
一、2025年工作总结
(一)服务业能级持续提升。指标运行承压进位,1-10月,全区四门类服务业营收完成10.67亿元,同比增长45.4%,预计居全市第3;1-10月实现民间服务业固投13.13亿元,建安投资8.27亿元。项目建设加速推进,1-10月,7个省级服务业重点项目完成形象投资22.51亿元,年度投资完成率171.84%;市级重点项目完成投资54.67亿元,完成率113.67%;区级“五个一批”项目完成投资20.89亿元,完成率92.43%。楼宇经济集聚成势,全区21幢总部楼宇加快建设,金盾风机总部大楼等4幢大楼基本竣工,紫晶大厦等6幢主体结顶,余坤广场、青创大厦等工程按节点推进,总部集聚态势加速形成。
(二)消费市场活力迸发。促消费活动精彩纷呈,成功举办“金蛇呈祥 悦启新章”跨年促消费、“活力虞城 畅玩一夏”暑期消费季等系列活动,特别打造“律动娥江、活力赛事、童研夏趣、多味市集、全城惠购、趣玩乡镇”六大主题场景,有效串联“浙BA”票根消费。全年累计发放消费券3200万元,直接拉动消费超4亿元。消费新地标持续涌现,虞味首店“尚虞小洞天”开业即成网红打卡地;创新推出“船票+打卡照+咖啡”旅游动线,曹娥里·十三弄历史文化街区成为文化消费新载体;氧气吉象音乐节采用“音乐节+景区”联票模式,吸引全国乐迷超5万人次,有效促进跨场景流量。以旧换新成效显著,截至11月16日,全区消费品商务领域以旧换新累计核销2.56亿元,进度达88.96%(含第四批国债资金);兑付资金2.21亿元,兑付率87.85%(含第四批国债资金)。
(三)外贸韧性不断加固。市场开拓成果丰硕,深入实施“百团千企”拓市场行动,组织365家次企业赴40余国参展172场,带动新增意向订单超7000万美元。主体培育实现突破,新增省级出口名牌2个、市级5个;e游小微产业园入选全省数字贸易高质量发展项目;成功培育国家级文化出口重点企业和项目各1个、获评省进口高质量发展项目1个。新备案境外投资项目18个,中方投资额4650.53万美元。服务机制持续优化,举办“小微成长季”系列活动,累计开展专题培训13场,惠及企业800家次;出台区级外经贸高质量发展二十条并追加专项资金1000万元,针对123家对美出口企业开展区领导挂联服务,收集诉求71条,现场解决率达80%以上。
(四)电商业态蓬勃生长。政策体系不断完善,出台跨境电商高质量发展三年实施方案,迭代升级区级电商政策,拟兑现政策资金625万元,惠及企业近百家。平台建设扎实推进,“上虞尚品”电商选品中心成功入选省电子商务高质量发展项目,成功建成展示中心1个、线上店铺12家,实现网络零售额超5000万元。推动上虞跨境电商产业园建设,截至目前预招商企业13家,拟入驻本地企业9家。人才培养成效显著,构建1+3+N培训体系,全年举办跨境电商培训、资源对接等活动12场,服务企业400余家次。承办“之江创客”2025全球电子商务创业创新大赛跨境电商决赛及京津冀赛区暨上虞跨境电商资源对接会活动,我区“出海无忧”项目获“之江创客”跨境电商赛区决赛一等奖、总决赛三等奖,区商务局获特别贡献奖;大通电商王如生入选国家级“农村电商带头人”;汤浦童装城直播“共富工坊”入选省级精品案例。
(五)行业治理规范有序。安全生产形势稳定,深入开展治本攻坚三年行动,聚焦大型商超、加油站、餐饮燃气等重点领域和薄弱环节,全年累计组织各类安全检查1.3万余次,查改安全隐患8905处。同步推进专题培训和警示教育培训,开展应激演练7场次,覆盖人员400余人次。重点行业监管有效,全区25家散装汽油加油站全面实行实名登记销售制度,年度检查覆盖率达到100%;报废机动车回收管理规范推进,城市社区再生资源回收站点达108个,基本实现可回收物应收尽收目标。预付卡监管创新突破,高效建成预付式消费资金监管平台,创新“商务+市监+公证”协同机制,推动建立经营者诚信联盟。全年处理预付卡投诉2000余起,办结率100%,消费者满意度达98%。
二、2026年工作思路
(一)持续释放内需潜力,培育消费新增长点。浓厚消费氛围。以“浙东新商都”为主线,区镇联动组织开展形式多样的促消费主题活动,创新办节理念和模式,一个季度一个主题,持续举办购物节、美食节、车博会等一系列有影响、有特色的活动。推进消费转型。围绕打造“新商都·趣上虞”消费品牌,坚持系统集成、梯次推进,重点在“服务消费升级、新型消费培育、商品消费提质、消费环境完善”四方面发力,大力推进消费转型升级。加强助企帮扶。深化“下沉服务日”行动,定期不定期走镇街、跑企业,开展“三服务”活动,了解产业、企业发展情况,推动惠企举措落地、增强企业发展信心。
(二)持续扩大对外开放,构建竞争新优势。拓展国际市场,深入推进“百展千企”行动,精心组织广交会、进博会等重点展会,组织企业参加境内外展会150场以上,参展数量突破500家次。重点拓展“一带一路”、RCEP等新兴市场,动态调整扩充区级重点展会目录。培育新业态新模式,积极打造“跨境电商+海外仓+境外产业园”模式,重点在“一带一路”、RCEP等市场布局一批公共海外仓,推动小家电、伞具、童装等特色产业从“产品出海”向“品牌出海”转型。完善风险防控,建立国别、行业风险发布机制,提供贸易救济法律援助。升级“小微成长季”培训体系,实时推送风险信息,构建全链条风险防范体系。
(三)持续强化主体培育,夯实产业发展根基。聚焦政策激励。编制完成十五五服务业规划,明确未来五年服务业发展方向,出台新一年度服务业政策并做好宣贯工作,按照“能快则快、能早则早、应兑尽兑”原则,开展政策资金兑现工作。做强规模总量。加快“虞快购”社会零售贸易平台建设运行,整合消费资源、实现数据归集。紧盯电商虚拟产业园、3C产品网络零售等重点招商项目,深化“主辅分离”、“电商纳统”等举措,聚焦澜盾、智鼎机器人、女儿红等本地企业,做到颗粒归仓,力争年度新增下升上企业72家。提速项目建设。拟定2026年区“五个一批”重大服务业投资项目19个,持续做好14个续建项目的建设保障,力争在明年年底实现6幢总部楼宇、高铁新城青春驿站等项目竣工投用,推动绍兴影视数创谷、未来城TOD建设、滨江新城12-D地块建设等5个新建项目早开工、早入库。
(四)持续推动创新转型,提升发展能级。加快平台建设,确保跨境电商产业园一季度开园,提供培训、孵化等一站式服务,并建设集展示、洽谈与选品功能于一体的实体选品中心,力争年度新增SKU不少于500个。协同科艺学院谋划建设跨境电商产业学院,开展人才实训。深化产业融合,聚焦特色产业集群,搭建“跨境电商+产业带”合作平台,全年组织培训、对接活动不少于10场,覆盖企业300家次以上。依托省数字贸易示范区引领作用,推动传统服务贸易向技术、信息服务延展。加强品牌培育,支持企业开展境外商标注册和国际认证,建立重点品牌培育库。聚焦小家电、照明、伞业、童装等出口成品类产业,支持商协会以特色产业抱团参展,年组织抱团参展项目不少于3个,培育省市出口名牌2家以上。
(五)持续筑牢安全底线,优化发展环境。深化安全生产整治,探索建立安全隐患排查治理数字化平台,提升精准监管能力。推动企业建立健全双重预防机制,构建形成管理闭环。创新监管模式,推广预付式消费资金公证监管平台,全年计划开展不少于20场。力争重点行业商户覆盖率超80%。完善“双随机、一公开”式在成品油零售、报废机动车回收、二手车交易、再生资源回收等行业的应用监管。完善再生资源体系,创新“互联网+回收”、预约上门等便民回收方式,推进“两网融合”。研究建立低值可回收物补贴机制,推动资源高值化利用,积极打造“无废城市”上虞样板。

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