2026年3月20日，司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局在门户网站公布《中华人民共和国金融法（草案）》，向社会公开征求意见。

制定金融法，是党中央作出的重要决策部署。作为我国金融领域第一部管总的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指示批示和中央金融工作会议精神，坚定不移走中国特色金融发展之路，全面加强金融监管，防范化解金融风险，推动金融高质量发展，着力解决制约我国金融高质量发展的突出问题，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

草案共11章95条，全面总结吸收党的十八大以来我国金融法治建设成果和经验，立足新时代新征程面临的新任务新要求，把党中央对金融工作的决策部署、理论创新和金融管理实践中形成的改革成果、有效做法转化为全行业和全社会共同遵守的法律规范，为加快建设金融强国提供坚实法治保障。草案主要规定了以下内容：一是明确金融工作方向性总体性要求。强调坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心。确立建设金融强国、有力支撑以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的立法目的。鲜明体现“中国特色金融发展之路”“中国特色现代金融体系”等要求。二是建设现代中央银行制度。围绕推动建设现代中央银行制度，进一步明确中央银行职能定位，不断完善科学稳健的货币政策体系，积极推动构建宏观审慎管理体系，维护人民币币值稳定和金融稳定。三是规范金融机构行为活动。对金融机构准入、经营、退出实施全周期管理。明确金融机构及其分支机构设立、重大事项变更须经批准。四是提升金融产品和服务规范性。围绕推动建设多样化专业性的金融产品和服务体系，强化合规性管理，满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求，严厉打击财务造假等行为。五是优化金融市场体系功能。明确金融市场基本功能、交易原则，健全金融市场稳定机制。建立健全金融基础设施运营主体风险管理制度，强化金融基础设施履约保障。六是全面加强金融监管。明确金融各领域监管职责和央地监管分工，并建立兜底监管机制，实现监管全覆盖。完善金融消费者、投资者权益保护体制机制。同时，对监管协同、履职保障和追责问责提出明确要求。七是健全金融风险处置机制。坚持市场化法治化风险处置原则，着力完善金融风险处置机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。八是统筹金融高质量发展和安全。坚持金融服务实体经济，着力提高金融资源配置效率，切实做好金融“五篇大文章”。推进金融领域信用体系建设，健全反洗钱监管制度，提高金融安全保障能力。九是强化法律责任。加大对金融领域违法违规行为的惩处力度，提高违法成本，进一步加强制度约束。

中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过，自2026年8月15日起施行。其中涉及商业保险的事项有：

为加强和改进基层消防工作，营造良好消防安全环境，更好保障经济社会高质量发展、人民群众安居乐业，国务院办公厅于2026年3月3日以“国办发〔2026〕6号”印发该意见。其中涉及商业保险的事项有：

2026年3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，标志着被称为我国社会保障体系“第六险”的长期护理保险在历经十年试点探索后，正式迈入全面推开、制度化建设的新阶段。

《意见》明确指出，到2028年底前，基本确立统筹城乡的制度安排，逐步健全责任共担的资金筹集机制、公平适度的待遇保障机制，基本形成科学规范的管理运行机制，基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度。国家医保局相关人士表示，长护险制度的建立标志着社会治理逻辑的根本转变——从依赖家庭非正式照护，转向构建由政府主导、责任共担的制度体系。这不仅是社会保障网的进一步完善，更是现代国家在面对人口结构深刻变迁时必须履行的治理责任。

《意见》指出，我国要建立适应基本国情，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的长护险制度。对于“钱从哪来”的问题，《意见》明确，资金由用人单位、个人、政府、社会等多方共同筹集。待遇保障方面，则要求综合考虑经济发展水平、基金支撑能力和群众基本保障需求等因素，尽力而为、量力而行，合理确定保障对象、服务项目和待遇标准，兜住民生底线。

另外，此次《意见》提出，根据人口形势变化和制度发展，研究探索将长期护理相关智能化服务和支持性辅助器具等纳入支付范围。^[1]

为推进长期护理保险制度落地实施，国家医保局、民政部、财政部等八部门2026年3月26日联合发布《加快建立长期护理保险制度实施方案》，对资金筹集、待遇保障、管理服务等方面进行细化。

方案明确，国家层面建立长期护理保险基准费率制度，规范缴费基数政策、合理确定费率，明确基准待遇标准，并根据制度发展需要实行动态调整。依据缴费标准不同，待遇标准分就业人员和非就业人员两类设置。

方案对单位职工、未就业城乡居民、退休人员、灵活就业人员、困难群众、18周岁以下人员具体缴费的费率和方式进行了细化，还明确了保障对象、待遇基准、服务方式、基金支付、激励约束机制、政策衔接等。

方案要求，根据制度实施推进情况，开展改革绩效评估，全面总结成效和经验，形成可复制、可推广的成果，推动制度建设稳步向好发展。^[2]

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进旅行服务出口，扩大入境消费，推动服务贸易和服务消费联动发展，商务部等9部门于2026年3月16日以“商服贸发[2026]第39号”发布该通知，其中涉及商业保险的事项有：

为做好2026年信息通信业安全生产和网络运行安全工作，工业和信息化部于2026年3月16日以“工信厅信管函〔2026〕110号”发布该通知。其中涉及商业保险的事项有：

为健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局联合于2026年2月24日发布该意见。

《意见》从加强国家重大科技任务、科技型中小企业、重点领域的保险保障以及科技保险产品服务、保险资金投资、保障监督等6个方面，提出20项举措，加快构建同科技创新相适应的科技保险体制机制。

科技保险主要包括科技活动风险保险、科技活动主体保险。研发费用损失、成果转化费用损失、科技成果应用推广风险、知识产权被侵权等都在科技保险的保障范围内。科技保险是科技金融大文章的重要组成部分，对科技创新风险分散和资金支持具有重要作用。

在总体要求方面，意见提出，建立涵盖科技创新全链条、全周期的保险产品和服务体系，加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的支持力度，拓展对科技创新重点领域和关键环节的保险保障范围，加大政策支撑力度，坚持有效发展和风险防范兼顾并重。实现科技保险攻坚破局、扩面提质，全面提升科技保险服务高水平科技自立自强和科技强国建设的能力与水平。

在提升科技型中小企业保险保障水平方面，意见明确，扩大科技保险覆盖面。支持各地在孵化器、加速器、大学科技园和高新技术产业开发区等科技型中小企业聚集区，搭建科技保险供需对接平台，开展政策宣传和产品推介。结合科技型中小企业风险特征以及科技成果先使用后付费等场景模式，提供灵活保险方案，有效减少因财产损失、研发失败、转化不畅、知识产权侵权、人工智能系统责任等风险带来的经济负担。

在加强重点领域保险保障方面，意见指出，支持科技型企业“走出去”。加大出口信用保险对科技型企业的承保支持力度，加强产业链承保支持。健全海外风险服务观察及预警体系，完善产品出海、资金出海、人才出海等方面的保障。开展海外投资和高新技术产品出口的国别风险提示服务，扩大安全防范、医疗救援等服务范围。探索开展跨境科技保险理赔服务协作，提升企业海外风险防御和突发事件应急处置能力。

此外，意见还提出“建立协调推进机制”“加强政策引导支持”等举措，为推动高水平科技自立自强和科技强国建设更好保驾护航。^[3]

为扎实推进乡村全面振兴，促进生猪产业稳产保供，保障养殖场（户）合法利益，助推生猪保险高质量发展，金融监管总局、财政部、农业农村部联合于2026年3月3日以“金发〔2026〕3号”发布该《通知》。《通知》对于推进生猪保险领域精准投保理赔，促进生猪保险提质增效，优化生猪保险发展环境，提高生猪领域灾害应对能力具有重要意义。

《通知》共计四大部分，包括十四方面具体内容：

《通知》的发布，是金融监管总局等相关单位贯彻落实党中央、国务院关于生猪领域稳产保供的重要举措。《通知》作为完善农业保险监管的重要制度安排，将进一步通过推动生猪保险领域“保处联动”工作，将农业领域的存出栏数据、无害化处理数据、检验检疫数据与保险公司承保理赔数据进行回溯分析、校验比对，提升承保理赔数据精准性。《通知》要求各地原则上对生猪保险费率调整周期不超过3年，有利于提高生猪保险可持续发展能力。《通知》明确将加强市场行为监管，对违法违规情节严重者，可取消保险公司农业保险经营资格和遴选资格，优化生猪保险发展的市场环境。

下一步，金融监管总局将会同相关单位抓好《通知》贯彻落实工作，提高生猪保险服务质效，更好发挥生猪保险在稳产保供、保障食品安全、提升农户满意度方面的积极作用，切实推动农业保险更好服务“三农”。^[4]

为保护金融消费者合法权益，规范银行保险机构消费投诉处理工作，推动金融消费纠纷多元化解，金融监管总局在《银行业保险业消费投诉处理管理办法》基础上，修订形成《银行保险机构金融消费投诉处理管理办法（修订征求意见稿）》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。

《办法》全文包括总则、制度机制、消费投诉处理、消费纠纷多元化解、监督管理、附则六章，共52条。《办法》明确金融消费投诉处理工作应当坚持依法合规、多元化解、便捷高效和标本兼治的原则。为督促银行保险机构切实履行主体责任，要求其健全消费投诉处理工作制度、机制和流程，并提供充分资源保障。为坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善金融消费纠纷多元化解决机制，设置消费纠纷多元化解专章，鼓励双方当事人依法平等协商，通过自行和解或调解方式解决消费纠纷，充分发挥行业自律组织、调解组织在投诉处理工作中的作用。为维护消费投诉秩序，强调金融消费者应当诚实守信，通过正当途径客观、理性反映诉求，依法维护自身合法权益。^[5]

《中国人民银行办公厅 保监会办公厅关于投保人与被保险人、受益人关系确认有关事项的通知》（银办发〔2016〕270号）自本2026年3月3日之日起废止。

保险公司客户尽职调查相关事项按照《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》（中国人民银行 国家金融监督管理总局 中国证券监督管理委员会令〔2025〕第11号）有关规定执行。

2026年3月13日，全国人民代表大会发布了第十五个五年规划纲要。其中涉及商业保险的事项有：

十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。今年政府工作报告提出，制定促进农业保险发展的措施、健全巨灾保险保障体系。

金融监管总局相关司局负责人表示，近年来金融监管总局以“扩面、增品、提标”为重点，发展多层次农业保险，持续推动农业保险高质量发展。同时，指导保险业全力做好灾害应急处置、保险理赔和支持灾后恢复重建等工作，取得积极成效。

下一步，金融监管总局将深入落实中央一号文件精神，扩大完全成本和收入保险覆盖面，加快完善多层次农业保险体系。持续提高农业保险承保理赔精准性，提升理赔服务效率和满意度。同时，指导保险业持续做好灾害应对相关服务工作，发挥好保险经济减震器和社会稳定器功能，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（1）持续推动农业保险高质量发展

农业保险作为我国现代农业风险管理体系和农村金融体系的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。2025年，我国农业保险保费收入1555.5亿元，为1.39亿户次农户累计提供风险保障5.32万亿元，农业保险高质量发展格局得到巩固。

金融监管总局相关司局负责人表示，近年来金融监管总局以“扩面、增品、提标”为重点，发展多层次农业保险，持续推动农业保险高质量发展。

下一步，金融监管总局将深入落实中央一号文件精神，扩大完全成本和收入保险覆盖面，加快完善多层次农业保险体系。持续提高农业保险承保理赔精准性，提升理赔服务效率和满意度。

（2）加快推进灾害及巨灾保险保障体系建设。

近年来，我国多地自然灾害频发，极端天气事件增多，各类灾害的突发性、异常性和复杂性愈发凸显。面对严峻复杂的防灾减灾形势，提升灾害应对能力、强化基层治理体系、完善应急响应机制，已成为保障人民生命财产安全、促进可持续发展的紧迫任务。

金融监管总局相关司局负责人表示，金融监管总局指导保险业全力做好灾害应急处置、保险理赔和支持灾后恢复重建等工作，取得积极成效。具体来看：

下一步，金融监管总局将指导保险业持续做好灾害应对相关服务工作，发挥好保险经济减震器和社会稳定器功能，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。（来源于中国网财经）