具体抓好9个方面工作：
（一）巩固壮大实体经济根基，纵深推进产业强省建设
做强做优做大资源型产业。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。谋划实施重大技术改造项目。推广“铝水不落地”降成本模式，促进再生铝和铝加工融合发展，提高就地加工转化率。着力提升硅光伏产能利用率。推动磷资源垂直一体化高效高值利用，发展电子级磷酸、高纯磷、磷系阻燃剂等产品，打造绿色磷化工先进制造业集群。发展铜基、锡基、钛基等新材料，延伸拓展稀贵金属产业链，推动稀土冶炼分离项目建设。深入推进新一轮找矿突破战略行动，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率、共伴生矿产综合利用率。
巩固提升特色优势产业。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，量质并重强化占补平衡管理，推动粮食单产提高、品种培优、品质提升，强化粮经协同。稳定主要农作物良种覆盖率，集成高产高效栽培技术，提高耕种收综合机械化率，优化设施农业用地管理。做强“1+10+3+N”高原特色农业，加快打造世界一流鲜切花产业，巩固云南咖啡代表中国的产业地位，延伸茶叶、中药材、天然橡胶等产业链，促进畜牧业高质量发展。争创国家农业高新技术产业示范区和农业现代化示范区。发挥林长制统领作用，加快发展林下经济，提升森林“四库”功能。梯次上移卷烟结构，全链条打击涉烟违法活动。新能源开工1600万千瓦、投产1000万千瓦以上，推进煤炭与新能源融合发展，加快旭龙、奔子栏、古水、橄榄坝等水电站和抽水蓄能项目建设。推动绿电直连、虚拟电厂等建设，用好能源大数据中心，建设世界一流电网，推进新型电力系统国家级示范。发展沉浸式旅游业态，推动景区强基焕新，培育入境游首城首站，加强旅游市场诚信建设。构建“两轴三带六区”旅居发展空间布局，深化高质量发展和宜居城镇建设试点，开发旅学精品线路，丰富温泉、森氧、本草等旅养内涵，建设一批创业之城、创意之城、活力之城。
积极培育发展战略性新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，开展国家新兴产业发展示范基地创建。推进创新药物研发，发展新型疫苗、血液制品、抗体、干细胞等生物技术药物，积极培育中药大品种。培育生物制造产业园。推动新能源电池由材料端向装备端延伸。发展绿色氢氨醇产业，促进新能源非电利用。加快电力装备研发生产。推进智能网联汽车道路测试与示范应用。打造数控机床产业基地。科学布局无人机研发和本地化制造，拓展低空经济应用场景。加快北斗规模应用试点城市建设。
提速发展数字经济。实施工业互联网创新发展工程。深化中小企业数字化转型城市试点。建设一批智能工厂。落实数据产权制度。实施“数字信息大通道+产业”行动，加速“人工智能+”“数据要素×”融合，培育数字经济园中园、数字楼宇，推进数据产业集聚区建设，发展“绿电+智算”，构建算力、算法、数据标注、高质量数据集等产业链生态，探索建设国际数据中心。
持续壮大园区经济。实施开发区高质量发展“1+3+N”政策，强化对土地和厂房利用、项目准入、投产达效等全流程监管，工业项目“标准地”出让比例超80%，提升亩均投资、产出和税收强度。全面推行基础设施建设正负面清单管理。深化园区协作，推动特色优势产业聚链成群。园区新增规模以上工业企业600户左右，主导产业集中度提升至55%以上。
（二）促进消费和投资良性互动，有效释放内需潜力
深入实施提振消费专项行动。促进城乡居民增收，提升消费能力。增强消费品供需适配性，打响“云南礼物”品牌。清理不合理限制措施，做好消费券和以旧换新政策协同，加大消费重点领域金融支持，营造国际化消费环境。促进大宗耐用商品消费，扩大婚庆、文创、演艺、赛事等服务消费，办好“滇超”，加快发展“三新”消费。全域建设一刻钟便民生活圈，推动零售业创新发展，提升夜间消费集聚区品质。打造“彩云市集”，建设“一县一品”供应链和电商平台企业项目。推动餐饮、酒店及民宿连锁化、规范化。
提高政府投资质量效益。平衡好投资需求与能力，加强决策约束和全过程管理。做深做透前期工作，确保使用超长期特别国债、预算内投资、专债等资金的项目发挥效益，坚决防止低效无效投资。提高民生类政府投资比重。开工建设滇中引水二期骨干工程和景腊大型灌区、南瓜坪大型水库。稳步推进综合交通项目高质量发展，昆明长水国际机场东二跑道投入使用，富宁港千吨级船舶通江达海，力争渝昆高铁建成通车，促进人流、物流、信息流加速向云南汇聚。
推动产业投资、民间投资稳定增长。实施项目攻坚年行动，常态化谋划项目，发挥投资基金引导作用，扩大重点产业投资规模，招引落地一批标志性牵引性重大项目。严格落实民营经济促进法和促进民间投资系列措施。健全民营企业参与重大项目建设长效机制，提高推介项目成熟度。实施打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动2.0版，用好各类为企服务机制，强化“行业+属地”全流程服务和企业诉求闭环管理。始终把民营企业和民营企业家当作自己人，竭诚欢迎、竭诚支持、竭诚服务，让民间投资越来越顺心、省心、放心！
精准务实招商引资。深化央地合作，用好全球招商顾问、商协会、龙头企业和专业机构，大力开展以商招商。强化“一盘棋”统筹，不断规范招商引资行为，跨部门跨地区共享互通规划布局、要素保障、支持政策、企业信息，推动项目尽快落地、资金加快到位、及时投产纳统。
（三）一体推进教育科技人才发展，提升创新体系整体效能
优化教育资源供给。实施新时代立德树人工程，协同推进思政课程和课程思政。实施基础提升工程，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制，推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展，振兴县域普通高中，办好特殊教育、专门教育。实施职教兴滇工程，推进新一轮职业教育“双高计划”。实施高教突破工程，持续加强云南大学“双一流”建设和部省合建工作，力争昆明理工大学进入“双一流”建设行列，建好办好西南联合研究生院和教育部云南高等研究院。引导规范民办教育发展。推进教育数字化。打造RCEP国际教育合作区。实施云岭校长工程，建强校长、班主任和骨干教师队伍。加强未成年人思想道德建设，提升学生心理素质，强健学生体质，推动教育从“育分”向“育人”深化。
强化科技赋能引领。贯通基础研究与应用研究，全链条推动关键核心技术攻关。夯实科技和创新型中小企业底座，壮大专精特新中小企业和高新技术企业，锻强“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。创新科技金融服务。体系化推进科技成果转移转化，持续打造“彩云汇”科创品牌，围绕产业需求建设高水平概念验证中心和中试平台。加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用。提升腾冲科学家论坛国际影响力，建设成果转化基地，吸引更多优质资源入滇落地。
加强创新人才队伍建设。加快构建科研攻关、人才培养、学科建设、产业发展协同模式。持续实施“兴滇英才支持计划”。鼓励青年科技人才创新创业。开展“技术经纪人+”行动。提质升级“智汇云南”计划。推进人才评价改革。深化产业工人队伍建设改革。赋能职工深度参与企业治理。
（四）推动改革开放走深走实，全面激活发展动力
突出重点领域改革。推进要素市场化配置改革。完善容量电价机制，有效衔接电力市场、绿证市场、碳市场。健全用水权交易制度体系。深入整治“内卷式”竞争。进一步深化国资国企改革，构建省属企业“1+N+X”规划体系，提高资产配置效率。深化地方标准管理制度改革。提升知识产权运用效能。拓展零基预算改革，清理规范存量支出政策，完善集中力量办大事的财政保障机制。稳妥有序组建云南农村商业银行。健全财政金融协同支持民营企业政策，发挥政府性融资担保体系增信分险作用。做好金融“五篇大文章”。
扎实推进大通道建设。推动中老铁路旅客运输“一地两检”安排落地实施，协调推进中越准轨铁路连接线、界河公路大桥建设，加密南亚东南亚航线。加快中欧（亚）班列集结中心和节点城市建设，扩容升级昆明国际陆港，打造中老泰、中越国际班列品牌。扩能提质边境口岸，拓展专业口岸功能，建设集约智能口岸。统筹建设国家物流枢纽、综合货运枢纽、骨干冷链物流基地。实施现代物流龙头企业培育行动，推动运贸一体化。
持续做大外贸外资规模。大力培育产贸融合型企业，提升“云企出海联盟”效能。深化农产品出口试点，扩大关键矿产品进口，推动中间品贸易提质升级，拓展高新技术产品贸易。协同发展航空货运与外贸，打造“跨境电商+产业带”新模式。释放服务贸易潜力，鼓励发展数字贸易，振兴边境贸易。全面落实外资“准入又准营”，实施好新版鼓励外商投资产业目录，积极引进制造业外资企业，推动优惠政策应享尽享。鼓励外资开展股权投资，推动合格境外有限合伙人境内投资。
承接产业梯度转移。打造沿边产业园区升级版，加快建设产业协作园区，做深做实沪滇合作共建园区，推进重点区域赋权改革。积极探索与产业转出地利益共享机制，深化跨行政区合作。聚焦国家产业发展与转移指导目录、西部地区鼓励类产业目录，招引链主型、基地型项目，推动转移企业融入本地产业集群，建设加工贸易、消费电子、纺织服装等产业聚集区。
提升开放平台能级。用好国家向南开放平台。助力打造“澜湄合作2.0版”。实施自贸试验区提升战略引领行动。完善海外综合服务体系，推动贸易投资和内外贸一体化发展。全面融入中国—东盟自由贸易区3.0版，开展“边境后”新兴领域合作。有力提升南博会办展效益。
（五）加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
抓实常态化帮扶。建立常态化防止返贫致贫机制，坚持完善“三个动态”，合理确定认定标准，加强对乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置区等支持，做好帮扶项目资产管理运营，强化开发式帮扶，完善兜底式保障，确保不发生规模性返贫致贫。深入实施新一轮促农增收行动，壮大乡村特色产业，提高组织化程度，完善联农带农富农机制，加大以工代赈力度，提档升级就业帮扶车间。深化东西部协作和定点帮扶。务实推进“万企兴万村”。农村居民人均可支配收入增长6%以上。
推进宜居宜业和美乡村建设。分类有序、片区化推进乡村振兴，聚焦县城周边、中心镇和中心村，推动产业连片发展、环境连片整治、组织连片共建，建设产业好、环境好、民风好、治安好、组织好的宜居宜业和美乡村。高质量创建国家乡村振兴示范县。实施交通惠民工程，持续建设“四好农村路”，建成村道公路安全生命防护工程6000公里。按需设置村级寄递物流综合服务站。不断提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让城市有乡村更美好、乡村让城市更向往！
深化农村综合改革。构建“大农科”体系，推进现代化国有林场建设，深化农垦、供销社等改革。健全农资保供稳价机制。规范有序做好农村各类资源盘活利用，规范产权流转交易，分类保障乡村发展用地。全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。严守宅基地管理法律政策底线红线，坚决落实“两个不允许”。
（六）深入推进以人为本的新型城镇化，加快建设现代化人民城市
持续优化城市体系。围绕“一圈一群两翼一带”布局，做强以昆明都市圈为龙头的滇中城市群，加快曲靖省域副中心城市建设，推进昆曲昆楚工业协同、昆玉昆曲科创协同、昆红文旅协同，进一步提高人口和经济密度。提升滇西城镇群、滇东北城镇群发展能级。加快沿边城镇带发展，着力构建村、镇、城和口岸、园区协同发展的强边固防新格局。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，做实“产业导入”试点，支持基础好、潜力大的县城成长为中小城市。
深入推进城市更新。坚持城市体检先行，推广麒麟区西门街老街有机更新模式，微改造、植入业态、注重效益，加快推进“三区一村”、地下管网等更新改造。加强城市基础设施生命线安全工程建设。推动建筑业绿色转型升级。完善社区嵌入式服务设施，提升物业服务质量。积极建设儿童、青年、老年友好型城市。
大力发展县域经济。分类引导县域发展特色优势产业，持续打造一批农业强县、工业大县、文旅名县、口岸强县。一体推进县乡村产业发展、基础设施和公共服务提升，提高县域综合承载能力。
着力稳定房地产市场。因城施策控增量、去库存、优供给，房地产开发投资和商品房销售面积保持合理规模。多渠道多方式盘活存量商品房，完善“市场+保障”的住房供应体系，有序推进“好房子”建设和现房销售制，提高供需匹配度。精准开展重点客源地宣介，稳步提高省外群体购房占比。
（七）持续提升生态环境质量，增强绿色发展动能
全力做好污染防治工作。实施生态环境问题“动态清零”行动。以细颗粒物下降为主线，协同控制臭氧污染，推进重点行业超低排放改造，空气质量保持全国前列。持续开展重点高原湖泊内源污染治理攻坚，巩固提升水质脱劣成效。基本实现城市建成区生活污水处理能力全覆盖。加快推进偏远镇村生活垃圾小型化分散式焚烧处理试点。提质扩面“无废城市”建设，强化固体废物、重金属和新污染物治理，新增磷石膏综合利用率保持稳定。
加强生态系统保护和修复。健全美丽云南建设实施体系和推进落实机制，统筹推进“美丽系列”建设行动。稳步开展全域土地综合整治。建设干热河谷生态带。整合优化自然保护地，国家公园、国家植物园设立取得突破性进展。实施保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动。建设生物多样性保护和可持续利用样板区。完成生态状况变化调查评估，推进生态保护修复成效评估。新增水土流失治理面积5260平方公里。完成营造林200万亩、义务植树8000万株以上。
加快推进全面绿色转型。加强国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接。稳步实施碳排放总量和强度双控制度。提升重点企业参与全国碳市场的竞争力。建好零碳园区。拓展生态产品价值实现渠道。强化水资源刚性约束。提升再生资源综合利用水平。实施绿色消费推进行动，推广绿色低碳生活方式。
各位代表！环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。我们要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，为人民群众留下鸟语花香的田园风光，让云南成为世人向往的“世界花园”，让自然之美、人文之美、生活之美、生命之美生生不息！
（八）加大保障和改善民生力度，不断提高人民生活品质
推进中华民族共同体建设。强化铸牢中华民族共同体意识宣传教育，弘扬民族团结誓词碑光荣传统，常态化开展中华民族共有精神家园建设主题文化活动。深化民族团结进步创建，推进第五轮示范引领工程，拓展促“三交”载体，建设“和和美美一家人”互嵌式社区。深入推进新时代兴边富民行动，巩固提升边境幸福村，提质扩围边境旅游示范村。不断推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应，依法加强宗教事务治理。
促进高质量充分就业。加快构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。建强劳动密集型产业园。加强农村劳动力返乡回流监测帮扶。分领域实施重点产业职业技能专项培训。推广“村播小院”等模式，支持电商创业、返乡创业。积极发展人力资源服务产业。
织密扎牢社会保障网。推进社保高质量参保扩面。强化基本医保省级统筹，优化药品集中采购，严厉打击欺诈骗保。有序推进长期护理保险制度改革。做好分层分类社会救助工作。完善抚恤优待制度。快递小哥、外卖骑手、网约车和货车司机等，奔波在群众需求的最前线，要切实加强新就业群体劳动权益保障，让他们收获尊重、找到价值、实现梦想！
提升卫生健康服务能力。精准实施医疗卫生强基和康复护理扩容提升工程，新建8个国家级临床重点专科项目，深化医共体内涵建设。促进中西医结合。建成国家区域公共卫生中心，强化跨境传染病防控。发展防治康管全链条服务，深化爱国卫生运动和健康县城建设，持续提高人均预期寿命和人民健康水平。
做好“一老一小”普惠服务。统筹医育、医养结合服务与医联体建设。完善生育支持政策和服务体系，扩大生育保险覆盖面，努力稳定新出生人口规模，发展普惠托育和托幼一体化服务，建设生育友好型社会。实施老年健康促进行动，健全城乡养老服务网络。培育养老服务经营主体，促进银发经济发展。
各位代表！人民的心就是党的“根”，我们每做一件实事，就是在为党“培根”。要充盈三餐四季的烟火气，守护千家万户的好日子，让发展更有温度、保障更有成色、幸福更有质感！
（九）统筹发展和安全，保持社会和谐稳定
防范化解地方债务风险。加强地方政府债券借用管还全生命周期管理，做好存量隐性债务化解，坚决遏制违规举债冲动，构建同高质量发展相适应的地方政府债务管理长效机制。拓宽思路，加快资产资源盘活。加紧清理拖欠企业账款，强化源头治理和失信惩戒。优化债务重组和置换办法，多措并举化解融资平台经营性债务风险。强化具有硬约束的金融风险早期纠正机制，稳步推进中小金融机构减量提质。重视解决基层财政困难，增强自主财力，确保“三保”优先支出。
切实维护公共安全。健全突发事件应急预案体系，深化拓展灾害预警响应机制，加强综合救援能力建设，强化基层应急基础和力量。扎实推进地质灾害防治与避险搬迁。完善安全生产制度体系，推进“人防、技防、工程防、管理防”治本攻坚，深化重点领域专项治理，坚决防范遏制重特大事故发生。做好森林草原和城乡防灭火工作。强化食品药品安全全链条监管。加强网络数据安全管理。深化社会治安整体防控体系和能力建设，提升边境管理效能，加大电信网络诈骗等突出违法犯罪预防和打击力度。
完善社会治理体系。全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度。优化基层服务管理力量配置，常态化推进“高效办成一件事”。持续做好全民普法，发挥市民公约、村规民约等基层规范作用，推进移风易俗。加强社会组织培育管理。深化新时代“枫桥经验”云南实践，完善大调解工作格局，深入推进信访工作法治化，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。
继续办好10件惠民实事。进一步做好参事文史、哲学社会科学、决策咨询、港澳台侨、搬迁安置、科普、档案、测绘、地震、气象、慈善、红十字、地方志等工作，切实保障妇女儿童、青少年、残疾人合法权益。推进军民融合，加快国防动员能力建设，深化国防教育，办好拥军实事，巩固军政军民团结，提升退役军人服务保障水平。扎实开展第四次全国农业普查、全国第三轮修志省级试点。
说明：书籍是人类进步的阶梯，建设书香社会是我们共同的追求。怀着学习借鉴的初衷，我节选整理了云南省2026年政府工作报告中2026年重点工作相关内容，文中对部分语句、数据做了删减调整，仅供各位同志学习参考，相关内容不代表官方正式表述。
来源：2026年云南省人民政府工作报告
