行业洞察丨科技金融与成果转化月刊(2026年1月) 展会快讯

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《科技金融与成果转化月刊（2026年1月）》前言

当前，科技创新与金融资本深度融合已成为推动产业升级与经济高质量发展的核心驱动力，科技成果转化作为衔接创新链与产业链的关键枢纽，正受到国家与地方层面的持续政策赋能与实践探索。2025年末至2026年初，我国科技金融与成果转化领域呈现体系化、场景化、国际化并进的新格局。国家层面以《关于加强数据科技创新的实施意见》为引领，推动数据要素与人工智能技术深度融合，构建覆盖技术攻关至场景应用的全链条转化机制；地方层面则围绕财政支持模式创新、权益保障机制完善、中试平台建设等多维度展开制度突破，形成各具特色、协同推进的区域实践样本。

从粤港澳大湾区的高校转化中心“政策礼包”，到陕西“1+N”路演矩阵的系统构建，再到广西“拨转投”等资金循环机制的探索，各地正着力打通成果转化的堵点、激发创新主体的活力。与此同时，监管体系持续优化，如市场监管总局对科技成果转化基地的清理规范，体现了在快速发展的同时注重质量与实效的政策导向。在国际合作方面，“一带一路”科技合作“双千”计划、金砖国家科创孵化协作、中非创新论坛等平台不断拓展，彰显我国在全球创新网络中的开放姿态与协作深度。

主编：郭美辰

二〇二六年一月四日

《科技金融与成果转化月刊（2026年1月）》

一、国家政策与动态

（一）《关于加强数据科技创新的实施意见》

2025年12月25日国家数据局发布《关于加强数据科技创新的实施意见》国数科基〔2025〕70号。《意见》旨在推动数据科技创新成果高效转化。结合“人工智能+”行动、“数据要素×”行动、数据流通利用基础设施建设等工作，建设一批高价值、广覆盖、强牵引的数据科技应用场景。引导政府部门、国有企业、行业龙头企业、平台企业、数据交易机构等开放数据应用场景，为技术验证提供“试验田”。探索建立数据科技成果转移转化体系，支持和引导数据领域优势主体牵头组织产业链创新链上下游力量，打通数据技术攻关、产品研发、验证测试、场景应用全流程，健全产学研用深度融合的数据科技创新成果转化机制。

（二）《关于促进科技成果转化工作情况的报告》

国务院关于促进科技成果转化工作情况的报告2025年12月22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议。报告显示，我国科技成果转化工作取得显著成效，实现从“点上突破”到“系统推进”的转变。“十四五”以来，科技成果转化实现量质齐升。2020年到2024年，全国技术合同成交金额从2.83万亿元增长到6.84万亿元，增长幅度达到141.7%。2024年规上高技术制造业增加值较2020年增长42%。

二、地方政策

（一）《广西科技成果转化项目“拨转投”工作方案》

2025年12月19日广西壮族自治区科学技术厅、广西壮族自治区财政厅关于印发《广西科技成果转化项目“拨转投”工作方案》的通知（桂科规字〔2025〕18号）旨在创新财政投入模式，对早期项目先以资金支持孵化，待成熟后转为股权投资，资金回收再投入，形成循环。

（二）《黑龙江省促进科技成果转化条例》

2025年12月1日，《黑龙江省促进科技成果转化条例》正式实施，《黑龙江省促进科技成果转化条例》于2025年9月25日由黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，其旨在促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，实施创新驱动发展战略，推动经济社会发展。

（三）《甘肃省科学技术进步条例》

2025年12月1日，《甘肃省科学技术进步条例》正式实施，《甘肃省科学技术进步条例》由甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2025年9月26日修订通过，其旨在全面促进科学技术进步，增强自主创新能力，促进科学技术成果向现实生产力转化，培育和发展新质生产力，加快建设具有重要影响力的科技创新高地，以科技创新支撑和引领经济社会高质量发展。

（四）《保障科研人员职务科技成果转化收益工作机制（试行）》

2025年12月8日，贵州省科技厅联合省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅发布《保障科研人员职务科技成果转化收益工作机制（试行）》旨在破解科技成果转化“不敢转、不能转、不愿转”难题，通过3方面11条措施保障科研人员成果转化收益。

（五）《关于支持长三角G60科创走廊策源地建设的若干措施》

2025年12月2日，上海市人民政府办公厅发布《关于支持长三角G60科创走廊策源地建设的若干措施》旨在深入贯彻落实长三角一体化发展和上海国际科技创新中心建设战略部署，推动科技创新和产业创新深度融合，支持松江区高水平建设长三角G60科创走廊策源地。

（六）《四川省职务科技成果“先使用后付费”操作指引(试行，征求意见稿)》

2025年12月19日至2026年1月18日，四川省科学技术厅发布《四川省职务科技成果“先使用后付费”操作指引(试行，征求意见稿)》旨在鼓励和引导高校、科研院所、医疗卫生机构（以下简称“科研单位”），按照“先使用后付费”方式把职务科技成果许可给中小微企业使用，降低中小微企业创新门槛与风险，加快科技成果转化。

（七）《山东省科技成果转化中试示范基地认定管理办法》

2025年12月10日，山东省科学技术厅发布《山东省科技成果转化中试示范基地认定管理办法》旨在贯彻落实《关于加快科技成果转化的若干措施》（鲁政办字〔2024〕148号），引导和规范山东省科技成果转化中试示范基地建设发展，构建更加健全高效的科技成果转化链条，加快推动先进适用技术在山东省转化落地。

（八）《晋城市支持科技创新若干政策》

2025年12月25日，晋城市人民政府办公室发布《晋城市支持科技创新若干政策》旨在深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新的支撑引领作用，进一步激发各类创新主体创新创造活力，提升创新体系整体效能，推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。

三、创新实践

（一）广东省：高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）发布一系列“政策礼包”

2025年12月16日，2025高校科技成果交易会全体会议在广州举行。高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）（下称“区域中心”）在现场揭牌，并发布了一系列重大支持政策。

在全省层面，支持概念验证和中小试等高水平公共转化平台，为高校创新团队提供“一站式”服务。对在区域中心开展成果转化的项目，按照“公共资助+股权投资”的“拨投结合”模式给予资金支持，项目落地后资助经费转化为股权，项目未落地的，由专家评审验收，通过后按科研项目办理结题。

（二）海南省：2025年海南省科技成果转化大会在海口举办

2025年12月21日，由海南省科学技术厅联合海南省科学技术协会、海南省知识产权局、海南大学、海口国家高新技术产业开发区共同主办的2025年海南省科技成果转化大会在海口成功举办。大会以“协同提质生产力、转化增效强生态”为主题，在海南自由贸易港全岛封关运作的重要历史性节点，聚力推动科技与产业“双向奔赴”，为海南自贸港扬帆远航注入科技创新动能。来自省内外高校、科研院所、重点园区、企业、协会及投融资机构的近200名代表参会。

（三）陕西省：构建“1+N”路演矩阵助推科技成果转化

2025年12月23日，陕西省科技厅为通过“以演代评”方式助推更多科技成果转化为现实生产力，陕西将进一步完善路演机制，优化科技成果评价体系，推动路演规范化、常态化、专业化、品牌化发展。

省科技厅相关负责人介绍，全省将构建“1+N”路演矩阵，“1”是指省级“三项改革”系列路演，分为高校院所专场路演、地市行（秦创原产业创新聚集区）路演、重点产业链系列路演三类进行；“N”是指各地市科技管理部门、高校、科研院所、医疗卫生机构、专业化技术转移服务机构等以“三项改革”系列路演为牵引，自行组织的各类路演活动，促进科技成果转化应用，营造良好创新氛围。

（四）内蒙古：“蒙科聚”专题发布会暨内蒙古建筑职业技术大学专场路演在呼和浩特举行

2025年12月30日，由自治区科学技术厅指导，内蒙古科学技术研究院、内蒙古建筑职业技术大学联合举办的2025年第91期“蒙科聚”专题发布会暨内蒙古建筑职业技术大学专场路演在呼和浩特举行。活动现场，来自内蒙古建筑职业技术大学的专家学者们，紧扣自治区新能源应用、新型建材、结构工程、生态环保等多个领域产业发展需求，集中发布了“一种电动汽车动力电池加热装置”“一种便于拆装的墙面PVC装饰片”“一种路桥的防撞结构”“一种带有供热通风系统的农村牧区房屋”“一种海绵城市公园用雨水再利用装置”等5项科技创新成果，这些成果精准契合自治区城乡建设提质、生态保护加固、产业结构升级的现实需求，兼具技术创新性与市场落地性。

（五）广东省：2025高校科技成果交易会在广州举行

2025年12月15日-17日，2025高校科技成果交易会在广州举行（以下简称2025科交会），16日，广东省委书记黄坤明，教育部党组书记、部长怀进鹏，广州市委书记郭永航等出席2025科交会全体会议并讲话。

会上，全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）正式揭牌，四家分中心同步接受授牌，人工智能开放联盟宣告成立，百亿基金助力高校成果转化投融资平台顺利发布，58所国内优势高校与全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）共同签署合作协议，携手参与建设，中国高校科技成果交易平台上线启动，共同拉开一场“永不落幕的科交会”的序幕。会后，与会人员参观了区域中心“一站式”服务区、人工智能学院创新推介区、港澳高校成果推介区、高校成果超市区、高校成果推介区、大学生创业示范区、高等研究院创新成果推介区等展示区。

（六）广西壮族自治区：“A超之夜”在广西大学正式举行

2025年12月26日晚，AI赋能千行百业超级联赛（以下简称“A超”）收官盛典——“A超之夜”在广西大学正式举行。这不仅是一场赛事成果的总结，更是一个旨在紧密连接青年AI智慧与实体经济需求的开放平台。

本届“A超”联赛覆盖面广、参与度高，共设置了20个紧扣经济社会发展的赛道，吸引了来自全国31个省区市及东盟11国的总计10447支队伍竞逐。其中，东盟国家参赛队伍达604支，成为赛事一大亮点。竞赛中涌现出一批具有落地潜力的优秀AI应用场景，更为可喜的是，通过这一平台，已有一批国内企业与东盟伙伴达成了合作意向，携手开拓国际市场，生动诠释了“数字丝路”的合作活力。

（七）福建省：2025年香港理工大学科技成果转化大会

2025年12月13日至14日，2025年香港理工大学科技成果转化大会暨技术创新研究院首届年度交流会在福建省晋江市举办。大会汇聚超100家技术团队与初创企业，展出近250个卓越科研成果，超1000名业界精英莅临观展、洽谈合作。本次大会同步举办香港理工大学科技成果和创业成果展示，集中呈现了香港理工大学在智能制造与材料、生物医药与医疗器械、信息AI、智慧城市与交通及绿色低碳与能源等领域的科研前沿力量，完整呈现从基础研究到产业应用的科技成果转化路径。

四、监管态势

（一）《关于停止科技成果转化基地相关工作的通知》

市场监管总局2025年12月21日发布《关于停止科技成果转化基地相关工作的通知》通知：一、废止2020年6月印发实施的《国家市场监督管理总局科技成果转化基地认定办法》（国市监科财〔2020〕91号）。二、已认定的“国家市场监督管理总局科技成果转化基地”于2025年12月底前完成清理摘牌工作，不再以“国家市场监督管理总局科技成果转化基地”名义开展工作。

五、深度解读

（一）雷筱娱、廖婷、倪家栖（湖南省科学技术信息研究所副研究员）、谭力铭、郭坤（湖南省科学技术信息研究所助理研究员）——基于创新监测评价视角的高校科技成果转化指数研究

科技创新是推动经济社会发展的核心动力，科技成果转化则是连接科技创新与产业发展的关键桥梁。文章从创新监测评价的视角出发，构建了高校科技成果转化指数指标体系，旨在系统评估高校科技成果转化的现状与发展趋势。研究选取湖南省37所本科院校为样本，通过指数模型测算形成20192023年高校科技成果转化指数及6个分指数，发现高校科技成果转化呈现出成果产出波动发展、转化效能有待提升、高校成果转化活力需进一步释放等短板。基于以上问题，提出扩容增量、推动高价值成果直接转化，融入产业体系建设、放大头部高校资源优势，以及优化转化服务生态等建议，以期进一步提升高校科技成果转化的效能和质量。

（二）祁保华（南京邮电大学社会与人口学院副教授）、王勇（南京邮电大学产学研合作处讲师）——行业高校科技成果转化的现实困境及推进策略研究

加强科技成果转化是行业高校贯彻国家创新驱动战略，实现高水平科技自立自强，提升自身核心竞争力的重要途径。当前行业高校存在科技成果转化机制不完善，科技成果转化供需结构矛盾突出，科技成果转化服务体系不健全等问题。因此，行业高校需要强化服务国家战略和行业发展的使命感，立足行业发展，加强产教融合，完善科技成果转化机制，充分发挥政府以及科技中介机构的服务职能，推动科技成果转化的有效开展。

（三）张南、葛劲峰、袁志刚——高校技术许可与企业异质性技术创新

高校科技成果转化是实体经济迈向高质量发展和生产力革新的重要环节。本文基于“颠覆性-渐进性”的异质性技术创新理论框架，对接受高校技术许可后企业的异质性技术创新路径进行了理论分析，并提出经验检验假说。本文利用2007-2016年全国税收调查企业数据和技术实施许可登记信息的匹配数据，借助多时点双重差分框架,研究了高校技术许可对企业创新路径的影响。研究结论与理论模型假说高度相符：在短期,高校技术许可显著提升了企业技术创新的数量和质量；在长期，高校技术许可的影响逐步转化为企业生产率和产品质量的增进。进一步的研究显示，高校技术许可拉近了企业技术池与高校许可专利之间的技术距离，并且促进了校企合作创新关系的发展。

六、国际观瞻

（一）第二届国际心脑血管医疗创新论坛：数字健康与AI加速科研成果转化

2025年12月8日，由InnoHK香港心脑血管健康工程研究中心（COCHE）主办的第二届国际心脑血管医疗创新高峰论坛（ICMIS 2025）于香港科学园举行。本届峰会汇聚了来自牛津大学、约翰霍普金斯大学、康奈尔大学、香港大学及香港城市大学等世界顶尖学府的专家学者以及医疗产业界领袖，首日议程紧扣“数字健康与AI技术”“前沿医学影像与社区健康”及“科研临床转化”三大核心议题。

（二）2025世界生命科学产业大会召开

2025年12月29日，2025世界生命科学产业大会在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称博鳌乐城）开幕。本次大会由海南大学与中国科协生命科学学会联合体联合主办，以“贯通·共生——解码技术壁垒重构产业生态”为主题。

中国科学院院士、海南大学校长骆清铭表示，海南自贸港封关运作带来的制度红利，与博鳌乐城“医疗特区”先试先行优势相结合，为破解“技术转化难、资本对接散、政策落地慢”等行业痛点提供了独特解决方案。海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局副局长符祝介绍，随着海南自贸港封关运作落地，目前累计引进超500种国际前沿临床急需药械、与20个国家和地区的180多家药械企业建立深度合作关系。

（三）成渝地区“一带一路”科技合作“双千”计划新闻发布会

2025年12月25日，四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行成渝地区“一带一路”科技合作“双千”计划新闻发布会。会上，四川省科学技术厅厅长路松明介绍了“双千”计划的总体情况。第一个“千”是科学布局一千项合作项目，即：到2030年，累计面向共建国家实施科技合作项目1000项以上。另一个“千”是促进千名青年科学家交流，即：到2030年，推动1000名以上共建国家青年科学家开展科技人文交流。“‘双千’计划不是简单的项目集合，而是一个系统性的国际科技合作生态构建工程。”路松明强调。

（四）中国—塞尔维亚钢铁绿色制造科技交流活动暨制造领域国际杰青圆桌会成功举办

2025年12月9日，中国—塞尔维亚钢铁绿色制造科技交流活动暨制造领域国际杰青圆桌会以线上线下相结合方式在河北石家庄成功举办。来自中国及塞尔维亚、波兰、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚等国政府、外交使团和产学研机构代表共计逾100人参与此次活动。本次活动成功搭建了中国与塞尔维亚等国在绿色钢铁制造领域的交流平台，进一步深化了在绿色冶金、低碳技术等前沿领域的合作和在钢铁产业应用方面的传统合作，为推进各方产学研用协同攻关，共同提高在相关领域的科技与产业竞争力，携手探索集约增效、节能环保的绿色钢铁转型发展道路提供了新路径。

（五）中国—金砖国家新时代科创孵化园协作

2025年12月15日至17日，2025中国—金砖国家新时代科创孵化园（以下简称“金砖科创孵化园”）协作交流活动在福建省厦门市举行。来自巴西、俄罗斯、南非等11个金砖国家政府代表、科技园区管理者、企业家和科研人员代表，通过多种形式探讨深化国际合作路径。

党的二十届四中全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。“厦门全力打造全域联动、要素集聚、活力涌动的‘金砖之城’。”厦门市科技局局长王达介绍，自2023年在厦门设立以来，中国—金砖国家新时代科创孵化园通过“部委指导、省级统筹、市直落实”三级联动，已出台8条专项政策，打通跨境合作一站式服务体系，成功链接12个国家55家高校院所与科创园区，推动10余项合作成果成功落地。

（六）中非创新合作与发展论坛

由中国科技部和湖北省人民政府共同主办的2025中非创新合作与发展论坛日前在武汉举行，来自43个国家和地区的政要官员、专家学者和企业家与会，围绕“创新合作新机遇携手逐梦现代化”主题深入交流。与会外宾还走访了中国农业科学院油料作物研究所、中国科学院武汉植物园等科研院所机构。他们表示，加强非中科研合作有助于非洲国家提高科技水平、改善民生，希望双方加强交流合作，实现共同发展繁荣。

（七）第二届南亚东南亚国际知识产权创新合作研讨会在云南举办

2025年腾冲科学家论坛系列活动之“南亚东南亚国际知识产权创新合作研讨会”在云南省腾冲市召开。国家知识产权局、工业和信息化部、云南省人民政府、昆明市人民政府、国外部级有关领导出席会议并致辞。本次会议有国际嘉宾、院士、专家学者、企业家、知识产权相关部门以及行业领域代表共200余人参加。

会议以“深化科技成果转化国际合作助力高新技术产业创新发展”为主题，聚焦主导产业需求，深入推动科技创新、产业发展和知识产权的结合，通过主题报告、主旨发言、成果发布、圆桌对话等形式，围绕以“知识产权与人工智能跨界创新”“国际知识产权合作促进产业高质量发展”“‘一带一路’南亚东南亚科技园区合作建设”等开展深入研讨。

- END -

配图：本公众号

文字、校对、排版：胡笛

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