年1—9月,酵母出口同比增长180.8%,林化产品(松香等)对泰国、日本等RCEP国家出口增长105%,对东盟、RCEP成员国跨境人民币结算金额同比分别增长50.9%、50.2%。跨境合作成效显著,替代种植产业发展稳步推进,替代种植覆盖缅甸掸邦第二、四特区、老挝北部三省,种植面积由2019年200万亩增加到2023年240万亩,通过构建“境外替代种植企业白名单+委托银行调运”模式,探索边境地区人民币现钞出境普洱模式,成为全省首批试点州。“一地一策”做活边民互市贸易,坚持“进口抓落地、出口抓加工”的工作思路,发挥边的优势、做好边的文章,勐康、勐阿、芒信三个边民互市点设施功能持续完善,截至2024年9月,累计成立边民互市合作社(互助组)69个,备案登记边民9364人,完成边境小额贸易进出口额9.74亿元,边民互市贸易额7.44亿元,带动边民增收469万元。

贸易兴、产业实




以中老铁路沿线综合开发为抓手,以经贸促产业,有力有序推动普洱产业提质发展。积极拓展特色产品市场,建成云南国际咖啡交易中心并挂牌运行,探索咖啡仓单质押、生豆目标价格保险、云南(普洱)咖啡价格指数体系上线发布等新业务,设立普洱茶博物馆,推进普洱茶交易中心建设,进一步培育壮大咖啡、普洱茶等特色专业市场建设,普洱市成为全省十大特色专业市场中率先建成运营的州市。全力创建中国牛油果之乡,普洱孟连牛油果种植面积超10万亩,实现综合产值6亿元以上,替代15%的进口果份额,成为国内种植规模最大且能够稳定供应高端优质国产牛油果的唯一产区。吸引了怡亚通、中科海纳、浙江正泰、隅田川、华大基因、安琪酵母等企业到普洱投资兴业,全省首个钠离子电池材料生产及电芯和储能装备制造一体化项目落地,云茯苓加工仓储产业园、思茅生物医药产业园、大唐汉方儿童药产业链完善升级项目提速建设,千亿级现代林产业“头号”项目云景飞林年产40万立方米轻质超强刨花板项目竣工投产,为普洱加快发展新质生产力提供了有效载体和有力支撑。文旅产业亮点纷呈,中老铁路开通后,乘着中老铁路一路向南,喝一口双胞胎井水,走一段茶马古道,感受咖啡豆“从种子到杯子”的全过程,享受有一种叫云南的生活,品味有一种叫普洱的味道成为近些年一种新兴的出游方式。全市接待游客数、旅游收入分别由2021年的2518.84万人次、254.14亿元增加到2023年的5000.77万人次、586.14亿元,分别增长1.99倍和2.3倍,其中:接待海外游客由2021年0.22万人次增长到2023年的1.49万人次。

下一步,普洱市将更加积极主动融入和服务“一带一路”建设,聚焦面向南亚东南亚辐射中心建设,推动“硬联通”“软联通”“心联通”持续发力,激活开放崛起、高质量发展“一池春水”,让沿边地区充满活力、更具魅力,全力推动中国式现代化云南篇章的普洱实践。

编辑:董金

监审:刀继民