当前全球经贸格局进入深度调整周期,外部环境复杂多变,供应链重构提速,各类经贸风险交叉叠加,多边合作承压明显。2025年全球贸易总量实现企稳回升,规模站上35万亿美元高位,实物货物贸易与跨境服务贸易同步发力,有效托底全球经济基本盘,但增量空间持续收窄。进入2026年,受地缘冲突延续、主要经济体债务高企、外需整体走弱等现实因素影响,全球贸易增速自然回落,供应链布局优先考量安全可控,不再单纯追求低成本高效率,外贸行业整体经营不确定性显著上升。
立足国内实际,我国外贸底盘扎实、韧性充足,此前外流的中端配套产能持续回流,新质生产力落地见效,高端出口动能持续补位。同时也要客观看到,一线外贸企业实际经营压力不小,经贸摩擦扎堆出现、长臂管辖频繁干扰、跨境商事纠纷逐年增多、产业链区域化割裂态势抬头。国家层面靶向出台系列务实举措,强化涉外法治保障,优化梯度开放布局,培育外贸新型业态,统筹双向投资协同发力,牢牢守住发展与安全两条底线。现阶段我国外贸运行总体平稳、承压前行,风险可控、机遇可期,完全有条件、有能力稳住全年外贸大盘。
(一)全球经济贸易:韧性打底,增速逐季走弱
联合国贸发会议实测数据显示,全球经济抗冲击能力好于预期,实体经济未出现系统性失速下滑。2025年全球贸易新增2.5万亿美元体量,总规模达到35万亿美元,同比增长7.5%。其中商品贸易同比增长7%,服务贸易同比增长8%,服务贸易拉动作用持续增强。东亚工业经济体、非洲资源型经济体、全球南方双向经贸往来,共同撑起全球贸易基本盘,南南贸易增速达到9%,显著高于全球平均水平,成为全球贸易为数不多的稳定增长极。
贸易下行拐点已经显现,2026年增长动能明显偏弱。世贸组织最新前瞻数据显示,全球货物贸易增速将从2025年的4.6%回落至1.9%,2027年小幅回升至2.6%,整体复苏节奏偏慢。中东地缘冲突持续扰动能源供给与海运通道,直接推高国际大宗商品价格,拖累全球GDP增速下行,拉低全年货物贸易增量。霍尔木兹海峡通航效率受限,直接影响全球化肥、能源、粮食运输链路,农资、粮油跨境流通成本全线上涨,中下游外贸企业综合履约成本被动抬升。
(二)全球经贸核心风险,全域传导外贸全链条
1、地缘政治直接冲击实体经济。部分大国把经贸合作当成博弈工具,局部冲突常态化扰动能源、粮食、关键矿产供应链,外贸航线临时绕行、港口货物滞留、订单延期交付已成常态,企业突发履约风险明显增加。
2、跨境资金面持续偏紧。全球跨境投资信心不足,海外回款周期拉长、汇兑波动加大,外贸企业现金流周转压力、财务管控压力同步攀升。
3、主要经济体内需走弱、保护加码。发达经济体财政空间见底,居民终端消费疲软,多国同步收紧进口补贴、抬高隐性贸易门槛,海外新增批量外贸订单同比明显收缩。
(三)全球经贸格局:规则博弈取代单纯成本竞争
从格局演变来看,全球经贸秩序进入实质性重构阶段,原有全球化分工逻辑逐步弱化。大国经贸互动直接影响全球市场稳定,务实合作才能稳住大盘,对立博弈只会拖累全局。跨国企业普遍调整供应链布局,不再单一依赖超长离岸链条,就近配套、区域抱团、多点备份成为主流选择,“中国+1”布局全面落地,传统一体化长链加速拆解,区域闭环、分段配套成为供应链新形态。
从风险释放来看,各类经贸矛盾集中暴露。涉外仲裁、跨境诉讼、跨境权属纠纷数量同步走高,涉案金额持续放大,覆盖国家地区更广,跨境法律适用、多主体联动纠纷处置难度加大。与此同时,贸易保护手段花样翻新,常规关税、技术壁垒、绿色壁垒叠加使用,企业合规成本、通关成本、应诉成本同步上涨,中小外贸企业经营压力尤为突出。
综合权威研判,当前全球经贸正经历四大结构性深层变化:1、贸易布局从低成本全球化转向安全优先、区域收缩;2、贸易重心从发达国家主导转向南北协同、多元驱动;3、竞争焦点从价格比拼转向标准、规则、制度话语权博弈;4、增长动力从货物规模扩张转向数字、绿色、服务协同提质。面对变局,我国坚持高水平开放不动摇,依托多边机制稳大盘,依托产业升级强动能,依托法治兜底防风险,牢牢把握外贸发展主动权。
(一)进出口核心运行亮点
1、产业底盘稳固,优质产能持续回流。此前部分劳动密集型产能外流态势彻底扭转,配套企业、技能工人、成熟产能加速回归国内,长三角、珠三角、环渤海三大外贸集聚区配套能力进一步补强,企业按时供货、批量履约、保质交付能力持续增强,外贸产业基本盘稳得住、扛得住。
2、出口结构持续优化,高端动能接力补位。新能源整车、储能电池、光伏装备、智能机电、高端配套零部件等高附加值产品出口放量增长,有效对冲传统轻工产品出口下滑压力。外贸发展从拼数量、拼低价,稳步转向拼品质、拼技术、拼品牌。跨境服务贸易同步提质扩容,就业带动强、资源消耗低、长期收益稳,成为外贸新增量重要支撑。
3、多元市场布局成型,抗风险能力明显提升。深耕东盟、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场,做实跨境通道、跨境口岸、跨境电商综合平台配套,降低对欧美单一市场依赖。多区域协同发力、多渠道分流订单,外部局部市场波动不会冲击整体外贸大盘,风险分散格局基本形成。
(二)企业一线高频反馈痛点
1、各类贸易救济调查密集立案,摩擦压力高位运行。贸促会监测数据显示,2025年全球经贸摩擦全年居高不下,单边加征关税、专项反制措施集中出台。美国对华限制性措施频次、涉案金额均居全球首位,电子信息、机械设备、高端运输装备是摩擦高发行业。2026年一季度,多个国家密集发起反倾销、反补贴、保障措施调查,立案数量、涉案金额同比大幅上升。中小外贸企业应诉周期长、费用高、专业能力弱,丢单、压库、资金承压问题集中凸显。
2、长臂管辖、单边制裁常态化干扰正常履约。部分国家随意扩大国家安全适用范围,将我国优质制造企业、专精特新主体无端列入管制清单。境外合作方被动跟风限供、限付、限往来,恶意拖欠跨境尾款、单方面终止合作协议,大型装备、海洋工程、离岸分包大额项目履约受阻,企业现金流承压、正常经营秩序被打乱。
3、供应链区域割裂加剧,国际份额竞争更趋激烈。外部势力推动供应链“去中国化”,拉拢多国签署排他性经贸条款,限制高端技术、关键矿产对华流通,约束合作经济体对华经贸往来。中端制成品、基础工业原材料出口竞争白热化,外部产业围堵、市场挤压现实压力持续存在。
(三)我国全域出口竞争力实景研判
综合产业配套、口岸流通、海外渠道、新业态赋能多维度实测评估,我国出口竞争力整体扎实稳健,产业替代难度大、履约可靠性强、综合性价比高,稳居全球第一梯队。短期外部摩擦不会改变我国外贸长期竞争优势,稳出口、稳份额基本面没有动摇。
1、全产业链配套形成硬核壁垒。我国拥有全球最完备工业体系,产能梯度布局合理、技工队伍充足、集群配套成熟,能够实现全品类一站式供货,批量交付能力、应急补单能力、跨季节调货能力领先全球,地缘扰动、短期断供、订单波动都能快速消化。
2、出口商品梯队完整、新旧动能衔接顺畅。传统刚需品类稳住基本盘,中端工业耗材、基础材料牢牢绑定全球基建与工业刚需,高端新能源、智能装备、绿色成套设备快速抢占全球增量赛道。跨境电商定制化新品灵活补位,全梯队覆盖全球不同层级市场需求。
3、区域适配能力强、多元布局对冲风险。对欧盟主打绿色低碳优势产品,对东盟深耕中间品配套合作,对拉美、非洲、中东夯实基础物资、工程装备出口,市场分层精准、适配度高。仅美国市场短期承压,其余区域完全可以对冲缺口,整体风险可控。
4、客观短板清晰可控、均可针对性补齐。低端品类低价竞争内卷、少数高端核心部件仍有卡点、海外绿色合规成本抬升、自主品牌溢价不足,都是阶段性结构性问题,不会动摇产业根基,可通过技改、合规、品牌、渠道多维度逐步破解。
5、提质升级路径明确、政企协同同向发力。聚焦高端技术攻关、多元市场拓客、合规体系前置、品牌出海培育、绿色低碳改造,稳步提升出口附加值与长期竞争力,持续夯实外贸高质量发展底座。
(一)全球治理主动运筹机遇,制度话语权持续抬升
当前全球治理供给不足、合作机制偏弱,国际社会亟需稳定可靠的经贸合作伙伴。我国坚持普惠共赢开放路线,不搞排他小圈子,持续扩容高标准自贸区网络,主动参与多边规则完善优化,加大与全球南方务实经贸协作,持续改善外贸企业跨境营商环境,稳步提升国际经贸规则话语权。
(二)新赛道增量机遇,AI+绿色双轮驱动外贸升级
全球能源转型、产业数字化长期趋势明确,绿色装备、储能配套、智能机电、数字服务需求持续扩容。我国提前布局相关全链条产能,自主可控程度高、交付能力强、成本优势明显,能够快速承接全球新增刚需订单,打造外贸长期稳定增长新支柱。
(三)南南贸易扩容机遇,多元市场对冲传统风险
发展中国家工业化、城镇化稳步推进,进口刚需持续释放,南南贸易增速长期高于全球均值。我国与东盟、中亚、中东、非洲、拉美产业互补性强,跨境物流通道成熟,班列、航线、跨境电商专线协同发力,能够稳步分流传统欧美市场压力,构建多极稳定外贸格局。
(四)双向投资红利机遇,内外联动盘活全域资源
我国持续放宽服务业外资准入,优化来华投资全流程服务,稳住外资存量、扩大优质增量,借力外资补齐技术与管理短板。同时有序引导优势产业合规出海,布局海外优质供应链与能源资源基地,做大海外投资收益,双向夯实经贸安全底盘。
(一)锚定顶层战略导向,全域系统化应对全球贸易大变局
立足国家顶层统筹部署,贴合全球经贸变局实际走势,我国成套出台务实落地举措,统筹开放发展与安全风控,全方位筑牢外贸运行安全屏障,切实稳住年度进出口基本盘。关键实操举措分层落地如下。
1、坚守多边协同取向,构筑普惠包容一体化开放经贸生态
坚定维护以世贸组织为核心的多边经贸体系,推动争端解决机制常态化运转,坚决抵制单边脱钩、阵营对抗等逆全球化行为。稳步扩容高标准自贸区网络,升级存量双边经贸协定,务实推进区域经贸协同联动。依托国内超大规模市场优势,保障优质中间品、终端制成品稳定供给,深化跨境通关、检疫、支付一体化协同合作,打造低成本、高效率、低壁垒的跨境自由贸易生态,稳固区域供应链安全底盘。
2、纵深推进制度型开放,聚力提升国际经贸规则主导话语权
稳步推进规则、规制、管理、标准对接升级,用好自贸试验区、海南自贸港先行先试平台,对标国际高标准经贸通行规则。聚焦知识产权保护、跨境电子单证互认、绿色采购、数据合规流动重点领域,加快国内规则与国际规则衔接适配。联动发展中经济体共同发声,牵头完善绿色核算、新能源跨境流通、数字贸易合规标准体系,优化公平普惠、高效协同的全球经贸治理格局。
3、推动外贸业态迭代升级,培育数字绿色服务复合增长新动能
做强高附加值跨境服务出口,全面落地跨境服务贸易负面清单管理,重点培育涉外研发、离岸金融、跨境工程运维等优质服务产业。夯实数字贸易基础设施,布局国家级数字贸易集聚区,升级海外仓智能运维体系,依托跨境电商降本增效。稳固新能源优势产品出口基本盘,拓展海上风电、绿色氢能、环保新材料绿色增量赛道,推进传统产业低碳技改,系统性应对海外绿色贸易壁垒。
4、健全涉外法治兜底体系,系统性补齐产业链供应链安全短板
密集落地涉外法治配套政策,出台产业链供应链安全专项行政法规,配套域外管辖合规管控条例,补齐安全法治短板,告别零散应急处置模式。聚焦集成电路、工业母机、关键基础材料核心领域,建立产能储备、技术攻坚、动态监测、应急调度四维防控机制,破解卡点堵点。分级开展供应链合规调查,依法反制歧视性断供、恶意物流梗阻、非法域外管辖,法治护航产业链自主可控、安全高效运行。
5、强化司法实战护航效能,构建涉外反制裁合规维权示范范式
依托全国首起反外国制裁标杆司法案件,形成可复制跨境尾款纠纷处置流程,有效破解长臂管辖侵扰难题。用好海事柔性保全、属地优先管辖实操手段,明确单边制裁不能作为商事违约理由,压实跟风制裁主体侵权责任,足额保障中方企业经济权益。同步形成全流程合规台账、合同条款前置、凭证留存、快速保全标准化操作规范,全面强化企业自主维权能力。
6、完善外贸基础法治架构,法治化赋能市场主体稳经营纾困发展
2026年3月新版《对外贸易法》正式实施,全面固化成熟改革经验,夯实外贸法治底座。全域推行跨境服务贸易负面清单管理,提升跨境营商确定性;支持跨境电商、外贸综服新业态发展,推进电子提单、电子签名跨境互认,打通数字外贸堵点;增设绿色贸易专项条款,助力企业对接国际低碳标准、突破绿色壁垒;定向帮扶中小微外贸企业,在融资、结算、通关、应诉方面提供便利,全国推广贸易调整援助制度,切实增强小微企业抗风险能力。
7、发挥龙头标杆示范作用,合规理性应对域外非理性经贸遏制
以大疆主动依法应诉维权为行业实操标杆,引导外贸企业摒弃被动忍让、消极妥协的老旧思维。企业可充分依托国内完善涉外法治资源,叠加海外属地正规司法渠道,主动依规反制无依据单边制裁、歧视性清单管控与非理性经贸打压。面对美方无实质证据、无合规程序、无合理风控依据的无端封禁行为,企业要第一时间固定完整经营证据,依规应诉、专业抗辩,依法捍卫自身跨境经营合法权益。实践充分证明,只要企业具备硬核技术实力、手握刚需海外市场,各类单边政治壁垒最终都会失效,域外监管机构往往被迫出台专项豁免政策、纠偏不合理管控措施。该案例为全行业合规应对外部打压、理性跨境维权、稳妥处置涉外行政风险,提供可落地、可复用的实战样板,全面提振外贸企业依法斗争、合规维权信心。
(二)坚定不移全域自主开放,以开放稳合作、以开放促安全
对内持续优化营商环境,放宽服务业外资准入,升级自贸试验区与跨境口岸平台,以高水平开放倒逼产业提质、服务提效、配套补强。对外扩容自贸区合作网络,深化多双边经贸磋商,建设性参与世贸组织改革,主动对接国际高标准经贸规则,持续放大互利合作压舱石作用。
(三)创新内外循环联动模式,全域提质升级外贸业态
依托国内大市场牵引优质进口、跨境服务消费扩容,畅通双向流通渠道。同步优化传统出口品质口碑,做强跨境服务贸易、数字贸易新业态,依托跨境电商、市场采购贸易,为中小微企业搭建低成本、高效率出海新通道。
(四)优化双向投资布局,筑牢产业链供应链安全韧性
做实外资落地全流程服务,保障用地、用工、用能要素供给,稳存量、扩增量,借力外资补强高端技术短板。有序引导优势产业合规出海,建立国家级协同专班,发布国别风险防控清单,强化海外资产、人员、供应链安全防护,稳步提升海外投资综合收益。
(五)地方特色专班落地,打造区域外贸攻坚样板
河南做强空中丝路核心枢纽,加密跨境货运专线,航空物流叠加跨境电商联动发力,跨境特种货运规模稳步攀升,有效带动机电产品、特色农产品批量出口。全国各省市同步组建外贸攻坚专班,点对点帮扶企业拓订单、降物流、防风险、解纠纷,筑牢地方稳外贸一线防线。
1、提前布局多源头供应链备份,不依赖单一境外合作方、单一海运航线,在东南亚、中东、中东欧预留备用供货链路与海外仓点位,主动防范地缘冲突、突发制裁引发的断链停单风险。
2、配齐专职涉外合规与法务风控人员,常态化学习反制裁、反长臂管辖实操流程,大额跨境合同提前写入中国法律管辖、国内属地仲裁条款,从源头减少履约纠纷与合规损失。
3、主动转向绿色装备、储能配套、智能机电、特色农产品、跨境数字服务等高景气、低摩擦优质赛道,理性退出低端内卷、高壁垒、高摩擦低效品类。
4、主动对接用好国家级外贸展会、集采项目、品牌出海专项行动,依托进博会、跨境专场洽谈会低成本对接海外优质采购商,拓宽稳定订单渠道。
5、全面申领稳外贸专项补贴、物流贴息、应诉帮扶资金,主动对接属地商务攻坚专班,第一时间享受贸易救济、反维权全流程政策兜底支持。
综合全年形势来看,2026年国际经贸环境复杂承压,风险多点交织,但不会出现全局性、断崖式下行危机。我国外贸产业底盘稳固、产能回流支撑有力、涉外法治体系完备、政策工具箱充足、新质动能接续发力,短期摩擦扰动不会改变长期向好基本面。政企同向发力,守住合规风控底线、做多多元海外市场、抓实产业提质升级、坚持高水平对外开放,就能从容应对外部风浪,稳稳守住外贸基本盘,稳步提升全球经贸竞争力,牢牢把握经贸格局重塑背景下的战略主动地位。
《中华人民共和国领事保护与协助条例》对应海外风险梳理及应对建议
