导读 日前，学会发布“2025云南开放指数”（点击回顾开放观察|“2025云南开放指数”出炉！一图解锁），从交通物流、市场活力、贸易投资、人文交往、发展支撑五大核心维度，全面勾勒出全省16个州市开放版图，清晰呈现出云南“核心引领、前沿突破、全域联动”的开放格局。本文将以五大指标维度入手，深度解锁各地开放密码。
一、整体格局：核心引领，各扬所长
2025云南开放指数综合得分显示，全省16个州（市）开放发展呈现清晰的梯队式格局，昆明、德宏、玉溪、红河、大理、西双版纳构成核心梯队，其中昆明以89.59分遥遥领先，持续彰显辐射中心“排头兵”的引领作用；德宏、玉溪、红河得分均在77分左右，体现出滇西边境、滇中城市群、滇南沿边的开放活力；大理与西双版纳同获76.01分并列第五，成为文旅融合与对外开放深度融合的典型范本。
第一梯队：昆明（89.59分，第1）
在交通物流、市场活力、贸易投资、人文交往、发展支撑五大维度均为全省第一，形成全方位领先优势。是全省开放发展的“总引擎”和“核心枢纽”，持续彰显面向南亚东南亚辐射中心“排头兵”的引领效应。
第二梯队：德宏、玉溪、红河、大理、西双版纳
德宏外贸依存度高、口岸优势突出，依托中缅经济走廊建设，成为滇西沿边开放的“桥头堡”前沿，跨境贸易与口岸经济活力迸发。
玉溪发展支撑坚实、市场活力强劲，产业赋能与招商引资质效显著，是滇中城市群开放发展的重要增长极。
红河贸易投资活跃、市场活力突出，依托沿边口岸与国家级开放平台，深化中越跨境合作，成为滇南开放的核心支点。
大理人文交往底蕴深厚、交通物流便捷高效，文旅融合与跨境交流相得益彰，打造滇西人文开放标杆。
西双版纳贸易投资特色鲜明、人文交往氛围浓厚，借力中老铁路成为中老泰互联互通的重要节点。
第三梯队：丽江、普洱、曲靖、临沧、保山、文山、昭通、楚雄、迪庆、怒江
该梯队州（市）立足自身资源禀赋，在特色产业、区域联动、基础完善上持续发力，逐步补齐开放短板，形成与核心、第二梯队协同发展的良好态势。
二、五大维度深度解析：解锁16州市开放密码
从指数体系来看，2025年将贸易投资设为核心维度（总分25分），凸显经贸合作在对外开放中的核心价值；市场活力、人文交往各占22分，兼顾发展内生动力与民心相通；交通物流（18分）与发展支撑（13分）则筑牢开放发展的基础保障，五大维度相互支撑、协同发力，全面契合云南建设面向南亚东南亚辐射中心的定位。16个州（市）各展所长、协同联动，全省“一盘棋”推进高水平对外开放的态势愈发鲜明。
（一）交通物流：昆明、大理领跑，立体交通网持续完善
昆明（17.12分，第一）：综合实力断层领先，作为全省交通枢纽，航空、铁路、公路多式联运体系持续完善，国际航线网络不断拓展，成为南亚东南亚国际物流的核心节点，2025年昆明至南亚东南亚通航点达33个，居全国第二，彰显省会城市的交通辐射优势。
大理（14.49分，第二）：依托滇西交通枢纽定位，不断完善与周边州市及南亚东南亚的交通衔接，公路、铁路路网持续优化，同时借力文旅发展推动物流配套升级，成为滇西物流网络的重要支点。西双版纳、玉溪、红河紧随其后，共同织密全省对外开放的交通基础网络。
（二）市场活力指数：昆明、红河领跑，滇南、滇中表现亮眼
昆明（20.08分，第1）：连续6年位居全省营商环境评价第一，政务服务入选全国标杆。专精特新企业数量占全省一半以上，入围国家国际化消费环境、“三新”消费双试点城市，市场活力不断显现。
德宏（17.48分，第2）：凭借独特的区位优势，打造多元化消费场景，夜经济、文旅消费、跨境贸易深度融合，展现出强劲的经济韧性和发展潜力，成为滇西市场活力的“增长极”。
玉溪（17.01分，第3）：招商引资工作成效显著，产业投资、民间投资稳步增长。全社会研发经费投入总量和强度均居全省前2，以创新赋能产业升级，持续激活市场内生动力。
（三）贸易投资：昆明、德宏领跑，沿边开放优势凸显
昆明（20.88分，第1）：综合实力断层领先，外贸进出口总额占全省比重从2020年41.2%提升至2025年63.3%；抖音、华为、立讯精密、宁德时代等一批龙头企业落地，工业投资、产业投资占比实现“双翻番”，是全省投资贸易一体化发展的标杆。
德宏（19.22分，第2）：全州外贸进出口总额完成增速稳健，总量稳居全省第二位。口岸货运量、出入境人员等指标也实现两位数增长，在复杂多变的国际环境中育新机、开新局，持续擦亮对缅开放的“金字招牌”。
红河（18.49分，第3）：拥有3个国家级一类口岸，自贸试验区红河片区等5个国家级开放平台，常态化举办的中越（红河）边境经济贸易旅游交易会，已成为永不落幕的经贸舞台，搭建起中越跨境经贸合作的“桥梁”。
（四）人文交往：昆明、大理领跑，文旅资源优势凸显
昆明（19.44分，第1）：作为全省对外交往的“云南窗口”，昆明持续放大南博会、旅交会等国际性展会的平台效应，成功举办上合昆明马拉松、昆明网球公开赛等国际体育品牌赛事，国际友城网络不断拓展，在科教文卫等方面的国际交流交往全面引领，成为展示云南形象、连接世界情感的主阵地。
大理（18.31分，第2）：深耕文旅融合发展，以“体育+文旅”“非遗+文旅”等创新模式持续释放人文活力。依托大理国际影会、澜湄地方政府合作论坛等交流平台，大理正从传统的旅游目的地向滇西人文交流标杆城市迈进，推动民族文化传承与跨境交流体验深度融合，让“有一种叫云南的生活”更具温度和厚度。
丽江（17.61分，第3）：持续优化旅游品牌和服务质量，入选全国首批高质量户外运动目的地名单，“跟着鲜花游丽江”“丽江礼物”“丽江瓦猫”等系列产品深受游客青睐，成功将“流量”转化为“留量”，为丽江人文交流持续注入新动能。
（五）发展支撑：昆明领跑，滇中、滇南表现突出
昆明（12.08分，第1）：产业集群优势显著，高原特色农业领跑全省，斗南花卉市场稳居“亚洲第一、世界第二”，70%以上商品蔬菜外销40多个国家和地区；工业领域建成全球最大锂电池负极材料工厂、亚洲最大磷酸铁锂正极材料基地，滇中稀贵金属新材料集群跻身“国家队”。
玉溪（10.83分，第2）：依托“云烟之乡”的底蕴，玉溪在巩固烟草产业优势的同时，加速向新能源电池、生物医药等新赛道布局，建成全省重要的新能源电池产业基地。全社会研发投入强度居全省前列，创新驱动与产业转型同频共振，为开放型经济发展提供了坚实的产业底座。
丽江（10.76分，第3）：立足绿色能源和特色农业优势，建成全省首个绿氢零碳智慧工厂、首座加氢站，清洁能源装机容量持续扩大。特色农业提质发展，成功打造丽花、丽药、丽菌、丽果、丽薯等“丽系”农产品品牌。从绿色能源到绿色食品，丽江正将生态资源优势转化为开放发展胜势，为高质量发展蓄势赋能。
全球化浪潮奔腾不息，2025年的云南正以更开放的姿态阔步前行。全省各州市开放水平实现阶梯式跃升，发展动能持续集聚、开放势能加速释放。各地立足自身禀赋精准发力，在高质量发展赛道上深耕细作，交出了一张张彰显地域特色、饱含发展底气的“开放答卷”。
2025年云南省政府工作报告提出，要提升开放平台能级。用好国家向南开放平台。充分发挥对外开放新高地作用，不断提升对南亚东南亚的辐射力、带动力、影响力。下一步，云南省国际贸易学会将继续积极关注、深入研究云南各州市开放工作，为推动云南高质量发展、高水平开放贡献智库力量。
日前，学会发布“2025云南开放指数”（点击回顾开放观察|“2025云南开放指数”出炉！一图解锁），从交通物流、市场活力、贸易投资、人文交往、发展支撑五大核心维度，全面勾勒出全省16个州市开放版图，清晰呈现出云南“核心引领、前沿突破、全域联动”的开放格局。本文将以五大指标维度入手，深度解锁各地开放密码。
一、整体格局：核心引领，各扬所长
2025云南开放指数综合得分显示，全省16个州（市）开放发展呈现清晰的梯队式格局，昆明、德宏、玉溪、红河、大理、西双版纳构成核心梯队，其中昆明以89.59分遥遥领先，持续彰显辐射中心“排头兵”的引领作用；德宏、玉溪、红河得分均在77分左右，体现出滇西边境、滇中城市群、滇南沿边的开放活力；大理与西双版纳同获76.01分并列第五，成为文旅融合与对外开放深度融合的典型范本。
第一梯队：昆明（89.59分，第1）
在交通物流、市场活力、贸易投资、人文交往、发展支撑五大维度均为全省第一，形成全方位领先优势。是全省开放发展的“总引擎”和“核心枢纽”，持续彰显面向南亚东南亚辐射中心“排头兵”的引领效应。
第二梯队：德宏、玉溪、红河、大理、西双版纳
德宏外贸依存度高、口岸优势突出，依托中缅经济走廊建设，成为滇西沿边开放的“桥头堡”前沿，跨境贸易与口岸经济活力迸发。
玉溪发展支撑坚实、市场活力强劲，产业赋能与招商引资质效显著，是滇中城市群开放发展的重要增长极。
红河贸易投资活跃、市场活力突出，依托沿边口岸与国家级开放平台，深化中越跨境合作，成为滇南开放的核心支点。
大理人文交往底蕴深厚、交通物流便捷高效，文旅融合与跨境交流相得益彰，打造滇西人文开放标杆。
西双版纳贸易投资特色鲜明、人文交往氛围浓厚，借力中老铁路成为中老泰互联互通的重要节点。
第三梯队：丽江、普洱、曲靖、临沧、保山、文山、昭通、楚雄、迪庆、怒江
该梯队州（市）立足自身资源禀赋，在特色产业、区域联动、基础完善上持续发力，逐步补齐开放短板，形成与核心、第二梯队协同发展的良好态势。
二、五大维度深度解析：解锁16州市开放密码
从指数体系来看，2025年将贸易投资设为核心维度（总分25分），凸显经贸合作在对外开放中的核心价值；市场活力、人文交往各占22分，兼顾发展内生动力与民心相通；交通物流（18分）与发展支撑（13分）则筑牢开放发展的基础保障，五大维度相互支撑、协同发力，全面契合云南建设面向南亚东南亚辐射中心的定位。16个州（市）各展所长、协同联动，全省“一盘棋”推进高水平对外开放的态势愈发鲜明。
（一）交通物流：昆明、大理领跑，立体交通网持续完善
昆明（17.12分，第一）：综合实力断层领先，作为全省交通枢纽，航空、铁路、公路多式联运体系持续完善，国际航线网络不断拓展，成为南亚东南亚国际物流的核心节点，2025年昆明至南亚东南亚通航点达33个，居全国第二，彰显省会城市的交通辐射优势。
大理（14.49分，第二）：依托滇西交通枢纽定位，不断完善与周边州市及南亚东南亚的交通衔接，公路、铁路路网持续优化，同时借力文旅发展推动物流配套升级，成为滇西物流网络的重要支点。西双版纳、玉溪、红河紧随其后，共同织密全省对外开放的交通基础网络。
（二）市场活力指数：昆明、红河领跑，滇南、滇中表现亮眼
昆明（20.08分，第1）：连续6年位居全省营商环境评价第一，政务服务入选全国标杆。专精特新企业数量占全省一半以上，入围国家国际化消费环境、“三新”消费双试点城市，市场活力不断显现。
德宏（17.48分，第2）：凭借独特的区位优势，打造多元化消费场景，夜经济、文旅消费、跨境贸易深度融合，展现出强劲的经济韧性和发展潜力，成为滇西市场活力的“增长极”。
玉溪（17.01分，第3）：招商引资工作成效显著，产业投资、民间投资稳步增长。全社会研发经费投入总量和强度均居全省前2，以创新赋能产业升级，持续激活市场内生动力。
（三）贸易投资：昆明、德宏领跑，沿边开放优势凸显
昆明（20.88分，第1）：综合实力断层领先，外贸进出口总额占全省比重从2020年41.2%提升至2025年63.3%；抖音、华为、立讯精密、宁德时代等一批龙头企业落地，工业投资、产业投资占比实现“双翻番”，是全省投资贸易一体化发展的标杆。
德宏（19.22分，第2）：全州外贸进出口总额完成增速稳健，总量稳居全省第二位。口岸货运量、出入境人员等指标也实现两位数增长，在复杂多变的国际环境中育新机、开新局，持续擦亮对缅开放的“金字招牌”。
红河（18.49分，第3）：拥有3个国家级一类口岸，自贸试验区红河片区等5个国家级开放平台，常态化举办的中越（红河）边境经济贸易旅游交易会，已成为永不落幕的经贸舞台，搭建起中越跨境经贸合作的“桥梁”。
（四）人文交往：昆明、大理领跑，文旅资源优势凸显
昆明（19.44分，第1）：作为全省对外交往的“云南窗口”，昆明持续放大南博会、旅交会等国际性展会的平台效应，成功举办上合昆明马拉松、昆明网球公开赛等国际体育品牌赛事，国际友城网络不断拓展，在科教文卫等方面的国际交流交往全面引领，成为展示云南形象、连接世界情感的主阵地。
大理（18.31分，第2）：深耕文旅融合发展，以“体育+文旅”“非遗+文旅”等创新模式持续释放人文活力。依托大理国际影会、澜湄地方政府合作论坛等交流平台，大理正从传统的旅游目的地向滇西人文交流标杆城市迈进，推动民族文化传承与跨境交流体验深度融合，让“有一种叫云南的生活”更具温度和厚度。
丽江（17.61分，第3）：持续优化旅游品牌和服务质量，入选全国首批高质量户外运动目的地名单，“跟着鲜花游丽江”“丽江礼物”“丽江瓦猫”等系列产品深受游客青睐，成功将“流量”转化为“留量”，为丽江人文交流持续注入新动能。
（五）发展支撑：昆明领跑，滇中、滇南表现突出
昆明（12.08分，第1）：产业集群优势显著，高原特色农业领跑全省，斗南花卉市场稳居“亚洲第一、世界第二”，70%以上商品蔬菜外销40多个国家和地区；工业领域建成全球最大锂电池负极材料工厂、亚洲最大磷酸铁锂正极材料基地，滇中稀贵金属新材料集群跻身“国家队”。
玉溪（10.83分，第2）：依托“云烟之乡”的底蕴，玉溪在巩固烟草产业优势的同时，加速向新能源电池、生物医药等新赛道布局，建成全省重要的新能源电池产业基地。全社会研发投入强度居全省前列，创新驱动与产业转型同频共振，为开放型经济发展提供了坚实的产业底座。
丽江（10.76分，第3）：立足绿色能源和特色农业优势，建成全省首个绿氢零碳智慧工厂、首座加氢站，清洁能源装机容量持续扩大。特色农业提质发展，成功打造丽花、丽药、丽菌、丽果、丽薯等“丽系”农产品品牌。从绿色能源到绿色食品，丽江正将生态资源优势转化为开放发展胜势，为高质量发展蓄势赋能。
全球化浪潮奔腾不息，2025年的云南正以更开放的姿态阔步前行。全省各州市开放水平实现阶梯式跃升，发展动能持续集聚、开放势能加速释放。各地立足自身禀赋精准发力，在高质量发展赛道上深耕细作，交出了一张张彰显地域特色、饱含发展底气的“开放答卷”。
2025年云南省政府工作报告提出，要提升开放平台能级。用好国家向南开放平台。充分发挥对外开放新高地作用，不断提升对南亚东南亚的辐射力、带动力、影响力。下一步，云南省国际贸易学会将继续积极关注、深入研究云南各州市开放工作，为推动云南高质量发展、高水平开放贡献智库力量。
（资料来源：2026年云南省、各州市人民政府工作报告）
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编 辑：杨 君
审 稿：央 宗
排 版：傅一茜
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