数据交易市场
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全国数据交易市场一周动态
上周，中国在数据要素、数字经济及人工智能领域密集出台多项重要政策与动态。国家层面，交通运输部、工信部等多部门联合发布了涉及交通数据开发利用、工业互联网与AI融合、人工智能+制造等方面的行动方案，旨在激发数据要素价值，推动产业智能化转型。
地方上，山西、甘肃、贵州、广西及廊坊等地也相继推出数字经济、人工智能三年行动或实施方案，目标明确，举措具体。
同时，标准化工作加速推进，全国数据标准化技术委员会明确了2026年重点标准研制目标，并新增多项国家标准计划。
此外，北京启动人工智能创新高地建设，多地发布AI应用场景典型案例，国家级AI服务备案数量持续增长，显示产业发展与应用落地势头强劲。国家数据局亦迎来新副局长任命，机构建设进一步完善。
01.贵州印发《关于推动服务贸易和数字贸易高质量发展的实施意见》
2026年1月5日，贵州省人民政府办公厅正式印发《关于推动服务贸易和数字贸易高质量发展的实施意见》，锚定“传统服务贸易升级、数字贸易引领”的发展格局。《意见》立足“六大产业集群”和“三大特色产业”根基，推动制造业借助大数据、人工智能技术向数字化、智能化、绿色化、服务化转型，培育服务贸易新增长点；重点发展云服务、区块链、数字金融、数据标注、人工智能原生服务等数字贸易新业态，构建“数据＋产业＋服务”的特色生态圈。文件明确到2027年服务进出口额达120亿元以上，2030年提升至140亿元以上，为全省高水平对外开放注入持久动力。
02.上海三部门联合印发《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》
2026年1月7日，上海市经济和信息化委员会、上海市交通委员会、上海市公安局联合印发《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》，锚定2027年建成全球领先高级别自动驾驶引领区的目标。方案将完善自动驾驶数据监测平台作为核心任务之一，兼顾安全管理与多元应用需求，明确统一全市智能网联汽车运行数据采集、传输链路，健全全量数据分级分类及采集传输标准规范，实现对车辆运行情况的实时监测。同时推动浦东新区全域开放自动驾驶区域，规模化落地L4级自动驾驶应用场景，构建涵盖整车、数据、安全的完整产业生态，为行业高质量发展筑牢数据安全屏障。
2026年1月9日，住房城乡建设部办公厅发布国家标准《数据中心设计标准（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至2月11日。该标准由中国电子工程设计院股份有限公司等单位起草，共设13章和3个附录，核心技术内容涵盖总则、术语、基本规定、项目组成及工艺设备布局、建筑与结构、制冷与空调、给水排水、电气、智能化等关键领域。标准明确数据中心机房装饰材料、隔音隔热、模块化扩容等技术要求，强调装饰工程与智能监控、节能温控系统一体化设计，保障PUE指标达标，为数据中心建设的标准化、绿色化、智能化提供技术支撑。
04.四川发改委等9部门印发《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》
2026年1月13日，四川省发展和改革委员会等9部门联合印发《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》，推出涵盖六方面的17条“真金白银”支持政策，最高资金支持达3000万元。其中，省委、省政府人工智能1号创新工程成为亮点，明确鼓励企业牵头建设符合国家标准的高质量数据集，重点支持行业高质量数据集、人工智能语料库、数据标注公共服务平台等5类项目。单个项目资金支持不超过核定总投资的25%，最高可达1000万元，为数字经济核心要素培育和产业创新发展注入强劲动力。
05.安徽发布《安徽省“人工智能+万物”应用行动方案》并召开政策解读会
2026年1月13日，安徽省政府办公厅印发《安徽省“人工智能+万物”应用行动方案》，1月16日上午省政府新闻办召开政策解读发布会。方案由省科技厅牵头起草，核心实施“十百千万”工程，聚焦模型应用、算力调度等十大重点方向，统筹布局物质创制、整车制造等百个领域，推动千家主体联动、万项应用落地。重点推进大模型产品创新、重点行业赋能、产业生态优化三大任务，深化人工智能与制造业全链条融合，完善“龙头引领、梯队培育、平台支撑”机制。明确到2027年应用落地突破5000个，2030年超万个，建成人工智能赋能新型工业化示范区，为全省新质生产力发展注入动能。
06.交通运输部发布《交通运输数据安全管理办法（征求意见稿）》
2026年1月14日，交通运输部正式发布《交通运输数据安全管理办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至2月13日。该《办法》共设七大章节四十五条，涵盖总则、数据分类分级保护、数据全生命周期安全管理、数据安全风险评估、数据安全监测预警与应急处置、监督检查与责任追究、附则等核心内容。《办法》确立“谁管业务，谁管数据安全”和“属地管理”原则，将数据划分为一般、重要、核心三个级别实施差异化保护，同时鼓励交通运输数据依法开放共享、授权运营和交易流通，支持相关技术与服务创新，实现数据安全与产业发展相互促进、协同推进，为行业数字化转型筑牢安全屏障。
07.湖南发布《长株潭要素市场化配置综合改革试点行动方案（2025—2027年）》并召开政策解读会
2026年1月16日上午，湖南省政府新闻办举行政策解读发布会，正式解读《长株潭要素市场化配置综合改革试点行动方案（2025—2027年）》。该方案作为国务院批复的国家级改革试点，围绕土地、数据、技术等七大领域推出28项改革任务，核心是健全新型要素配置机制，推动优质生产要素向新质生产力高效流动。在数据要素领域，明确推动公共数据授权运营率先落地，探索建设中部地区数据流通交易枢纽，优化数据产业生态；聚焦“人工智能+”、文化科技等重点领域和4×4现代化产业体系，推进新兴产业“准入+场景+要素”改革，以规模化场景应用为新质生产力培育提供坚实支撑。
08.江西发布《江西省“人工智能+”行动方案》并召开政策解读会
2025年12月18日，江西省政府印发《江西省“人工智能+”行动方案》，2026年1月16日省政府新闻办联合省发展改革委在南昌召开政策解读发布会。该方案共22条，部署十二大“人工智能+”重点行动，提出“两步走”发展目标，到2030年智算服务规模达5000PFlops，2035年人工智能应用水平跻身全国前列。其中“人工智能+医疗养老”是核心任务之一，明确将出台专项实施方案，深化全民健康信息平台功能与数据挖掘，探索AI在辅助诊断、疾病筛查、医院管理等多场景深度应用。目前全省基层AI辅助智慧医疗系统已服务门诊患者9800万人次，将持续为健康江西建设注入智慧动能。
09.江苏印发《江苏省“人工智能＋”行动方案》擘画万亿产业蓝图
近日，江苏省人民政府正式印发《江苏省“人工智能＋”行动方案》，并于1月13日召开新闻发布会解读政策。方案明确梯次发展目标，到2030年人工智能产业规模突破万亿元，智能经济成为全省经济重要增长极，到2035年建成国内领先的“人工智能+”创新策源地与产业新高地。方案聚焦七大重点行动，大力培育智能原生新业态，在人形机器人、低空经济等新兴赛道布局发力，同时探索适配人工智能发展的数据产权制度，通过“语料券”等举措完善基于价值贡献的数据成本补偿和收益分配机制，构建智能原生、开放协同的产业生态，为全省人工智能创新发展提供坚实支撑。
10.工信部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》
近日，工业和信息化部正式印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》，聚焦平台高质量发展核心任务，为制造业数智化转型划定清晰路径。《行动方案》明确支持工业互联网平台提升数据采集与汇聚能力，推进多源设备兼容与系统贯通；推动构建以业务场景为核心的工业数据标签体系，开发智能标注、数据清洗等治理工具，全面提升数据治理水平；鼓励平台企业联合工业企业共建典型场景专识数据集，支持有条件企业开发跨行业通识数据集；探索数据经纪、数据托管等新业态，依托标识解析、区块链技术强化数据跨域管控，筑牢数据流通安全可信环境。方案还提出到2028年平台超450家、设备连接数破1.2亿台的目标，助力构建新一代工业互联网平台生态。
市场资讯
1月8日，全国数据标准化技术委员会秘书处发布通知，公开征集2026年第一批数据领域国家标准需求。征集围绕数据治理、流通利用、全域数字化转型、数据技术及基础设施5大方向，征集基础通用国家标准需求；针对自然资源、生态环境、疾控、中医药、传媒、药品6个行业领域，征集数据融合应用国家标准需求。此举旨在优化标准供给，为年内研制不少于80项国标及技术文件奠定基础。
1月11日，江西省数据工作会议在南昌召开，以“数据要素价值释放年”为核心定位，部署2026年六方面重点工作。会议明确要深入推进数字江西建设，高质量编制“十五五”数字江西建设规划，为“十五五”开局筑牢数字根基；主动融入全国一体化数据市场，强化数据要素跨区域流通；全面落实国家数据局人工智能发展六大行动，以数据赋能人工智能创新；推进数字经济提质增效，加快数据与各领域融合应用，助力城市全域数字化转型；同时加强数据系统干部队伍建设，为各项工作落地提供人才支撑。
1月11日，国家医保局发布《关于开展医保云建设试点申报工作的通知》，明确启动“个人医保云”建设试点申报。试点以全国统一医保信息平台为基础，以数据要素为核心驱动，遵循“要素归集、资源整合、智能应用、多方赋能”路径，构建省（市）域个人医保云。通过汇聚治理多维度医保健康数据，精准绘制包含健康、财务、信息三类档案的个人医保画像，探索覆盖全人群、全周期、全场景的智慧医保管理新范式。
1月13日，贵州省数据工作会议在贵阳召开，立足国家数据要素综合试验区优势，明确五大重点发力方向。会议提出要主攻算力、数据、人工智能、电子信息“四类产业”，推动数智产业集群壮大，扩大政策“免申即享”“即申即享”快速直达范围；深化“东数西算”工程实施，目标2026年算力规模提升至190Eflops，建设绿色高效算力高地；推进“数据要素×”行动，构建可信开放数据高地；推动“三大转型”，打造数智赋能应用高地；深化“人工智能+”场景落地，赋能千行百业与千家万户，助力数字经济高质量发展。
1月13日，《新闻联播》援引国家数据局部署内容报道，2026年我国将聚焦数据科技创新发力。重点推动数据领域关键技术与设备攻关，布局一批部级重点实验室等创新平台，加速国家数据基础设施建设。深入实施“东数西算”工程，加快构建全国一体化算力网及配套监测调度平台，梯次培育数字产业集群。同时持续完善国家数据标准体系，年内计划推出30余项数据领域国家标准，为数据要素价值释放筑牢基础支撑。
1月13日，工信部部长李乐成在《新闻联播》“权威访谈：开局‘十五五’”节目中表示，工信部将启动工业数据筑基行动。行动聚焦制造业重点行业，狠抓数据采、集、用全环节，建设一批高质量行业数据集，壮大数据咨询、数据标注等经营主体。同时加快制造业数字化转型，推动规上企业应转尽转，加速设备更新、工艺升级与质量提升，依托工业互联网平台深化全链条赋能，助力工业经济提质增效。
2026年1月14日，“数智赋能・标注未来”主题发布会在天津滨海新区召开，北方高端数据标注产业园正式揭牌。该产业园由天津市数据局与滨海新区政府共同指导、天津经开区运营，是当地首个数据类产业园区，紧扣“高端化、专业化、智能化”定位，采用“双核心”布局。园区依托MSD片区国家级人力资源产业园、中国北方首家数字游民国际人才港等资源，叠加滨海中关村、泰达中小企业园的人才集聚与成本优势，联动北方大数据交易中心，为建设全国有影响力的产业聚集地和样板区筑牢支撑。会上，北方人工智能数据标注产业创新服务平台同步上线，标志着“滨城”“1+3”示范工程进入实质性落地阶段。
1月15日，山东省大数据工作会议在济南召开，围绕数字强省建设，部署六个“加力突破”重点任务。会议强调要在数据市场培育上发力，推进数据产权登记、公共数据授权运营模式创新；在数字政府改革上提质，巩固一体化政务服务全国第一方阵优势；在实数融合发展上增效，依托工业互联网平台、“晨星工厂”等载体深化产业赋能；在智慧城市建设上升级，扩大数字城市百强上榜优势；在数据基础支撑上强基，优化算力设施与网络布局；在数字生态构建上扩容，培育数据全链条企业，激活数据要素价值。
1月15日15时，商务部召开例行新闻发布会，自贸区港建设协调司副司长、新闻发言人何咏前出席并答问。她明确提出推动人工智能赋能外贸发展，着力提升贸易全链条数字化水平。结合《数字商务三年行动计划》，商务部将同步支持跨境电商赋能产业带、推动海外仓智能化改造，以AI技术与数字贸易融合，培育外贸新动能，助力内外贸市场协同发展。
1月15日，全国档案局长馆长会议在北京召开，明确国家档案局将实施“人工智能+档案”行动，作为“十五五”时期档案工作数字转型的重要举措。行动将稳妥推进AI在档案著录、编研、开放审核、利用服务等场景的应用，以需求为导向分层分类建设高质量档案数据集。同时加强人工智能算法安全风险研判，健全档案领域AI安全治理体系，推动档案管理智能化升级。
交易案例
案例一：企业基本信息查询
产品名称:企业基本信息查询
产品描述:为保障用户信息安全，客户合作体验，多彩宝提供安全便捷的测试环境和API接口，在保障数据安全的前提下为客户提供服务，通过企业统一社会信用代码查询企业信息。
供方名称：云上贵州多彩宝
使用场景：金融业 居民服务、修理和其他服务业 公共管理、社会保障和社会组织
案例二：政策数据服务
产品名称:政策数据服务
产品描述:提供全国（不含港澳台）各级政府发布的涉企相关的数据文本文件，包含政策的级别、政策发布地区、政策标题、政策类型（如产业扶持、人才激励、招商引资等）、发文字号、发文体系（如科技、工信、人社、发改、商务等）、发布日期、申报日期、政策详情、政策附件、政策标签（行业、产业标签等）等政策数据字段，并支持多条件联结筛选与查询匹配服务，可按需提供定制化的需求，价格根据实际情况商定。
供方名称：江苏风云网络服务有限公司
使用场景：农、林、牧、渔业 科学研究和技术服务业 水利、环境和公共设施管理业
案例三：自然灾害卫星遥感影像本底图
产品名称:自然灾害卫星遥感影像本底图
产品描述:1.贵州省内受灾区域卫星遥感影像本底图。包括定制的受灾区域灾前、灾后的受灾范围、承灾体损失程度等卫星遥感影像本底图；2.贵州省内多灾易灾和高风险地区卫星遥感影像本底图。
供方名称：贵州气象大数据
使用场景：制造业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务、修理和其他服务业
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