2026年2月16日中国农历的除夕夜，2026年央视马年春晚，如约而至。其中，30位世界技能大赛（世赛）获奖选手作为核心群体亮相，参与了微音乐剧《每道光》的演出，由歌手王铮亮、汪苏泷、李现与30位世赛选手共同演绎。
在2023年央视兔年春晚，曾经有3位高技能人才、2位世赛获奖选手作为嘉宾，参加了现场录制，取得了良好社会反响。
时隔3年，在2026年央视马年春晚，以音乐剧形式展示了世赛相关赛项技能，30名世赛获奖选手登上春晚舞台，实现了技能展示与艺术传播的自然融合，更好地展现青年技能人才追求卓越、技能报国的昂扬姿态和青春力量。
这是世赛冠军首次以集体形式登上春晚舞台，传递了“我们都有一个光明的未来”的理念，展现了“三百六十行，行行出状元”的时代精神，致敬平凡岗位上的技能人才，并为2026年9月在上海举办的第48届世界技能大赛预热。
这些青年工匠来自全国各地，涵盖多个赛项的金牌及获奖选手，他们身着职业装或领奖服，在节目中轮番亮相，将管道与制暖、时装技术、机电一体化、化学实验室技术等贴近生产生活的技能搬上艺术舞台。这场表演不仅是技艺的展示，更是对“技能报国”信念的深情告白。
该节目的开场，餐饮服务、美发、服装技术、汽车维修等6个项目选手，展现了春节仍在岗的民生工种。随后，飞机维修、光伏、锂电、机电一体化、花艺、木工等13个项目选手，体现了“高精尖”制造与传统技艺融合。最后，11名冠军身着中国队领奖服从舞台后方缓缓升起，加入大合唱，将气氛推向高潮。
这是首次将30位世赛冠军集体搬上了春晚，突破了以往仅邀请个别嘉宾的模式，强调“素人”真实感，专业演员是难以还原技能人才的专注状态，所以由选手亲自演绎自己的绝活。节目尾声，齐声发出了“2026，我们在上海等你！”的邀请，呼应了2026年上海世赛。
在参加演出的30名世赛获奖选手，有上海籍选手3人：潘沈涵、吴佳妮、陈亦凡，都是来自于上海市青浦区的首席技师和职业院校的青年教师。
潘沈涵是位于上海市青浦区的上海建设管理职业技术学院的青年教师，是第44届世界技能大赛花艺项目金牌获得者，为上海实现世赛金牌零的突破，是中国花艺项目首金得主。
陈亦凡、吴佳妮是位于上海市青浦区的上海东航技术应用研发中心的骨干、上海市青浦区的首席技师，深耕餐厅服务领域，在世界技能大赛中为国争光。陈亦凡是第44届世界技能大赛餐厅服务项目优胜奖，实现中国队该项目奖项零的突破。吴佳妮是第45届世界技能大赛餐厅服务项目优胜奖，位列世界第9、亚洲第二，刷新了中国选手历史最好成绩。
这3位上海籍选手的惊艳亮相，从世赛巅峰走向了全国舞台，展现了上海市技能人才的时代风采，也为即将举办的上海大赛预热。
世界技能大赛是由世界技能组织主办的全球性职业技能赛事，素有“世界技能奥林匹克”"之称，每两年举办一届，是当今世界地位最高、规模最大、水平最高的国际职业技能赛事。
2024年9月10日至15日，第47届世界技能大赛在法国里昂举行，中国代表团派出了68名选手，参加了全部59个项目，为历届最多。
在该届赛事中，中国取得了历史性的优异成绩，金牌36枚、银牌9枚、铜牌4枚、优胜奖8个。中国代表团在金牌榜、奖牌榜和团体总分三项，均位列世界第一。这是中国自2011年首次参赛以来的连续第4次蝉联金牌榜和团体总分第一。
而且，中国的获奖项目覆盖了6大类，包括：结构与建筑技术、制造与工程技术、创意艺术与时尚、信息与通信技术、社会与个人服务、交通与物流。
多个项目实现“连冠”：数控铣的金牌“五连冠”，砌筑、时装技术的金牌“四连冠”，电气装置、电子技术、自主移动机器人的金牌“三连冠”。
工业4.0项目选手卢俊威、谢辉铉以全场最高分，荣膺“阿尔伯特·维达”大奖（中国第二次获此殊荣）。制造团队挑战赛选手卢言琳、詹贤达、马佳佳获“国家最佳选手奖”。
据公开信息，我国共有283名选手走上了世界技能大赛的舞台，累计获得了93枚金牌、41枚银牌、28枚铜牌和71个优胜奖。参加大赛的这些选手，既为国争光，自身也有了更为广阔的成长和发展空间。他们中许多人致力于技能传承带动，成为了广大青年学习的榜样，发挥了引领青年劳动者技能就业、技能成才、技能报国的积极作用。
日出东方，其道大光。2024年9月15日，在里昂第47届世界技能大赛闭幕式上，中国作为第48届世界技能大赛主办国，接过了会旗，标志着世界技能大赛正式进入“中国时间”和“上海时段”。
2026年9月22日至27日，第48届世界技能大赛将于在中国上海举行，竞赛项目将扩充至64个。
2026年2月，第48届世界技能大赛准备周会议在上海举行，世界技能组织主席弗朗西斯•乌汉、大卫·霍伊来沪出席。上海市委书记陈吉宁在会见时说：在沪举办第48届世界技能大赛意义深远，上海正全力以赴推进筹办工作，努力办成一届富有新意、影响广泛的大赛，并以举办世赛为契机，加强人力人才资源开发利用，深化技能国际交流合作。
2026年2月2日，第48届世界技能大赛准备周会议的开幕式在上海市举行，人力资源和社会保障部部长、第48届世赛组委会执行主任王晓萍，上海市市长、第48届世赛组委会执行主任龚正，世界技能组织首席执行官大卫·霍伊出席并致辞。
王晓萍在致辞时表示：我国将推出一个凝聚各方共识的宣言和更多世赛成果，使之成为本届大赛的鲜明标识，成为落实世界技能组织“2035愿景”、推进世界技能运动实现新发展的重要举措。
2026年3月7日，人力资源社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上说：2026年9月22日至27日，第48届世界技能大赛将在上海举办。借此机会诚挚向媒体朋友、社会各界发出邀请，希望世赛期间，大家可以到上海市，现场感受60多个比赛项目的精湛技艺，参与世界技能大会等配套活动，还可以参观首座世界技能博物馆，近距离感受技能之美、劳动之光。
一座近百年的老仓库静立杨浦滨江畔，参观者络绎不绝。它曾是近代中国华商企业——永安公司的物流仓库，见证了上海百年工业的沧桑变迁。如今，已成为世界技能组织唯一认可的官方博物馆、也是全球首家以“技能”命名的专业展示机构：世界技能博物馆。博物馆的最后一件展品，是一面曾经登上国际空间站的旗帜。从空间站返回地球后，在举办过世赛的20个国家中传递，并最终被收藏在世界技能博物馆。把这面旗帜的陈列作为结束语，立意高远。2026年9月，第48届世界技能大赛将在上海举行，届时，这座博物馆将见证这场盛会。
第48届世界技能大赛的主题是“New Era, New Skills, New Dream”（新时代、新技能、新梦想）。口号是“一技之长，能动天下”，吉祥物是“能能”和“巧巧”。目前，赛事组织工作正有序全力推进，有望成为比赛项目最多的一届世赛。
上海世赛预计需要使用的场馆总面积约为36万平方米，比赛项目64个。在保留结构与建筑技术、制造与工程技术、创意艺术与时尚、信息与通信技术、社会与个人服务等六大领域57个传统比赛项目的同时，主动适应新产业、新技能发展需要，新增了轨道车辆技术、智慧安防技术等项目，有望成为比赛项目最多的一届世赛，共计64个比赛项目及6个展示项目。
世界同行，技无国界。技能，是全世界青年共同的语言，是推动人类社会发展的通用密码。技能人才，是人才队伍的重要组成部分。
首先，从经济理论的角度，先行简述一下“人口”、“人力资源”、“劳动者”、“人力资源”、“人才”等涵义。
社会是由自然人所构成的，社会是由人通过互动、交往和共同生产活动所形成的关系总和。人口是国家发展的基石，既推动着经济创新与社会活力，也面临着老龄化与资源挑战。从长周期来看，人口是决定一个国家国运的最重要因素。
每一个人，都会经历“诞生、发育、成熟、衰老、死亡”的5个生命阶段。人经过生理发育和接受教育，达到了一定的年龄，拥有了劳动能力，就成为了劳动者，可以通过从事某种社会劳动、来获得收入作为主要的生活来源。劳动是人维持自我生存和自我发展的唯一手段，是我们作为人类的基本存在方式。
生产力有3个基本要素：劳动资料、劳动对象和劳动者。其中：劳动者是生产的主体，是推动社会生产力进步的决定性力量。“人是第一生产力”，劳动者在生产活动中的主导和核心作用。劳动者（即：人）是生产力中的最活跃、最能动、最具决定意义的因素。
劳动，作为人类社会存在和发展的基础，不仅创造了物质财富和精神财富，更在每一个人的个体成长与发展中，扮演着至关重要的角色。
人力资源，也称为：劳动力资源、或者劳动资源，是指：能够推动经济和社会发展、具有智力劳动能力和体力劳动能力的人员总和，是企业、单位等组织中最具价值的战略性资源，是企业、单位等组织中、能够创造价值、做出贡献的员工（或人员）所拥有的知识、技能、经验和能力的集合。
对于一个国家、或者地区的人力资源，是指：本国（或者本地区）在一定时期内，可以推动经济社会发展的、具有智力劳动能力和体力劳动能力的人口总和，是一个国家（或者地区）的范围内、所有具备劳动能力（包括现实的和潜在的）的人口的总称，不仅包括正在工作的劳动者，也涵盖尚未就业、但具备劳动能力的群体，比如：学生、待业人员等。
与物力资源不同，人力资源具有5个核心特征：
——能动性：人具有主观能动性，能够主动学习、创造、调整行为以适应环境。这是区别于其他资源的本质特征。
——时效性：人力资源的开发与利用，受到生命周期的限制，劳动能力随着年龄呈现“形成—成熟—衰退”趋势，需在黄金期（通常是25-45岁）有效配置。
——社会性：人力资源的形成、配置和使用，受到社会文化、制度、价值观及人际关系深刻影响。
——再生性：通过休息、教育、培训等方式，人力资源可以自我更新、持续提升。
——增值性：人力资本投入（比如：教育、培训）能够带来递增收益，其价值随着知识技能的积累而持续上升。
“人力资源是第一资源”，强调的是人力资源在社会经济发展中的基础性、战略性的地位，已经被确立为国家战略，并且广泛应用于政策实践中。人力资源（包括：人的知识、技能和创造力等）是推动一个国家（或者地区）的经济社会发展的首要资源，相较于其他资源，具有优先性和决定性的作用。
按照传统经济理论，国内生产总值（GDP）、或者国民生产总值（GNP）是衡量国家财富的标杆。但是，随着技术和市场的发展，人们越来越意识到：能够生产产品和提供服务的人力资源，包括：他们的精力、技能、知识等无形资源，而不是金钱收入、物质资源，才是国家真正的财富。
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，全球竞争格局被深刻重塑。在这场历史性的角逐中，传统的“资源、资本、土地”等要素驱动的边际效益递减，而以“知识、技术、创新”为核心的人才驱动，正以前所未有的力量，成为决定国家前途命运的战略性资源。
资本、自然资源等其他资源，不过是被动的因素，而人力资源才是积极能动的要素。他们积累资本、探索和开发自然资源，建立和完善政治组织、经济组织和社会组织，开展组织活动，推动国家发展。
贤良之士众，则国家之治厚。一个不能开发和使用本国的人力资源的国家，一个不能留住人才、用好人才的国家，是无法推动本国的经济发展和社会进步的。
随着数字化转型深入，人工智能和大数据技术等高新技术，正在推动人力资源管理向着智能化发展，比如：智能简历筛选、个性化培训推荐等，进一步提升了人力资源的管理效率和决策科学性。
随着人形机器人和大模型的迅猛发展，人工智能替代白领、机器人替代蓝领，也许未来将逐步走进现实。在科技领域，人形机器人正在成为“打工人”，已经开始进入了劳动力市场，成为真正的“打工人”。这个问题，暂且忽略，今后在讨论人工智能的时候，再谈。
人才是指：在劳动者中具备较高的专业知识、或者专门技能、能够进行创造性劳动，具备创新能力、解决问题能力和实际贡献能力，并对社会作出显著贡献的群体，是劳动者中的优秀部分。人才更强调专业水平、创新成果、社会价值等综合评价。
劳动者是更广泛的社会群体，主要依据劳动合同、工时、报酬等法律要素来界定，是社会生产的基础力量，维持着社会的日常运转。
人才是劳动者中的子集，是劳动者中属于高素质、高能力的组成部分，是推动科技进步、产业升级和高质量发展的关键资源。所有人才都是劳动者，但是，并非所有劳动者都是人才。
下面，对照经济理论，简谈我国的情况。
截至2025年末，全国人口140,489万人，其中：城镇常住人口95,380万人。
2024年7月11日世界人口日，联合国发布了《2024年世界人口展望：结果摘要》。结合其他的公开数据，目前的世界人口是82亿人，其中：1-10位的是：印度（约14.51亿）、中国（约14.09亿）、美国（约3.42亿）、印度尼西亚（约2.83亿）、巴基斯坦（约2.51亿）、巴西（约2.18亿）、孟加拉（1.75亿）、俄罗斯（1.44亿）、埃塞俄比亚（1.35亿）。世界人口的分布呈现显著的区域不均衡性，其中：前十个人口大国的总人口占全球的半数以上，深刻影响着世界经济、文化与发展格局。
中国人口自2022年起，首次了出现负增长。印度人口2023年起，正式超越了中国，成为了全球第一人口大国。中国自2023年起，退居世界人口第2位。
2010年之后，中国经济开始进入了明显的减速周期，其中一个重要原因是：中国劳动力人口的转折点提前到来，在缺乏创新等其他竞争要素的情况下，导致制造业等人口比较优势，逐步减沙。
2025年，我国的自然增长率为-2.41‰，净减少了339万人。
截至2025年末，在我国的总人口140,489万人中，16-59岁（含不满60周岁）85,136万人，占比60.6%。劳动力资源丰富。按照国际上常用的劳动年龄人口口径，我国15—64岁人口为96,848万人，占全国人口的68.9%。我国劳动力资源在全球范围位居前列，有利于支撑经济发展。
截至2025年末，全国就业人员72,504万人，其中：城镇就业人员47,535万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.2%。年末全国城镇调查失业率为5.1%。2025年，城镇30—59岁劳动力失业率平均值为4.0%，低于全国城镇整体水平1.2个百分点，30—59岁劳动力占我国城镇劳动力总量比重近八成，相关人群就业稳是保障整体就业形势平稳的重要基础。
我国是世界上规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。截至2025年末，我国的人才资源总量（技能劳动者总量）超过了2.2亿人，其中：高技能人才超过7,200万人。我国的专业技术人才超过了8,000万人，我国的研发人员全时当量将达到1,150万人年，研发人员总量多年居世界首位，每万名就业人员中研发人员达到80人，为建设高水平科技自立自强提供坚实的人才支撑。能工巧匠、大国工匠们活跃在千行百业，用精湛技艺攻克技术难题，以创新实践推动产业升级，为高质量发展筑牢技能人才支撑。
每年，我国高校培养1,000多万人的毕业生（2026年的我国高校毕业生人数是1,270万人），其中：超过500万名的科学、技术、工程、数学（STEM）的专业毕业生，居全球首位。
目前，我国的职业院校在校生3,000多万人，每年为社会培养高素质劳动者和技能人才约1,000万人，建成了世界规模最大的职业教育体系，有力支撑我国成为全世界唯一拥有全部工业门类的国家。
我国的新产业、新业态接连涌现，新职业也随之形成并不断发展。“十四五”期间，我国累计发布了72个新职业，涉及数字经济、健康养老、智能制造等诸多行业。《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》的编制发布，引导更多技能人才加入新职业。
目前，我国有2,440所技工院校、2.9万家民办职业技能培训机构、505个公共实训基地。“十四五”期间，我国累计4,400多万人次取得了职业技能等级证书，评聘特级技师、首席技师6,000多人次。
“十四五”期间，我国组织开展补贴性职业技能培训9,200多万人次，其中：企业职工超4,000万人次、农民工超3,000万人次；布局建设341个国家级高技能人才培训基地和419个国家级技能大师工作室；技工院校服务产业发展和企业需求，毕业生就业率常年保持在97%左右，专业对口率、就业稳定性和用人单位满意度均保持较高水平。
在关键核心技术领域，我国已经拥有了一大批的战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。一批具有企业家精神的优秀企业经营管理人才茁壮成长。2024年，我国公民具备科学素质的比例达到了15.37%，实现了从较低水平到中等水平的跨越。
我国具备了联合国全部产业分类的全口径人才，是全世界产业人才资源最密集、门类最齐全、活跃度最高的国家。
根据2025年6月28日发布的《2025年全球科技人才指南》：全球科技人才数量超过50万人的城市均位于亚洲，其中：北京、上海都超过了100万人，北京、上海、深圳和广州等城市，已形成了联动发展的科技人才中心集群。这些城市的市场资本充裕，产学研结合紧密，是全球科技创新的“发动机”。
对照经济理论的几个重要数据，我国的主要情况是：我国人口14.05亿人、我国的劳动年龄人口9.68亿人、我国的就业人员7.25亿人、我国的人才资源总量（技能劳动者总量）2.2亿人。
自1962-2021年，我国人口每年都一直是增加的。2022年，首次出现了负增长，标志着中国人口正式进入负增长阶段。但是，我国的人口红利并不会就此消失。人口红利，既要看总量，更要看质量；既要看人口，更要看人才。我国正从数量型“人口红利”向质量型“人才红利”转变，这将有利于推动“十五五”时期经济社会高质量发展。
我国人口规模仍然超过了现有发达国家人口总和，这为中国高质量发展提供了超大规模市场，生产和消费潜力巨大。我国的劳动年龄人口9.68亿人，每年新增劳动力都超过了1,500万人，人力资源丰富仍然是中国的突出优势。
更重要的是，我国已经建成了世界上规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，接受高等教育的人口达2.5亿人。截至2025年，我国人口教育、技能以及创新能力和健康水平不断提升。2025年16-59岁人口平均受教育年限达到11.3年，比2024年提高了0.1年；新增劳动力平均受教育年限达到了14.3年，全民思想道德素质和科学文化素质得到全面提升。中国人均预期寿命达到79.25岁, 比2020年提高了1.32岁，平均每年增长0.26岁，同比持续稳步提高。
2025年10月29日公布的2024年中国创新指数是174.2（以2015年为100），比2023年增长5.3%。分领域看，创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别为186.0、162.6、215.8和132.4，分别比2023年增长4.9%、5.1%、8.1%和1.9%。结果表明，2024年中国创新指数保持稳步增长，我国科技创新能力持续提升，创新产出较快增长，发展新动能不断壮大，为经济高质量发展提供有力支撑。
所以，中国的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲。我国巨大的人口数量不断产生新的劳动者，丰富的“人力资源”推动着“人口红利”向“人才红利”转变，为国民经济和社会发展，源源不断地注入创新创造的动能。基于庞大的人口基数和市场规模，在未来推动全国统一大市场建设进程中，我国的人才创新优势还将进一步放大，从而有力推动国内、国际“双循环”相互促进的新发展格局的形成。
古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。
纵观人类文明史，大国兴衰、民族更迭的深层逻辑，始终与人才的涌流与消散紧密相连。从古希腊的城邦哲学到文艺复兴的艺术巨匠，从工业革命的发明家到信息时代的科技领袖，人才的集群效应始终是推动文明跃升的核心动力。
进入21世纪，第四次工业革命全面拉开了序幕。技术进步、国际竞争、大国博弈、世界和平、可持续发展等议题成为各国的高度关注点，这些关注点问题的解决方案，深藏于“人才”这一核心要素之中。
中国共产党一直高度重视人才工作。从延安时期汇集一大批知识分子，到新中国成立时积极团结和联合民主人士，培养又红又专的新型人才；再到改革开放之后，大批量派出学习和引进国际人才，聚焦人才工作，进行了持续不懈努力。在百年奋斗历程中，党始终重视“培养人才、团结人才、引领人才、成就人才”，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。
党的十八大以来，习近平总书记围绕人才工作提出了一系列新理念新战略新举措，科学回答了新时代人才工作的重大理论和实践问题，为做好新时代的人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党中央作出了“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”的重大判断，作出了全方位“培养、引进、使用人才”的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。
2021年9月27-28日，中央人才工作会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。这次会议，对于加快建设人才强国作出了全面部署，提出了一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大举措。这次会议的召开，为我国人才事业提供了强大牵引力和驱动力。
2022年10月7日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》。技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。加强高级工以上的高技能人才队伍建设，对巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义。
习近平总书记谋深虑远，要求：“必须把人才资源开发放在最优先位置”，“把建设战略人才力量作为重中之重来抓”。
2022年10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会通过的报告中，习近平总书记首次将“教育、科技、人才”作为专章阐述并一体部署，明确指出：必须坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。
党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有了一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。
为政之要，惟在得人。一个政党、一个国家，能不能不断培养出优秀人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。当今世界，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须更加重视发挥“人才第一资源”的支撑作用。
2025年1月3日，人力资源社会保障部等8部门发布了《关于推动技能强企工作的指导意见》，进一步激活各类企业技能人才培养主体作用，促进职工增技、技能增收、企业增效
功以才成，业由才广。在中国式现代化建设全局中，人才的历史方位与战略地位愈发凸显，顶层设计和战略谋划更加清晰。2025年10月，党的二十届四中全会提出“一体推进教育科技人才发展”，体现了党中央的系统性布局和战略性思考。“教育、科技、人才”的内在一致、相互支撑，科技是推动教育发展的重要驱动，教育是培养人才的重要途径，人才是推动科技发展的重要力量。建设“教育强国、科技强国、人才强国”具有内在一致性和相互支撑性，要把三者有机结合起来、一体统筹推进。
2026年3月12日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，经表决，会议同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告，决定批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。其中，有关人才的主要内容有（包括、但不限于）：
——实施制造业人才支持计划和专业技术人才知识更新工程，培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。
——抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力。
——强化跨领域跨学科协同，健全重大任务人才特殊调配机制，完善“揭榜挂帅”、“赛马”等制度，探索以奖代补、后补助等资金支持方式。
——完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，加大对从事基础研究的优势团队和青年科技人才长期稳定支持，探索长周期资助模式。
——支持高水平研究型大学创造一流学术环境，打造基础研究主力军和人才培养主阵地。
——落实企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中的主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
——建立健全项目、平台、数据、人才等创新资源向企业集聚的政策体系。
——优先支持科技型骨干企业建设国家科技创新平台基地，加大国家科学数据和工程试验数据、人才计划向企业开放力度。完善科研人员离岗创业、兼职兼薪等政策，激励优秀人才向企业流动。
——一体推进教育科技人才发展。深化教育科技人才一体改革，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。
——建立健全一体推进的协调机制。内容见下图。
——协同推进创新型人才培养。内容见下图。
——联动推进激励评价机制创新。内容见下图。
——畅通劳动力和人才社会性流动渠道，逐步打破户籍、社保、职称、档案等方面制度性障碍。
——激励各类人才下乡服务和创业就业。
——优化完善东西部协作、对口合作等机制，持续做好中央单位定点帮扶，深入开展干部人才“组团式”帮扶。
——培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。
——提升职业学校办学能力。推进现代职业教育体系建设，提高职业教育办学质量和吸引力。优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局，推动专业设置紧密对接产业链创新链需求。深化中等职业教育改革，办好少而精的中等职业学校，建设特色鲜明高等职业学校，支持中高职一体化发展。建设一批高水平本科层次职业学校，推动职业教育本科与专业学位教育融合贯通。实行产教融合的人才培养模式，健全德技并修、工学结合育人机制，鼓励行业龙头企业举办或参与举办职业学校。
——促进中医药科技创新，实施中医药特色人才培养工程。
——改革完善竞技体育管理体制和运行机制，加强后备人才培养和体育科技装备研发，提高竞技体育综合实力。
——完善职业分类、职业标准和技能人才评价制度，深入实施“新八级工”职业技能等级制度，构建国家资历框架体系。
——支持港澳打造国际高端人才集聚高地。
——贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发全社会干事创业、创新创造活力，形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面。
千秋基业，人才为本。习近平总书记多次强调：办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。推进中国式现代化，人才是战略性支撑。
今天，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。“十五五”时期，恰好处于“建设世界重要人才中心和创新高地”的“中期阶段”，承上启下，尤为重要。
丰富人才资源是支撑我国经济长期向好的重要优势之一。“十五五”规划纲要在制定了务实可行的施工图同时，也为广大劳动者在未来五年施展才智、成长成才、就业创业划出方向和重点。
比如：我国既需要懂技术的农业科技专家，破解粮食生产、农产品深加工的技术难题，也需要善经营的农业经理人、农村集体经济经理人来盘活乡村资源、培育特色产业，还需要爱农村、懂电商的青年“新农人”，用直播带货、数字技术让农产品走出大山、走向全国。
“十五五”规划纲要提出的一系列支持政策，将为各类人才大展拳脚提供坚实支撑。从实验室到生产线，从田间地头到城市社区，“十五五”征程壮阔，大有所为。
人才发展离不开强有力、多方面政策支持。既要引才引智，更要用人留人，把人才“引得来、育得出、用得好、留得住”。
——必须“优化环境”。推动教育科技人才平台基地协同布局，支持高水平研究型大学创造一流学术环境。克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”、人才“帽子”满天飞、急功近利、浮躁浮夸等不良风气。大兴“识才爱才敬才用才”之风。大力弘扬“科学家精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神”。
——必须“强化保障”。探索长周期的资助模式，完善人员编制、薪酬待遇、职称评聘、考核晋升等配套政策。在改革人才的“培养、使用、评价、服务、支持、激励”等机制方面，下大功夫。“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以“创新价值、能力、贡献”为导向的人才评价体系。
——必须“促进流动”。完善科研人员离岗创业、兼职兼薪等政策。逐步打破户籍、社保、职称、档案等方面制度性障碍。健全海外引进人才支持保障机制，建立高技术人才移民制度。
——必须“工作创新”。注重融入生态和生命周期理论，关注人才的“生存、成长、成就、退隐”的不同阶段。生态就是生活环境的基本事实，人才生态环境是人才生存、成长和成就的基础。注重人才的基本生活要求，吸引人才离不开待遇适当、保障有力的生活环境。“环境好”则“人才聚”，“人才聚”则“事业兴”。打造“近悦远来、宜居宜业”的人才生态，是留才、更留心的关键一步。
——必须“老有所用”。
截至2025年末，我国的60周岁及以上的人口32,338万人，占比23.0%。其中：65周岁及以上22,365万人，占比15.9%；分别比2024年增加1,307万人和342万人。老年人口中60—64岁低龄老年人口占比较大，他们中的多数人健康状况较好、社会参与意愿较强，仍然在经济社会发展中发挥重要作用。
全国人民代表大会常务委员会《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，自2025年1月1日起施行。该决定综合考虑了我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则，实施渐进式延迟法定退休年龄。从2025年起，用15年的时间，到2040年左右，逐步将男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄分别逐步延迟至63岁和58岁，原法定退休年龄为50岁的女职工，法定退休年龄逐步延迟至55岁。目前，一些科研单位等部门的高级专家，可以申请延迟退休至65岁、或者70岁。
在人口寿命增长、健康老人增多、生育率下降的情况下，不用过多体力劳动的大多数人才的活跃工作年限可以在65至70岁之间，甚至更高。如何让有能力、有智力、有经验的、年纪大的健康人才，继续工作，又不过多占据资源、妨碍年轻人的进步，是一个需要、也可以制度性解决的迫切问题。应当运用好社会机制，发挥老年知识群体的作用，让他们用积累的知识能力、丰富经验、社会资源等协助人才的培养，提供社会咨询，创造新生活，也是人才政策的一项重要工作内容。
2026年，国家人社部等有关部门将以“技能照亮前程”培训行动为牵引，深入开展大规模职业技能提升培训，扎实推进专业技术人才工作，不断健全外国专家引进使用和服务保障机制，人力资源开发利用全面加强。其中，技能大赛是重要的工作抓手。
匠才聚则百业兴，技能强则国运昌。习近平总书记高度重视技能人才工作，强调：技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对于推动经济高质量发展具有重要作用。党中央、国务院将技能人才工作置于国家战略和全局的重要位置，“十四五”期间出台了加强高技能人才队伍建设、深化产业工人队伍建设改革、促进高质量充分就业等意见，对于技能人才工作作出顶层设计，明确了任务书和路线图。
党的二十大将大国工匠、高技能人才纳入国家战略人才力量，赋予技能人才更高定位。中办、国办印发的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，为技能人才成长擘画清晰蓝图。国家人社部等有关部门和各地方，打出“技能照亮前程”培训行动、技能中国行动、高技能领军人才培育、技能强企、技能人才薪酬分配指引等一套“组合拳”，为技能人才队伍建设注入强劲动能。
匠心铸就辉煌，技能照亮梦想。习近平总书记特别强调：职业技能竞赛为广大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技艺的平台，对壮大技术工人队伍、推动经济社会发展具有积极作用。
“十四五”期间，我国组团参加两届世界技能大赛，金牌榜、团体总分蝉联世界第一，举办了两届全国技能大赛，广泛组织全国行业职业技能竞赛和省级综合性职业技能竞赛，各级各类技能竞赛蓬勃开展，每年带动上千万人次踊跃参加。
——技能照亮美好前程的路径更加畅通。从个人看，技能是劳动者的安身立命之本，拥有一技之长，有利于好就业、就好业、增收入。从国家看，加强技能人才队伍建设是促进高质量充分就业的关键举措，是促进共同富裕的有效途径。实施“技能照亮前程”培训行动，面向重点群体，围绕重点领域市场需求，推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体项目化培训模式，实现技能就业、技能成才、技能增收；全面推行“新八级工”制度，以职业技能等级为依据确定待遇水平、提供激励保障，拓宽技能人才职业发展通道；实施技能人才薪酬分配指引、加大国有企业增加技能人才薪酬分配激励等政策，工资分配进一步向技能人才倾斜。技能人才成长“立交桥”更加畅通，技能人才的经济待遇和社会地位进一步提升。既有“面子”也有“里子”，广大青年学习技能有盼头、技术工人深耕技能有奔头、高技能人才精通技能有甜头，更多人依托技能实现就业更稳、收入更高，成为中等收入群体。
——技能出彩的舞台更加广阔。职业技能竞赛是技能人才展示精湛技能、相互切磋技艺的重要平台。从世界技能大赛到全国技能大赛，从全国行业职业技能竞赛到省市县职业技能竞赛，一个个技能赛场上，技能人才亮绝活、当主角、展风采，奋勇拼搏、精益求精、争创佳绩，展现出新时代技能人才的意气风发、锐意进取，点亮了职业生涯、播撒了技能种子、传承了技能文化、弘扬了工匠精神、创造了美好生活。新职业是劳动者特别是广大青年的就业新赛道、成才新天地。在发布72个新职业中：把奇思妙想变成数字作品的生成式人工智能动画制作员，为企业低碳转型把脉定向的碳排放管理员，玩转多语言跨境平台、让商品精准触达全球消费者的跨境电商运营管理师，设计专属拍摄场景与风格、定格游客精彩旅程的旅拍定制师，等等。一个个新职业风生水起，为劳动者提供了展示新技能、竞技新赛道、逐梦新蓝海的丰富选择和宽阔空间。
——技能成就人生，匠心铸就辉煌。不断完善技能大赛的竞赛体系、加强典型宣传、厚植工匠文化，让崇尚技能的社会氛围愈加浓厚。越来越多青年主动选择技能赛道，“白领变蓝领”投身技能岗位成为新热潮。技能照亮前程，它赋予个体尊严和力量，让平凡的双手创造不凡的价值，也超越地域与文化的边界，成为构建人类命运共同体的坚实纽带。“技能成才不是口号，高考落榜不代表就走不远，只要在技能领域深耕，一样可以改变命运、锻造未来。”一个个逆袭故事，是技能青年的成长范本。无数怀揣梦想的技能青年，以汗水浇灌希望，以技能铸就梦想。技能成才，技能报国，这条路，通往无限可能的未来。
我国每年有上千万人参加各级各类职业技能赛事活动，通过竞赛这个平台，一大批技能人才脱颖而出，他们通过参加比赛改变了人生的轨迹，成就了出彩的人生，用技能照亮了前程。
经国务院批准，人力资源社会保障部从2020年开始，定期举办中华人民共和国职业技能大赛，即：全国技能大赛，这是我国目前规格最高、项目最多、规模最大、水平最高、影响最广的综合性国家级职业技能赛事，是人力资源社会保障部举办的一项标志性活动。
全国技能大赛于2020年和2023年分别在广东和天津市成功举办了两届。
2025年9月19-23日，第三届全国技能大赛在河南郑州举行。本届大赛主题确定为“技能照亮前程”。本届大赛延续了前两届做法，设置世赛选拔项目和国赛精选项目，一共106项。其中：世赛选拔项目66项，项目设置比照世界技能组织公布的第48届世赛项目的确定，作为48届世赛全国选拔赛；国赛精选项目40个。共有3,420名技能英才汇聚中原，以匠心为笔、创新为墨，展开了激烈角逐。选手方面，既有来自院校的“技能新星”，也有长期坚守一线的“老师傅”，年龄跨度从16岁至57岁；技工院校学生、企业职工分别占比58%、21%，企业职工占比增加；博士、硕士、本科人数占比33%，高学历参赛选手主要集中在智能制造、高端装备等前沿技术技能领域。
最终，348名选手在106个项目中脱颖而出，摘得奖牌。让技能成才、技能报国之路更顺畅，离不开薪酬待遇的改善、职业发展通道的畅通。本届大赛在奖励政策上不仅为获奖选手颁奖，还对国赛精选项目的金牌职工选手授予“全国技术能手”称号，让技能人才有荣誉、有获得。
在大赛的引领下，一颗颗冉冉升起的技能之星，汇聚成璀璨星河，必将引领更多劳动者，特别是青年人投身技能成才、技能报国之路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实的技能支撑。
第四届全国技能大赛定于2027年在浙江省举办。
国家人社部等有关部门和各地方，还将积极谋划“十五五”技能人才队伍建设，不断加大政策供给、加强组织实施、优化发展环境，努力造就一支规模宏大、素质优良、结构合理的技能劳动者大军。
在“十五五”期间，我国必须全力做好人才工作，坚持守正创新，加大综合改革，注重内涵发展。我国是一个大国，对人才的“数量、质量、结构的需求”，是全方位的，满足这样庞大的人才需求必须主要依靠自己培养，提高人才供给自主可控能力。所以，特别是务必把“教育”成为“科技第一生产力”、“人才第一资源”、“创新第一动力”的重要结合点，加速我国的“人才红利”和“人才优势”从“规模红利”向“质量红利”和“结构红利”演进，为中国式现代化提供人才支撑，努力形成“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的良好局面，推动形成“青蓝相继、薪火相传”的生动局面，推动中国式现代化行稳致远。
期待广大人才创新创造的活力充分迸发，“人才优势”持续地转化为“创新优势、竞争优势和发展优势”，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强人才保证和智力支持。
新征程是充满光荣和梦想的远征。中华大地正在成为各类人才大有可为、大有作为的热土，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才支撑。无论任何领域的人才，都正迎来奋斗逐梦的最好时代。
国家竞争的本质，归根结底是人才的竞争。“人才宝贵、劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”。必须坚持“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才、暖心留才”，奋力推进人才的“大汇聚”。
面对新一轮科技革命和产业变革的突飞猛进，面对新质生产力的一日千里，中国的亿万技能人才大军，浩浩荡荡、雄姿英发。中国人才将肩负强国复兴重任，立足新起点，奋进新征程，勇立潮头，乘势而上，砥砺前行，彰显技能担当，壮大技能力量，在以中国式现代化实现民族复兴之路上，再写荣光。
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