2025年12月25，工业和信息化部，中央网信办，国家发改委，教育部，商务部，国务院国资委，市场监管总局，国家数据局等八部分联合应发 “人工智能+制造”专项行动实施意见.意见提出，到2027年，我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给，产业规模和赋能水平稳居世界前列。推动3—5个通用大模型在制造业深度应用，推出1000个高水平工业智能体，打造100个工业领域高质量数据集，推广500个典型应用场景。培育2—3家具有全球影响力的生态主导型企业和一批专精特新中小企业，打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商，选树1000家标杆企业。建成全球领先的开源开放生态，安全治理能力全面提升，为人工智能发展贡献中国方案。
解读：属于定下目标，提出方向，细化导向，全面快速发展。
《意见》围绕创新筑基、赋能智升级、产品突破、主体培育、生态壮大、安全护航、国际合作等7大重点任务，细化21项具体措施，促进人工智能技术与制造业应用“双向赋能”，加快制造业智能化、绿色化、融合化发展，有力支撑制造强国、网络强国和数字中国建设。
创新筑基：夯实人工智能赋能底座 ，强化人工智能算力供给。开发高水平行业模型。开展“模数共振”行动。 赋智升级：拓展推广高价值应用场景，加快重点行业应用赋能。加速全流程转型升级。提升重点企业应用水平。推进重点区域推广应用。推动重点领域智能化升级。 产品突破：构建智能新产品新业态 推动智能装备迭代 加速智能终端升级。打造智能体新业态。 主体培育：打造人工智能发展和赋能应用主力军，梯次培育企业。打造创新载体。发展赋能应用服务商。 生态壮大：加强资源配置优化产业生态 ，强化标准引领。推动开源开放。加强人才引育。 安全护航：筑牢应用赋能安全保障，提升安全保障能力。建立安全治理机制。 国际合作：塑造国际合作竞争新优势，支持产业合作。打造国际合作平台。建立部门合作、央地联动、产业协同的工作推进机制，鼓励地方因地制宜制定政策措施，引导企业错位发展，防范产业“内卷式”竞争。统筹现有资金渠道，布局支持“人工智能+制造”有关技术研发和赋能应用任务。发挥国家人工智能产业投资基金作用，丰富优质项目储备，吸引带动更多社会资本有序加大投资。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，用好首台（套）、首批次、首版次应用政策，推进新技术、新产品的推广应用和迭代升级，释放国内市场需求潜力。开展人工智能产业规模测算，建立应用监测评价指标体系，完善人工智能产业监测分析平台，动态监测全球产业发展态势。 实施意见通篇看来，从人工智能底层基础算力，模型，行业标准，数据支持出发。到行业赋能，推动转型升级，从研发 ，中实验，生产制造，营销环节运营全流程指导。定位应为场景，推动人工智能与工业互联网平台融合赋能。深入应用。提出智能产品AI应用 AI终端 AI智能体。强化资源，推动开源，人才培养，安全推动。支持国际合作最后全方位政策支持保障。 回到主题，既然国家大力支持发展AI+制造。那结合资本市场，是否能成为2026年牛市主线呢，我们回顾2025年的算力，CPO, 芯片，液冷，存储，无一例外都走出了一轮波澜壮阔的上涨，而回顾AI,去年DEEPSEEK 横空出世后，上涨了两个月后基本都在下半年进入了长期横盘整理阶段，其中还不乏受到唱空AI泡沫的言论打压。到后来的SORA， kimi,豆包，千问 。其实还是有不少关于人工智能的主题机会。包括近期巴菲特开始买入谷歌。作为科技老大的再次被股神关注。笔者相信AI+一定会成为全年的牛市旗手，后面也会随着AI 的不断升级，迭代，不管国内还是国外的 AI巨头都会加大投资和发展。 我们再回到显示，现在中美都再AI发展上开始竞争，论创新美国确实领先，但在应用和基础设施方面我们会领先，2025AI集中在硬件，2026，资本市场协同与产品助力行情向AI应用却换。质谱和 MINIMAX上市后大涨，也标志这行业从烧钱研发进入到价值兑现阶段。AI4S 和马斯克X开源助推GEO爆发 。蚂蚁阿福也是阿里下场 AI医疗。中国信通院预测，2027年智能终端、智能体等应用普及率将超70%，这意味着2026-2027年将是应用渗透率快速提升的关键时期。高景气度叠加广阔成长空间，使AI+应用领域具备长期投资价值，也符合资本市场对高成长主线的追逐需求。最后回到A股，那股市的投资机会又会回到哪些板块和个股呢？笔者也通过互联网工具整理了一下数据。涉及个股，供各位参考，不做推荐。欢迎大家私信交流 ，后台留言。
《“人工智能+制造”专项行动实施意见》的发布，标志着中国已经将推动人工智能与制造业的深度融合提升至国家战略的核心层面。从2026年伊始，我们正站在一个由“中国制造”向“中国智造”全面跃迁的历史性起点上。虽然前路充满挑战，但只要能够坚持创新驱动，夯实技术底座，构建开放生态，并审慎应对各类风险，我们有理由相信，到2027年，《意见》所擘画的宏伟蓝图将初步实现，为中国在新一轮工业革命中赢得主动、赢得未来奠定坚实的基础。
祝福中国早日实现2035远景目标。
