●这是我的第6372篇学习笔记 ✔来源:2026年1月20日《人民日报》全部22篇评论+理论文章
从两个大局看“十五五”战略谋划
任 平
(一)
“‘十五五’规划建议为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图,也为世界提供了一份‘机遇清单’。”1月16日上午,习近平主席在对新任驻华使节们发表讲话时指出。
习近平总书记始终立足大历史观的纵深、大战略的高度、大趋势的变化思考谋划党和国家的长远发展,对两个大局作出了创新性论述,并不断丰富内涵。
“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”
“要牢固树立大历史观,以更宽广的视野、更长远的眼光把握世界历史的发展脉络和正确走向,认清我国社会发展、人类社会发展的大逻辑大趋势,把握中国式现代化的历史沿革和实践要求”。
统筹两个大局,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现,是我们干事创业的重要思想方法和工作方法。
以统筹国内国际两个大局的战略思维,认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定和实施正确的政治战略策略,我们党带领人民战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利。
“加强对中远期的战略谋划,牢牢掌握战略主动权。”
“十五五”规划建议对未来5年事关中国式现代化全局的战略任务作出部署,这是党中央统筹两个大局作出的顶层设计和战略擘画。
从两个大局的高度,观察中国和世界关系正在发生的历史性变化,我们形成这样的认识:
中华民族伟大复兴是造成世界百年未有之大变局的重要原因,中华民族伟大复兴是影响世界百年变局走向的关键因素,中国共产党是推动两个大局积极演进并良性互动的重要力量。
从这三个维度思考,有利于深入领会党中央谋划“十五五”的战略考量。
(二)
从中华民族伟大复兴是造成世界百年未有之大变局的重要原因,更好把握“十五五”战略谋划的历史自信。
习近平总书记从两个大局观察问题、得出结论,彰显了战略思维,也揭示了中国和世界关系变化的历程——
看近代以后中华民族遭受的劫难,“中国逐步成为半殖民地半封建社会,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘”“从那时起,实现民族复兴就成为了中华民族最伟大的梦想”。
看历史规律,“鸦片战争后,中华民族也经历了数百年不遇的大变局,从那以后我国形势江河日下,中华民族陷入几乎亡国灭种的深渊!现在则完全不同了,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景”。
看1840年以来的几个重大历史节点:
中国共产党的诞生,“这是开天辟地的大事变,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局”“从此,中国人民开始从精神上由被动转为主动,中华民族开始艰难地但不可逆转地走向伟大复兴”。
新中国的成立,“标志着中国人民站起来了,开启了中华民族伟大复兴的历史新纪元”“不仅是中华民族发展史上的一个伟大事件,也是人类发展史上的一个伟大事件”。
改革开放的实行,“不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界”“为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”。
新时代的开创,“我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡”“中华民族伟大复兴势不可挡”。
历史和现实表明,特别是新时代以来“中治西乱”的鲜明对比深刻印证,中华民族伟大复兴的历史进程,也是两个大局演进与互动的过程。
在这一进程中,我们走出了一条既发展自身又造福世界的现代化之路;在这一过程中,中华民族伟大复兴成为国际力量对比深刻调整的主要影响因子。
从两个大局思考,党中央作出“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”基本判断并据此提出目标任务、重大举措,具有战略性、前瞻性;
从复兴大势观察,明确“推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破”,具有科学性、针对性。
由此体会,抓好“十五五”时期经济社会发展,对于分阶段有步骤推进中国式现代化,实现强国建设、民族复兴宏伟目标,意义重大、责任重大,我们也更有信心和力量。
(三)
从中华民族伟大复兴是影响世界百年变局走向的关键因素,更好把握“十五五”战略谋划的天下情怀。
在世界百年变局中,中国提供了稳定性和确定性。习近平主席指出:“中国开放的大门将越开越大,将通过高质量发展为世界注入更多确定性和新动能,实现共同发展、美美与共。”
2025年,在历史演进的新关口,世界见证中国格局与中国担当,世人读懂为什么中华民族伟大复兴深刻影响了世界百年变局的走向。
这是全球治理变革的“中国时刻”。习近平主席提出全球治理倡议,倡导主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大理念,迅速得到150多个国家和国际组织响应支持。
这是正义必胜、和平必胜、人民必胜的时代强音。我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,向世界表明中国是战后国际秩序的坚定维护者,展示我们致力于构建人类命运共同体的负责任大国形象。
这是中国新发展为世界提供的新机遇。第八届进博会参展企业数量、意向成交额再创历史新高。海南自贸港全岛封关运作,致力成为“引领我国新时代对外开放的重要门户”。同南亚、拉美、中亚多个国家新签合作规划和行动计划,对共建“一带一路”国家非金融类直接投资同比增长20%以上。
…………
尽管世界之变、时代之变、历史之变前所未有,但人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。在何去何从的十字路口,各国要作出正确抉择。
顺应人心与大势,中国通过构建人类命运共同体、践行四大全球倡议、共建“一带一路”,同各国一道创造更加美好的未来,成为世界百年变局中的“和平力量、稳定力量、进步力量”。
“中华民族的复兴是为中国人民谋幸福,也将为世界和平和人类进步作出更大贡献。”
由此,我们更深领会习近平总书记提出的“‘两个大局’加速演进并深度互动”的重大命题,更深把握“十五五”规划建议为什么既是中国的发展蓝图,也是世界的“机遇清单”。
从扩大单边开放领域和区域,到推动进出口平衡发展,再到缩减外资准入负面清单,中国式现代化不追求独善其身,致力与各国共享机遇、共同发展。
(四)
从中国共产党是推动两个大局积极演进并良性互动的重要力量,更好把握“十五五”战略谋划的历史主动。
人类社会发展有其不可逆转的总趋势,把握好每个阶段的历史大势,抓住历史变革时机,顺势而为、奋发有为,就能更好前进。
“我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势,正确处理中国和世界的关系,善于抓住和用好各种历史机遇。”习近平总书记的重要论述,揭示了党始终掌握历史主动的关键所在。
世界百年未有之大变局,给中华民族伟大复兴带来了机遇和挑战。
党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署。习近平总书记强调,“这是党中央综合分析国内外大势、立足国家发展全局作出的重大战略抉择”。
2023年以来,总书记创造性提出新质生产力理论并作出重大部署。
今天,中国科技创新进入“爆发期”,引领新质生产力发展,重塑全球科技版图。英国学者马丁·雅克表示,“在新一轮科技革命和产业变革中,中国走在前列。”
“十五五”时期把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,这是把握未来发展主动权的战略之举。
“十五五”规划建议体现的正是我们党带领人民续写两大奇迹新篇章的历史主动。
积极识变应变求变,抓住和用好机遇,为中华民族谋复兴,中华民族伟大复兴势不可挡;为动荡世界谋大同,构建人类命运共同体成为引领时代前进的光辉旗帜……我们党推动两个大局积极演进并良性互动。
“徙木立信从严管党治党,去腐生肌推进自我革命”,这是我们党始终掌握历史主动的根本前提。由此能够更深理解“十五五”规划建议为什么提出持之以恒推进全面从严治党。
走人间正道,干正义事业。
“我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素”“中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显”……
胸怀两个大局,把握大势、用好优势,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,我们不仅会引领时代,更将制胜未来。
优质资源“沉下去”,美好生活“托起来”(人民时评)
——从“小家”热气腾腾到“大家”蒸蒸日上②
常 钦
“育儿家庭每月多了300元补贴”,在二〇二六年新年贺词中,习近平主席真挚平实的话语,触动了无数父母的心。这种托举,以国家账本的巨额投入,为一个个普通家庭提供暖心支持。
近年来,民生改善的一个显著特点,就是各项政策不再止步于“减负”,而是释放出更强的“托举力”。民生保障的“托举力”,体现着为百姓解忧、为未来投资的力度与决心。
“托举力”更强,首先是打破常规,拿出“真金白银”直达群众,给予获得感更强的实惠。
过去,我们在生育支持上更多采取延长假期等方式,而2025年启动的育儿补贴制度,是我国首次对居民发放普惠式现金补贴。这不仅是政策工具箱的丰富,更是发展理念的升级——坚持投资于物和投资于人紧密结合。
对于广西贵港市太同村的农民廖立战来说,这种托举的分量是可以计量的。他家有3个孩子,去年领到了1.08万元补贴。这笔钱相当于他两个多月的工资。作为一个长期在外务工、背负养家重担的父亲,这不仅带来了经济上的获得感,还有一份安全感。
截至2025年底,全国育儿补贴发放率达80%左右,已有超过2400万人像廖立战一样,享受到这份国家红利。国家财政直接为家庭育儿分担压力,这种“直给”,让更多年轻父母感受到生育支持政策的温度。
“托举力”更强,体现在当群众面临急难愁盼时,优质资源能够“沉下去”,把希望“托起来”。
民生之重,在医疗、住房等领域与灾后重建等场景中,往往显得格外突出。改善的挑战在于,光有资金投入还不够,更需要强大的资源调配能力。
云南南涧彝族自治县的聂衡,左脚患有马蹄内翻足,行走困难。2025年,复旦大学附属华山医院的国家巡回医疗队来到他的家门口。专家操刀为他成功实施截骨和肌力平衡矫形术。6周后,聂衡的足部形态恢复正常。从“走出去找医生”到“专家来送健康”,这种新的资源配置方式,正是民生政策“托举力”不断增强的生动体现。
在西藏定日县,2025年初的那场6.8级地震,让群众房屋严重损毁。灾后重建紧锣密鼓。当年8月,森嘎村村民扎西罗布就搬进了宽敞明亮、热水24小时供应的新房。从寒冬震后的无助,到短期内便入住新居的喜悦,高效重建的“中国速度”背后,是国家为受灾群众兜底的强大力量。
“托举力”更强,还体现在制度设计的温度中,为每一个奋斗者提供“避风港”和“加油站”。
城市发展中的新就业群体,谁来保障他们的权益?在河南郑州二七区,外卖员王光辉在寒风中跑单累了,可以在专门的驿站“喘喘气、歇歇脚”。那里有微波炉能热饭,有医药箱备用。街头巷尾的这些公共设施,更好满足了不同人群的细分需求,让更多人感受到被接纳、被尊重、被关心。
创新形式为新就业群体提供方便,正是民生保障网不断织密织牢的缩影。2025年,新就业形态人员职业伤害保障试点范围扩大到17个省份,覆盖出行、即时配送、同城货运3个行业的11家平台企业。2026年,这一试点将扩大到31个省份和新疆生产建设兵团。“每单必保、每人必保”,制度的托举,护佑奋斗者心无旁骛、尽情逐梦。
中国式现代化,民生为大。民生改善没有终点,只有连续不断的新起点。日益增强的“托举力”,正在将国家发展的宏大叙事,转化为每个人触手可及的幸福实景,让每一个在奋斗路上的中国人,步履更加从容、目光更加坚定。
“风雪无情,长城站有请”(暖闻热评)
胡润新
【关键词】极地温情
【事件】在一档韩国综艺节目中,为感谢中方长期与韩国世宗王站的合作交流,韩国4名艺人“名誉队员”拜访中国南极长城站烹制答谢餐。当韩国团队走进长城站时,眼前所见出乎他们意料:温室里蔬菜长势喜人,仓库中调料与食材一应俱全,还有醉虾、牛蛙等“稀罕”食材,与之前经历的极地生活截然不同。拍摄结束后,韩国团队受阻于暴风雪无法返回,长城站的妥善安置再次彰显大国担当。
【点评】
谁也没想到,一部韩国美食综艺,竟然成了中国的“硬核宣传片”——中国南极长城站因此火出圈,让人们不仅看见极地科考的“中国实力”,更感受到风雪中直抵人心的“中国温度”。
“风雪无情,长城站有请。”天有不测风云,暴风雪来临时,韩国团队召开紧急会议,小心询问含制作人员共29人的庞大队伍能否暂时留宿长城站。长城站站长“没问题,别担心”的“秒回”,让韩国队员瞬间眉头舒展。干净温馨的“雪景房”宿舍,“热水在这里、零食尽管拿”的热情招待……别人困难之际伸出温暖援手,是中国人的待客之道,彰显着深植于心的包容与友善。
在环境特殊的极地,守望相助凭的不单单是发自内心的善意,更是大国科考的硬核实力。
出发前,韩国队员被提醒,在当时的时间节点,各国站区“可能都是冷冻食材,几乎没有生鲜食材”。一到长城站,琳琅满目的食材让他们直呼“像来到了中国超市”。强大的物流与补给体系,让生鲜食品的长距离、高难度投送变为现实。长城站越冬队员15人,却能“开门留客”,容纳远超常规编制的人员数量,“按满负荷设计”,以底线思维留足安全冗余,确保能稳妥应对突发情况。这些殷实的“家底”,让我们尽显大国气度。
成绩的取得,从来不是一蹴而就的。如今长城站的从容与丰足,背后是几代人数十年的筚路蓝缕、艰苦创业。
曾经,中国代表团参加南极条约协商会议,因为并未建立考察站而无法参与表决。南极事务上话语权的缺失,令参会代表心中满是不甘,也更加坚定了实现“从0到1”突破的决心。
从“向阳红10”号、“J121”号船初征南极,到“双龙探极”破冰前行;从早期简陋的集装箱房,到如今功能齐备的现代化科考站……极地求索四十余载,我国南极考察形成了“五站两船一基地”的格局,进入海陆空立体发展时代。中国人自立自强的脚步从南极边缘不断深入,活动范围和科学考察领域持续拓展。这片冰天雪地,见证着中国人不服输的拼劲、敢为先的闯劲与攻难关的韧劲。
暴风雪终会停歇,动人的故事还将继续书写新篇。友好、开放、包容的胸襟,不怕困难、精益求精的品格,这些精神气质在任何时候都是一个国家、一个民族最宝贵的财富。昨日,它支撑我们经受住风雨的考验;今日,它闪耀在南极擦亮大国的名片;明日,它也必将在我们踔厉奋发的每一步中持续焕发光芒。
耍“小聪明” 栽“大跟头”(金台潮声)
李林蔚
电视专题片《一步不停歇 半步不退让》讲了一个案例:广西隆林各族自治县人力资源和社会保障局原工作人员杨素娇偶然发现社保业务系统存在漏洞——她把母亲信息录入系统,登记为“已缴费”,再用同事账号审批通过,竟真领取到了养老金。
杨素娇随即拉拢同事农素玲,耍起了“小聪明”。“帮妹妹、妹夫、小姨办理了领取养老金待遇。他们不够年龄,也没缴费……”农素玲坦白,二人合谋,通过虚构参保人缴费记录、截留银行卡等方式,骗取大量养老金。最终,瞒天过海的伎俩被发现,两人锒铛入狱。
这真是耍“小聪明”、栽“大跟头”。现实中,类似的情况并不少见。有的人热衷于钻空子,利用规则漏洞、信息差,为自己捞好处;有的爱做表面文章,造“盆景”、树“样板”,装模作样;有的嘴上说一套、背后做一套,阳奉阴违……这些人自作聪明,或许能捞到钱、赚到名,换来一时风光,但从长远看,投机取巧哪经得起检验?不过是纸扎的灯笼,一戳就破。
耍“小聪明”,归根到底在于初心使命淡化、党性修养不足、投机心理作祟。思想一旦滑坡,行动必然失守。在浮躁心态驱使下,他们只求“显绩”、不顾长远,只重面子、不管里子,最终走上务虚不务实的歪路。
业绩都是干出来的。有多大担当就有多大的成就。黄大发带领村民历时36年,靠着锄头、钢钎和铁锤,一寸一寸凿、一尺一尺敲,硬是建成一条跨3座大山、大小9个悬崖的“生命渠”。为阻挡沙漠侵蚀,40多年前,“六老汉”毅然投入防沙治沙,三代人苦干实干,换来腾格里沙漠南缘的茵茵绿意。他们靠的不是聪明,是韧劲;不是取巧,是实干。真正的智慧,是懂得敬畏人民、敬畏法纪,是任何时候都清清白白做人、踏踏实实做事。
遵规守纪,不惧放手干事;脚踏实地,才能行稳致远。回到开头,两名涉案人员坦言,即便是退休了,内心也并不轻松,“惶惶不可终日”。事实也是如此。纸终究包不住火,“小聪明”最终逃不过党纪国法的惩处。人生路长,与其费心钻营,不如踏实干事——这才是党员干部应有的“聪明”。
让审计“长牙齿”,为经济护航赋能
齐志明
推动高质量发展,有经济监督“特种部队”之称的审计工作,无疑具有特殊而重要的作用。
不久前公布的2024年度审计整改报告显示:截至2025年9月底,2024年度审计工作报告要求立行立改的2186个问题中,98%已完成整改。有关地方、部门和单位共整改问题金额1.04万亿元,审计整改取得扎实成效,解决了一些不利于经济高质量发展的体制机制问题。
审计监督的权威高效,不仅体现在查找问题不留死角,也体现在整改问责务求实效;不仅在问题解决的数量和效率上均有提升,更在制度建设和责任追究层面形成闭环管理。既推动国家重大决策落实,守护公共资金高效使用,还预警经济风险、维护公平市场环境,充分彰显审计保障国家经济社会健康运行的“忠诚卫士”作用。
审计监督的基础角色是“查账”。针对征收“过头税费”等问题,28省市税务部门已将多征或提前征收的税费及滞纳金331.89亿元,通过办理退抵税费、辅导企业更正申报等完成整改;国家发展改革委联合有关部门完善“两重”“两新”分领域实施方案,同时督促地方收回被套取的部分资金,扣减有关地方2025年资金规模……从2024年度审计整改报告看,万亿元级别的资金使用得到规范,有力守护了国家财政的“钱袋子”,避免了资源的闲置与浪费。
审计监督的建设性作用,体现在统筹“治已病”与“防未病”上。除了开展“地毯式排查”、实施“靶向性监督”,审计对制度漏洞或短板也格外关注。2024年度审计整改工作,共推动1090多项制度的制定完善,扎紧了制度的笼子。坚持标本兼治,将审计发现问题与制度完善、政策优化紧密结合,是推动治理体系和治理能力现代化的重要途径。
审计监督在新时代之所以变得更加权威高效,秘诀在于强化责任追究。2024年度审计整改工作共处理处分3420多人,形成了强大的震慑效应,清晰传递出审计监督的刚性与严肃性,彰显了党和国家规范权力运行、维护财经纪律的决心。权力就是责任,失责必受追究。以更强的穿透力和震慑力,推动各地区各部门把党中央决策部署落到实处,审计监督将为高质量发展提供坚实保障。
2026年是“十五五”开局之年,确保“十五五”开好局起好步,离不开高质量审计监督的护航、赋能、预警。推动清理招商引资政策,严肃查处涉企乱收费,推动企业改革重组、规范管理……进一步提高监督质效,审计必能在保障经济社会平稳健康运行方面作出更大贡献。
重拳治谣 安商惠企(纵横)
吴 迪
编造“投资人撤资”不实信息、炮制金融企业被“巨额罚款”、以抹黑地产项目质量引流牟利……2025年,针对一些涉企谣言,上海徐汇警方持续加大打击整治力度,查处一批案件,把安商惠企落到实处。
涉企谣言有一些共同特征:针对性强,瞄准特定企业,采用精心编排的话术发动攻击;组织性强,谣言的产生和传播呈现规模大、时间集中、节奏统一等特点;杀伤力强,借助算法推荐和矩阵式传播,短期内可形成巨大舆论压力,导致企业市值波动、订单流失等严重后果。这些行为带有极强的主观恶意性,往往有幕后推手,目的是牟取不当利益。比如,以“监督”为名威胁企业、敲诈敛财;为博眼球、赚流量,刻意制造谣言碰瓷知名企业或企业家等。
资本市场具有很强的信息敏感性。编造、传播涉企虚假信息,影响企业正常经营,又伤害营商环境,扰乱市场秩序,影响经济社会稳定,危害巨大。
为有效治理涉企谣言、“按键伤企”等乱象,有关方面采取了不少有力举措。比如,2025年5月,中央网信办启动“清朗·优化营商网络环境——整治涉企网络‘黑嘴’”专项行动,着力维护企业和企业家合法权益。又如,新修订的反不正当竞争法,明确规定经营者编造、传播或者指使他人编造、传播虚假信息或者误导性信息,损害其他经营者的商业信誉、商品声誉的,将面临最高500万元的罚款。最高法也曾发文明确,依法保障民营企业和企业家人格权,严厉打击对民营企业和企业家进行诋毁、贬损和丑化等侵权行为……
整治涉企谣言,仍需不断丰富“工具箱”,升级治理手段。在司法实践中,尤其要注重打击组织化、长期化实施敲诈勒索的犯罪行为。对企业而言,应完善舆情监测和危机公关体系,提升全链条取证、传播溯源的意识与能力。
近来,持续优化营商环境、保护企业创新热情,成为多地的关注重点。呵护企业活力与创造力、营造良好的网络舆论环境,也是优化营商环境的题中应有之义。期待更多地方能够有效打击涉企谣言,将安商惠企的各项政策落到实处,为广大企业聚精会神干事业、心无旁骛谋发展营造健康清朗的环境。
(摘编自《工人日报》,原题为《持续打击涉企谣言,让安商惠企落到实处》)
实干担当摧万难(大家谈)
习近平总书记指出:“领导干部要勇于担当,在其位、谋其政、尽其责,在职责范围内主动担重、担难。”千难万难,敢于担当就不难;大路小路,笃行实干才有出路。本期大家谈,围绕实干担当,我们选刊3篇来稿,与大家共同思考如何让担当成为自觉。
——编 者
力戒三种不良心态
安徽省六安市 黄 纯
端正心态,才能在状态。做好联系和服务群众的工作,当力戒三种不良心态。
力戒“唯上”心态。大家需要什么服务、服务效果如何,群众最清楚,也最有发言权。倘若“不怕群众不满意,就怕领导没注意”,不但干不好事,还可能会坏事。坚持对上负责与对下负责相统一,才能干出实绩、干出成效。
力戒畏难心态。基层服务千头万绪,群众需求多元多样,难免会遇到难题。越是面临棘手问题,越不能有畏难心态,更不能采取消极态度对待。直面难题一点一点攻坚,才能让群众在变化中感受到温暖。
力戒浮躁心态。开展基层服务,贵在实,难在实,也成在实。假如把主要精力放在做台账、找亮点上,而忽视民生实事,绕着困难走,工作就会跑偏。沉下心来、扑下身子,“尽精微”、善作为,工作才会有成效。
服务群众,始于心,践于行。摆正心态,提升状态,这是履职尽责的必然要求。
把“不好办的事”办好
江苏省东海县 郭 旭
下乡走访,听到一位老乡抱怨:“到镇上办事,话都没说完,干部连连摆手,‘这个办不了’。”这种说辞,容易伤害群众感情,拉远干群之间距离。
为民服务,不是选择题,而是必答题。群众之事,有的是历史遗留问题,有的涉及不同部门,有的还需跨区域协作,确实有一些“不太好办”。但越是难办的事,越要知难而进。这就要求我们,不以“办不了”当借口,不把“不归我管”当挡箭牌,而是积极想办法、主动找解法。
有解题之心,还要有成事之能。要善学善思、善作善为,将“办不了”变为“试试看”,“不归我管”变成“合力解决”。把“不好办的事”办好,收获的不仅是能力提升,还有群众满意。
让“下一步”成新台阶
四川省内江市 洋 柳
年末岁尾的工作总结中,“下一步”是常见词。然而,有的“下一步”,内容与过去相比并无实质性变化。问题年年提、要求反复讲,却不推进,类似情况值得警惕。
“下一步”是努力方向,也是工作着力点。倘若把“下一步”当作应付差事的表态,就容易让工作悬在半空,沦为空头支票。这样的形式主义,会极大损害党员干部的形象和政府公信力。
说到就要做到,做了就要做好。让“下一步”迈上新台阶,关键是要明确施工图、时间表、责任单,努力做到实现路径清晰具体、指标可量化可考核、责任明确到部门和人。同时,要用好考核指挥棒,强化督导问效,对工作完成情况跟踪到底,让口号式、表态式、包装式落实的做法没有市场,让实干者脱颖而出。
“下一步”要见行动、见成效。摒弃“空表态”的套路,将每一个“下一步”作为奋进的新起点,一步一个脚印,才能以新气象新作为推动发展取得新突破。
捕捉转瞬即逝的“深海之光”(创新故事)
徐东莲
在人类仰望星空、探索宇宙终极奥秘的征途上,我们致力于探测宇宙中的“幽灵粒子”——中微子。它几乎不与物质发生反应,携带着宇宙最深处的奥秘,穿越亿万光年来到我们身边。为了捕捉这些粒子,我们的目光从遥远的宇宙深处,转向了深邃的海洋。
想要捕获这些近乎“隐身”的中微子,需要一个极其庞大、纯净且处于黑暗环境中的探测器。南海3000米以下的水体,以良好的水质、近乎完全黑暗的环境和天然的屏蔽,成为建设巨型中微子望远镜的理想场所。
“海铃计划”的核心构想,便是在南海深处,布设一个由数万只高灵敏度光学传感器组成的立体阵列,构成一座体积达数立方千米的“深海望远镜”,像矗立在深海里的一串串“风铃”。当中微子穿过这一串串“风铃”,罕见地与海水中的原子核发生相互作用时,会产生一种名为“切伦科夫辐射”的微弱蓝光。我们的使命,便是研发、部署并运行这套精密的探测阵列,在黑暗中捕捉这转瞬即逝的“深海之光”,从而反推中微子的能量与方向。
这是一项集成了粒子物理、海洋工程、信息科学等多学科挑战的系统工程。每一个玻璃球舱(光学模块)都要承受超过350个大气压的压强,并确保在深海低温、高腐蚀环境下长期稳定工作。数万节点的百皮秒级精密时钟保持同步、数据的深海长距离传输以及从背景噪声中提取极端微弱信号,每一步都是对精密探测器技术与深海工程实施的极大考验。
我于2008年前往国外攻读博士,2018年回国组建团队,启动了“海铃计划”。个人多年研究中微子天文学的积累,以及国家对基础研究及深海探索的高度重视与持续投入,给了我勇气来挑战深邃而未知的海洋。
迄今,团队已在核心探测器研制、原位环境测量、数据采集、深海精准布放系统研发等方面完成技术创新并取得阶段性突破,为“海铃计划”的顺利实施奠定了工程基础。团队正全力以赴,投入到2026年“海铃计划”第一阶段的建设与海试准备中。我们与国内顶尖的海洋研究机构、高性能计算中心以及相关高校建立了紧密的协同攻关机制,力争早日使海铃中微子望远镜能“听”到中微子信号。
展望“十五五”,基于深海的大型中微子望远镜是国际前沿基础科学的战略制高点之一,也是我国中微子天文学领域从跟跑到领跑的一个历史性机遇。我相信,通过多学科深度交叉融合,我们的科学家团队将在这片深蓝中,建成并运行好属于人类共有的中微子望远镜。
(作者为上海交通大学李政道研究所长聘学者,本报记者黄晓慧采访整理)
从“一百四十万亿元”看中国对世界的信心供给(和音)
——解码数字里的“机遇清单”①
1月19日,中国经济2025年“年报”新鲜出炉:经济总量首次突破140万亿元关口,国内生产总值同比增长5.0%,预计对世界经济增长贡献率达30%左右。面对国内外经济环境复杂变化,中国经济稳定向上、结构向优、动能向新,充分展现应变破局的能力和抗压耐压的韧性,为世界经济注入更多确定性、创造更多新机遇。
回望“十四五”时期,中国经济总量先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元关口。接连实现“10万亿”级攀升,充分彰显中国经济应对时代风浪的底气与韧性。置于变乱交织的国际形势背景下,更见中国经济跨越的来之不易。“在复杂多变的环境中顶住了压力”,有国际媒体观察指出,中国这一超大体量经济体实现预期增长目标,是对正处困难期的世界经济的重大利好。
中国经济新跨越,对世界意味着什么?不妨将目光投向正在瑞士达沃斯小镇举行的世界经济论坛2026年年会。今年世界经济论坛年会的主题为“对话的精神”,关注点不止于把脉时代挑战,更重视探索“决定未来的创新解决方案”。为此,主办方列出一系列优先议题:“如何在竞争加剧的世界中开展合作?”“如何释放新的增长动力?”“如何更好地投资于人?”“如何负责任地推动创新的规模化应用?”“如何维护地球限度并实现繁荣?”
读懂世界之忧思,更能理解中国信心、中国机遇的时代意义——中国的新开拓、新奋进正为解决各国面临的共性挑战提供新思路、树立新范例。正如英国媒体刊文指出:中国诠释了增长的真正含义。
2025年,中国研发经费投入强度达2.8%、首次超过经济合作与发展组织国家平均水平,规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%,人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域一批重大科研成果竞相涌现,新能源汽车国内新车销量占比超过50%……新质生产力不断发展壮大,支撑中国经济实现“量的跨越”和“质的提升”,也为各国打造增长新动能提供了深刻启示。世界经济论坛1月19日发布的“AI应用之星”名单,近一半来自中国。
2025年,中国开放步伐越走越笃定。海南自由贸易港启动全岛封关运行,货物进出口总额逆势增长3.8%,其中货物进口规模再创新高,达到18.5万亿元,为各国提供了广阔的市场空间。尽管单边主义、保护主义甚嚣尘上,开放中国依旧步履坚实、动能澎湃,在艰难时刻为维护全球产业链供应链稳定畅通、推动经济全球化深入发展发挥关键作用。
2025年,中国居民人均可支配收入实际增长5.0%,与经济增长同步;养老、育幼、医疗等民生事业取得积极进展;各地持续创新消费场景,优化消费环境,文化、旅游、娱乐、赛事等细分领域多点开花……中国在发展中保障和改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间,以一种可感可知的方式向世界表明,“投资于人”不仅彰显现代化的价值底色,也能为经济发展打造增量、释放潜力。
中国140万亿元的新跨越,因其“含创新量”“含绿色量”“含未来量”,给世界带来强大信心供给,催生更多面向未来的合作机遇。迈入“十五五”,未来5年中国经济社会发展的宏伟蓝图,为世界提供了一份“机遇清单”。坚持高质量发展和高水平开放的中国,将为世界注入更多确定性和新动能,实现共同发展、美美与共。
为梦想奋斗 为幸福打拼
吕钟正
2025年是“十四五”规划收官之年,也是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。“十四五”时期,中国经济直面多重超预期因素冲击,有效应对一系列重大风险挑战,经济总量连上新台阶,充分展现了稳中有进的态势、顶压前行的韧性、向新向优的活力。
看稳中有进的态势。2025年,GDP跨越140万亿元关口,比上年增长5.0%;粮食产量连续两年站稳在1.4万亿斤的台阶;制造业规模有望连续16年保持全球第一;货物贸易再创新高……经济稳中向好势头不断巩固拓展,构筑起中国经济行稳致远的坚实底气。
看顶压前行的韧性。2025年,规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重升至17.1%,最终消费支出对经济增长贡献率达52%;全国统一大市场建设纵深推进,综合整治“内卷式”竞争成效显现;养老、育幼、医疗等民生事业取得积极进展。我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少,我们迎难而上、砥砺前行,实现了“量的跨越”与“质的提升”。
看向新向优的活力。科技与产业深度融合,创新成果竞相涌现,我们依靠创新为高质量发展赋能。2025年,我国在人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域捷报频传;规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%,新能源汽车国内新车销量占比超过50%。创新创造催生了新质生产力,让中国经济向新而行、充满活力。
“山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。”新的一年,让我们一起为梦想奋斗、为幸福打拼,把宏伟愿景变成美好现实。
人才引进来,更要用得好(一线行走)
颜 珂
前不久,湖南省长沙市望城区乔口镇蓝塘寺村村民头一次尝到了“文旅饭”的香甜可口。
蓝塘寺村毗邻长沙城区,坐拥长沙面积最大的天然湖,湖畔有一处闲置的水塔,前些年被改造成了灯塔。去年,蓝塘寺村亮出“灯塔蓝塘寺”文旅新品牌,组织了一场灯塔游园会,2天时间,吸引游客6万多人次,带动增收约40万元。
出点子的人叫杨海亮,是望城区招引的首批“乡村CEO”,负责乡村资产的市场化运营管理。餐饮、研学、康养……短短一年多时间,村里新业态多点开花,一年农文旅收入有200多万元。
地方所需,个人所向,蓝塘寺村的故事也是人才与乡村双向奔赴的故事。用市场方式激活乡村资产,“乡村CEO”的运营能力是当地所需;而农文旅融合的广阔天地也让杨海亮看到了机遇。
“没有干事创业的好生态,再好的想法也落不了地。”杨海亮对这里的营商环境十分满意,“镇村成立了工作专班,大家心往一处想、劲往一处使,氛围非常好。”
招才引智是篇大文章,“引”是开篇,但好文章不能只有个好开头。人才选好后,更要育好用好。用人的关键,在于人尽其才、才尽其用,使大家觉得“能干事、受尊重、有奔头”。
能人谭葑姣来自望城区茶亭镇,怀揣着“让家乡的好东西被更多人看见”的愿望毅然返乡。线上推介家乡好景好物,线下盘活农房做民宿,这位“新农人”靠实干闯出一番新天地,被认定为区骨干人才。
梳理望城区的人才政策,真心实意又不拘一格,既紧盯高层次人才,又不忘乡土所需的“田秀才”“农专家”。3年多来,区里认定的173名长沙市高层次人才中,27人为现代农业产业领军人才。
望城经开区大学生创新创业基地揭牌一年多以来,已入驻企业60多家。“办公场地3年免租,背着双肩包就能入驻;创业服务体系几乎覆盖初创企业所有共性需求,就连小试、中试、规模化生产的场地都已在周边安排。”湖南大学土木工程学院科研团队负责人李洪强说,“看了不少地方,这里的服务更周到,更让人安心创业。”
人才工作是一项系统工程,引来了、用好了,才能留得住、干得好,逐步形成近悦远来的人才引力场,让供需双方相互成就、相互支撑。
(作者为本报湖南分社记者)
把生活的肌理糅进戏里(新语)
刘敏涛
最近,话剧《俗世奇人》登上国家大剧院的舞台。大幕拉开,我仿佛看见“关二姐”在热闹的天津卫迎来送往。不久前,我因饰演“关二姐”一角获得第十八届文华表演奖。这份荣誉,像一束温暖的光,激励着我以更加坚定的步伐,继续行走在这条充满挑战与感动的艺术之路上。
话剧《俗世奇人》以清末天津卫码头为背景,展现市井百态。“关二姐”机智、侠义又柔情,守着一方酒馆,更守着内心的规矩。为了让她从生活中“长”出来,我设计了脚步的细微变化——从十八岁出嫁时的轻盈羞怯,到三十来岁持家时的稳当踏实。角色的鲜活可信,离不开演员在排练、表演乃至最终舞台呈现中持续不断的二度、三度创作。
巡演近4年,我和另一位演员徐松子老师以及天津人艺、儿艺、曲艺团队的老师们一起演出超过50场。我们像一家人一样,演出闲暇都在琢磨戏,老带新、传帮带,把生活的肌理糅进戏里。
将冯骥才先生笔下的文学经典立在当代舞台,我们心怀“战战兢兢”的敬畏。如何在忠于原著的基础上,实现与观众的对话?怎样让今天的年轻人,特别是那些可能还未读过原著的观众,不仅坐得住,还能看得进、有共鸣?这些是必须要解的题。“关二姐”身上有种“再难也要走下去,日子永远有希望、有盼头”的积极态度,任何时代的人都能与之产生共鸣。演员,是一扇窗户,更是一个传递者,让观众得以透过角色,看见自己的生活,感受到跨越百年依然相通的情感脉搏。
舞台艺术的魅力,恰恰在于“真”与“鲜”。每次演出,哪怕台词已倒背如流,我都当作第一次去讲述。剧场是神奇的,演员与观众是彼此的镜子。观众在台下鼓掌叫好、欢笑流泪时,演员也在感受观众的喜怒哀乐、观察他们此刻的生活状态,我们能彼此温暖、相互滋养。后排的观众或许看不清演员的眼神与表情,但情感的共振可以超越物理距离,实现心与心的交流。这种奇妙的观演关系,正是“人生如戏、戏如人生”的生动写照。
扎根生活,角色才能“生长”于舞台。我至今记得大学里的一项练习——悉心观察街头钉鞋的、卖鸡蛋的、讨价还价的人们。这种对生活的敏锐感知,已逐渐化为习惯,成为我作为演员的终身功课。有时在路上看到生动的人物形象,我会留意观察,作为未来创作的养分。
如今短剧盛行,有人疑惑:严肃文学、经典戏剧,还会有市场吗?其实,“热度”与“经典”并非对立,而是辩证统一的。我们渴望经典能拥有热度,焕发新的生命力;我们也乐于见到有热度的作品,能经过时间的淬炼成为新的经典。创作者也要保持分辨能力,知道什么是值得追求的热度,什么是需要守护的经典。
“真”字在心,是好演员的立身之本。曾有老师教诲我:“踏踏实实做人,认认真真演戏。”这句话是我心底那根永不倾倒的支柱。守住这份初心,就能永葆创作的热情与力量。我愿持续将生命能量释放在舞台上,让观众与剧场将我内心“填满”,始终做一个真诚的讲述者与传递者。
(作者为演员,本报记者陈圆圆采访整理)
将一时流量转化为发展增量(民生观)
闵方正
新年伊始,重庆市合川区一场源自乡间互助的“刨猪宴”,汇聚起数千人的线下相聚与更广泛的线上共鸣,演变为备受瞩目的文旅现象。充满劳作、协作与年味气息的欢聚,让人重温了那份基于互助的邻里乡情与收获喜悦,也体现着地方的担当作为。
担当作为,在于面对“泼天流量”时的勇气。当汹涌的关注与大量人群骤然来到一个原本普通的乡村,这对任何地方政府而言都是考验。面对人潮可能带来的无序,合川区相关部门没有将其视为麻烦,而是当作机遇,主动上前、积极作为。文旅、交通等部门及时介入保障安全秩序,当地迅速协调物资、赠送年猪,一系列动作传递出“欢迎”与“保障”的信号。这种“群众自发、政府托底”的良性互动,既有利于保护原生态的烟火气,也有利于接住各地游客的热情。
担当作为,在于平日的“内功”修炼。倘若基础设施薄弱、管理无序、文化内涵苍白,再大的流量也只能带来混乱。合川能较快响应,顺畅嵌入景区门票赠送、特产介绍等文旅服务,正是基于平日在服务体系构建方面的积累。
从此前对古圣村陶行知先生纪念馆的升级改造,到围绕钓鱼城遗址保护与5A级旅游景区创建所做的大量基础设施建设、游线开发工作等,合川文旅部门平日“苦苦练兵”,致力于构筑起接待能力“基本盘”,使当地在面对瞬时大客流时,有迎“流量”而上的底气。而一些地方在“刨猪宴”爆火后盲目跟风,没有充分评估场地、配套等因素,轻则临时叫停、劳民伤财,重则埋下安全隐患,这正是平时内功不修的后果。
担当作为,不仅在于眼下的应对,也在于对未来的构建。流量红利易逝,如何将其沉淀为地方持久的文化品牌与旅游吸引力?合川顺势启动“刨猪汤民俗文化季”,公开征集活动计划方案,尝试通过系统性的品牌打造、产业联动和持续营销,让偶发的情感共鸣,转变为可持续的文化品牌与旅游产品。
既怕流量不来,又怕流量乱来,这是许多地方的文旅焦虑。合川的实践表明,面对“泼天的流量”,地方不仅要有接住流量的勇气,更需依靠平日扎实的内功,努力将一时热度的流量转化为长远发展的增量。
球商培养宜早不宜迟(体谈)
马宝刚
足球赛中瞬息万变,一脚恰到好处的直塞能撕开整条防线,一次提前卡位的防守可及时阻断对手的进攻。在刹那间作出决策,考验着球员的球商——即观察、分析并快速作出最佳判断的综合能力。
对青少年球员来说,培养球商的重要性甚至超过技术本身,是决定其成长上限的关键因素之一。以西班牙籍球员佩德里为例,接球前,他习惯频繁扫视,在拥挤区域发现隐性空间,迅速判断局势并作出选择。他善于通过节奏变化为队友创造机会,在没有球权的情况下仍以跑位提供接应,在逼抢中找到最佳出球路线,出色的球商使他成为球队不可或缺的一员。
当前,我国青训体系对球商的重视仍需加强。现代足球训练理念以比赛模型和技术风格为关键,整合体能、技术、战术、心理四大要素同步发展,并以思维参与度和活跃度作为主要评估指标。然而有的教练选材时倾向于关注身高、速度、力量等身体条件,忽视球员的技术意识和战术理解;训练中,沿用传统训练模式,将体能、技术、战术和心理割裂训练,导致球员阅读比赛能力不足、技术运用不合理。
球商培养宜早不宜迟,从普遍的训练规律来看,理想阶段为7至8岁。此时应将技术训练与战术学习相结合,通过简化比赛和专项练习,系统培养球员的战术意识与决策能力。例如,开展小范围、多目标对抗训练,提升空间感知能力;设计局部人数劣势场景锻炼应对策略,强化预判与观察力。
在青少年球员的成长过程中,球商培养并非独立训练模块,要把球员置于真实比赛的情境中,在强对抗、快节奏、空间复杂以及战术多样的实战中,提高球员处理高密度信息的能力。一方面,有必要举办更多高质量赛事,让青少年球员有充足机会在实战中检验和提高球商。另一方面,通过观看录像、分析数据,引导球员回顾比赛中的决策过程,讨论战术得失,从而加深理解、积累经验。
同时,还要鼓励青少年主动思考、自主学习。在教练引导下,观看知名球队的比赛,观察持球队员或无球队员的跑动、接应等动作,对比自己的理解来提高球商。对于喜爱的球员或同位置球员,更要细致观察其决策和行动以及与队友的互动方式,从中获得启发。
(作者为山东泰山足球俱乐部竞训总监,本报记者王者采访整理)
抓好配速,让追赶更高效(记者手记)
唐天奕
“我们的青训工作在进步,跑在前面的人也没有停下脚步。”采访中,周海滨的一句话引出不少足球工作者的共同困惑:面对差距,如何更高效地追赶?
不妨借鉴长跑运动员的经验:抓好配速,既在关键节点及时提速、保持冲劲,又能在需要时适当减速、保持定力。
及时提速,需在行动上加快破局。山东泰山足校直面发展痛点,整合梯队资源,打通衔接通道。放眼全国,多地建立各级青训中心,在高效执行和多元探索中,加快推进足球青训体系建设,加快培养具有国际竞争力的足球人才。中国队晋级U23男足亚洲杯四强,彰显我国足球青训工作近年来的扎实成果。彭啸成长于泰山足校,胡荷韬从四川成都足协青训体系走出,王钰栋成为浙江青训的闪亮名片,李昊少年时远赴西班牙马德里追梦……一个个年轻身影的脱颖而出,得益于各类青训平台的托举,也为中国足球的未来积蓄着力量。
适当减速,要在心态上卸下“赢在当下”的急功近利。追赶并非“三步并作两步”的冒进,而是要保持定力、倾注长久耐心,将积极健康的足球文化植入青训肌理。在泰山足校,街头足球赛备受小球员欢迎,孩子们在混编对抗、自由发挥中激发潜能,滋养对足球的热爱。培育良好的青训生态,正是要从培养兴趣、促进人的全面发展入手,为足球少年厚植持续成长的健康土壤。
抓好配速,在人才培养的漫长周期与竞技成绩的现实诉求之间找准平衡点,中国足球的追赶之路,将开拓出一条振兴发展新路。
打造传统与新兴产业协同增长格局(点评)
魏 亮
世界银行发布的《全球经济展望》报告,为研判全球经济态势提供重要参考,整体传递出谨慎乐观的信号。报告预计2026年、2027年全球经济增速分别为2.6%、2.7%,呈现稳态增长格局。值得关注的是,2025年全球经济在贸易摩擦加剧、政策不确定性上升的复杂环境下,仍实现2.7%的增长,展现出一定的抗冲击韧性。
近年来,世界经济遭受金融债务、地缘政治、公共卫生危机等一系列冲击,基本面变得脆弱,债务风险、就业压力等结构性问题难解,各地区国家竞争加剧、增长能力分化。从世界银行的报告中也可以看出,当前世界经济面临的一大挑战就是增长动力不足。贸易与人工智能成为促进全球经济增长的两大重要动能。贸易的稳健运行与产业链的顺畅衔接,为全球经济复苏提供基础支撑,对传统领域增长形成有效拉动。人工智能作为关键新兴变量,具备较大增长潜力。根据国际机构相关测算,人工智能产业应用可推动全球全要素生产率在5年中累计提升2.7个百分点,若加快应用推广节奏,将成为拉动全球经济增长的重要引擎。
世界银行报告所蕴含的发展逻辑,为全球经济稳健前行提供一定思路:传统领域需稳固发展根基,新兴领域以创新赋能传统产业,形成协同增长格局。这一思路与中国高质量发展的实践相契合,为全球经济注入稳定动能。
(作者为中国现代国际关系研究院宏观经济与战略研究所副所长)
通过文学认识中国、了解中国(我眼中的中国)
李旭渊
1月7日,韩国总统李在明在上海出席大韩民国临时政府旧址100周年纪念活动时表示:“希望今天这一场合,能成为我们共同重温百年前先烈所作出的牺牲和奉献、巩固韩中两国友谊和合作的宝贵机会。”韩中共同抗击日本军国主义侵略的历史,是两国紧密团结、为建设正义世界而共同努力的象征。两国应以史为鉴,面向未来,持续为世界和平稳定发展作出贡献。
2024年,我曾出版了介绍中国主要城市人文风采的旅行散文集《独自行走中国》,书中就有对于大韩民国临时政府旧址的描写。我希望通过介绍这些历史遗迹,让韩国人在进一步认识中国的同时,谨记两国人民为抗击外敌侵略、争取民族独立所作的努力。有读者说,这本书让他对中国人的生活产生了共鸣,加深了两国人民的情感连接;也有读者说,对于中国政府妥善维护大韩民国临时政府旧址、安重根义士纪念馆等承载在华韩国人历史的重要建筑和遗址表示由衷感谢。
韩中共同历史记忆,是两国友谊的基础,我个人与中国的渊源,则要感谢与中国文学结下的“缘分”。
大学三年级时,我第一次接触到中国现代伟大的文学家鲁迅,其作品剖析中国旧社会的弊病,对当时的韩国社会也非常有意义。为此,我开始专注于研究中国现代文学,尤其是鲁迅的作品。攻读博士学位时,我翻译了很多鲁迅的杂文,并在韩国出版了一本鲁迅杂文选集。这本书在1992年出版后成为畅销书,版税最终成为我前往中国留学的经费。1992年正值韩中建交,我成为首批韩国赴华留学生的一员。我经常和中国朋友开玩笑说,我是个“吃鲁迅饭”的人。
事实上,直到现在很多韩国青年都非常喜欢鲁迅。由《阿Q正传》《祝福》等作品改编而来的戏剧近些年时常在韩国上演,《阿Q正传》甚至成为韩国中学生必读的经典作品之一。不仅是鲁迅,余华、莫言等中国当代作家在韩国也非常有名。比如余华的作品《许三观卖血记》在韩国很有市场,还被改编成了电影。小说中的许三观,是很多韩国人心中父辈的形象——无论遇到什么苦难,都以顽强的生命力担起家庭的责任。
我发现,韩中两国民众在文学领域的共鸣,源自我们相似的文化传统和长久的交往历史,正所谓文缘相通。而想要更加深入地理解彼此,就需要更多感受彼此的生活和喜怒哀乐,文学仍然是一个重要窗口。文学可以超越国界,是人与人之间进行情感交流最好的方式之一。我希望韩国人能通过文学作品,从更多维度了解中国的过去和现在,更加全面、深刻地理解中国。
近年来,韩国文学受西方影响,东亚文明的底色似乎越来越淡。尤其是韩国青少年,对中国的认识存在偏颇。通过介绍和翻译中国文学作品,我期待韩国文学能够更多地找回曾经的文明根脉。青少年是国家的未来,让他们全面了解中国非常重要。因此,我以韩国青少年为读者对象撰写了《中国如此亲近》,从历史、地理、政治、经济、社会、文化艺术、韩中关系等多个角度,系统介绍中国国情和两国关系的发展,向他们展示一个立体、鲜活的中国。这本书被很多韩国初高中选为教材,我对此感到非常自豪。
文学也是一门关于人的学问,可以发挥桥梁作用。韩中两国人民同读一部小说、同看一部电影,会引发相似的情感反馈,心灵之间的距离也随之拉近。看到越来越多的韩国年轻人通过文学认识中国、了解中国,我感到很欣慰。我相信,韩中文化交流越多,两国间的距离就会越近,相互理解也会越深。希望两国以开放包容的态度不断加强人文交流和文化合作,相互学习、相互借鉴。
(作者为韩国西江大学人文学院院长、中国文化系教授,本报记者莽九晨采访整理)
精准发力激发入境消费潜力(专家点评)
姜 照
入境消费是衡量国家开放度与市场吸引力的重要指标,对优化国际收支结构、推动服务业提质升级、促进中外文化交流互鉴具有积极意义。
一段时间以来,商务部等多部门协同发力,推出离境退税优化、国际化消费环境建设等政策举措,入境消费红利持续释放。数据显示,截至2025年11月,我国离境退税商店达1.2万余家,前11个月退税商品销售额和退税额同比增长98.8%,入境消费市场活力持续迸发。
同时也要看到,释放入境消费潜力仍面临现实堵点。中小商户外卡受理覆盖率不足,境外移动支付服务适配性有待提升;富含中国文化底蕴的老字号、国潮品牌海外传播与营销力度不够,高品质商品及特色体验供给存在缺口;签证、通关、消费等跨部门流程衔接不够顺畅,信息共享存在壁垒,影响入境游客消费体验。
“十五五”时期,深度激发入境消费潜力,需要聚焦关键环节精准发力。一是持续深化支付与退税便利化改革,扩大外卡受理在交通枢纽、中小商户的覆盖范围,将“即买即退”模式推广至更多商圈,让消费结算更便捷高效。二是着力培育特色优质消费供给,鼓励企业深挖非遗、老字号文化价值,开发兼具国际审美与实用纪念价值的高品质商品,推动国潮文化与文旅、康养等服务消费深度融合,丰富消费选择。三是整合跨部门资源,依托全国统一信息平台实现数据实时共享与流程并联审批。
入境消费既是我国超大规模市场活力的直接体现,也是展示国家开放形象的重要窗口。持续补短板、优供给、提服务,入境消费将在促进经济提质增效、深化中外经济文化共赢中持续发挥重要作用,让全球游客共享中国大市场的发展红利。
(作者为商务部国际贸易经济合作研究院副研究员,本报记者王珂采访整理)
网络文学已成故事源头和创意引擎(坚持“两创”·关注新时代文艺)
王玉玊
网络文学是互联网条件下新大众文艺的典型代表,也和网络游戏、网络剧并称为文化出海的“新三样”。但与后两者近年来的爆发式增长和引发的社会热议相比,网络文学似乎有些平静。我们需要正视这样的现实:自20世纪90年代诞生至今,网络文学历经三十年发展,进入了创作与产业的成熟期。
既然已经不再被视为新鲜事物,网络文学在今天的文艺生态中是否就不再重要了呢?事实恰恰相反。网络文学凭借庞大的作者读者群体、成熟的生产机制与稳定的创作生态,持续产出海量作品,加速叙事类型迭代。不读网络文学的人可能对此没有真切体感,但是,我们每天接触的影视、微短剧、动漫、游戏,背后很多都有网络文学的存在。仅2024年,网络文学新增各类改编授权就有约3万项,其中影视改编授权新增近300部,同比增长18%,微短剧改编授权新增超过1600部,同比增长81%。网络文学不仅是整条IP改编产业链的最上游,还是新大众文艺重要的故事源头和创意引擎,网络文学中不断涌现的人物形象、设定元素与故事类型,对于文艺各个门类的创作生产,有着持续、广泛而深刻的影响。
认识网络文学作为产业上游和故事源头的意义,以下三个方面殊为重要。
其一,从现实到想象。在动画片、特效电影与3D游戏中成长起来的青年一代,对于超现实的幻想故事有着天然的偏爱,这是一个全球现象。但由于中国文艺有着深厚的现实主义传统,幻想题材在当代主流文艺特别是影视等领域中发展相对滞后。而网络文学自诞生之初,就是兼具本土特色与全球视野的一种文艺形式,在迅速吸收世界幻想艺术元素的基础上,形成了玄幻、异术等一系列具有中国本土特色的叙事类型。这些类型经由影视改编,在荧屏银幕上大放光彩。今天国产影视剧观众对穿越时空等超现实设定的接受和喜爱,与网络文学潜移默化的长期影响有着直接关系。随着计算机特效技术、数字动画技术等的普及,超现实奇观与宏大幻想世界的视听制作成本急剧降低,这样的作品势必越来越突出。
其二,从凝固的“小说”到流动的“故事”。网络文学绝大多数都是类型文学,其核心关切始终在于故事,而非形式,所以有研究者使用“故事写手”这一说法描述网络文学的创作主体。相比于拥有复杂形式、追求独异性的小说创作,讲故事是一种更贴近人类叙事本能的行为,它的阅读门槛更低,在讲述中追求明晰性,追求欲望的满足以及对生活的直接教益,因而能够被更多的读者所接受。故事比小说也有更强的流动性,可以不断将最新的时代经验转化为故事素材,新的类型设定、叙事结构在网络文学创作中生成、迭代,并在流行文艺的各个门类中广泛扩散。今天微短剧中常见的快节奏、多反转的“爽剧”模式,主要就来自网络文学经验,它看似简单粗暴,但事实上包含着对于大众生活与情感心理的洞察,包含着快速推进情节、精准调动观众情绪的技巧归纳。
其三,从阅读大众化到创作大众化。尽管文学阅读的门槛高于观看电视剧或短视频,但当一个人想要讲述故事的时候,“码字”却是最简单快捷的方式。当下时代也许不是一个人人皆愿成为文学读者的时代,而是一个人人皆可成为故事写手的时代。一些故事不再必须为了被他人阅读而存在,它们在被创作出来的过程中就已经实现其功能。网络文学因其试错成本低、创作发表便捷而成为海量故事的诞生地,因其连载追更机制和书评、段评等读写互动机制,可以及时直观地把握大众的阅读趣味和情感流向,为时代变迁留下文学档案。
“那些偷偷读网文的孩子,他们长大了”,有学者用这句话来形容那些从读网文到研究网文的文学研究新力量。用这句话来形容当下文艺领域各个门类、各个行当的青年力量,也未尝不可。随着网络文学的IP改编,以及普遍具有网络文学写作、阅读经验的一代人进入文艺创作生产现场,这些新的故事和新的想象力扩散到各个艺术门类,成为当下文艺“网感”和时代感的重要来源。
从印刷文明到数智时代,媒介技术的转型对文学而言无疑是一个巨大挑战。在这个转型时代,网络文学成为连接新旧两种媒介环境的桥梁,是低成本的新故事培养皿,更是文艺普惠与文艺大众化的重要支点。文学的使命远未终结,它或许不再居于舞台中心,却以更自由的姿态生长,融入每一道光影、每一次交互,成为这个时代无处不在的叙事根基。
(作者单位:中国艺术研究院马克思主义文艺理论研究所)
剧集新形态 行业新赛道(艺海观澜)
张 硕
近日,中剧《看得见风景的窗》在网台热播。该剧将代际情感、返乡创业、乡村振兴等多元主题融入独特的海岛文化,不拖沓、不浅尝辄止,以篇幅和节奏的新奇感,调动起观众的观剧热情。作为落实“广电21条”的成果,中剧单独分类短短几个月,备案数量从去年8月的2部攀升至11月的23部,增速引人注目。
一般认为,中剧的单集时长在20分钟左右,以横屏拍摄和连续叙事为特征。在数字媒介时代,这一篇幅介于长剧与微短剧之间的文艺形式,应如何发挥自身优势,又该如何以中等体量成就中坚品质,激活市场增量?
一方面,传统长剧市场正面临着观众注意力流失、创作转型乏力等现实境遇;另一方面,一些微短剧存在内容同质化、剧情碎片化、表演夸张化等问题,导致市场表现出一定程度的“虚火”。在用户需求与政策引导的双重驱动下,中剧品类应运而生。作为一个探索叙事审美边界的实验场,中剧被寄予的期待,绝不是简单的“长剧缩水”或“短剧拉长”,而是与长剧、微短剧拉开“身位差”,在差异化赛道上建构新的叙事语法。
剧集主要适用于日常陪伴式观看。2分钟左右一集的微短剧很难挤出时长来细描情感、彰显价值,中剧则以相对充足的时长容量,为人物塑造和主题挖掘预留了空间。同时,又能将微短剧的节奏优势融入创作,让镜头、台词承载更多叙事功能和情绪张力,实现叙事密度的倍增。如《唐诡奇谭》将单集提炼至20分钟左右,通过“主动倍速”满足观众对“一口气追完一个单元”的需求,这种高密度的叙事常常让观众在反转处惊呼,同时思索悬案背后的深层原因,从而完成一次短暂而深沉的凝视。
无论媒介环境如何改变,深度对话现实、回应时代关切的好故事,始终是大众刚需。中剧独特的体量是限制更是优势,成就中坚品质亦须由此破题——回归内容本身,以时长倒逼剧情“脱水”,以完整叙事满足观众对情感和人性的体察,实现“叙事驱动”与“价值深耕”有机融合。已备案的40部中剧大多选择了小人物视角,或以微观叙事折射社会变迁,或以鲜活人物观照传统文化,结构突破为内容创新开辟了空间。
从上世纪90年代的《我爱我家》,到本世纪初的《家有儿女》,单集时长20分钟左右的电视剧早已有之。近几年,这类剧集再次兴起,而媒介生态与观众审美已不同于当年。从管理分类上将中剧单列,尊重不同形态剧集的创作传播规律,可以有效避免创作中的“削足适履”。这既是剧集品类上的一次拓展,更是产业生态的重构:从备案、创作到播出、评价,不同形态的剧集都有机会站上适合自己的舞台。
从自发性生长到系统性构建,一条可预期的新赛道正在铺展。然而,目前中剧尚未形成清晰特色,对中剧的认知和评价更多依赖传统长剧和微短剧的话语体系与逻辑框架,对其审美特质与艺术规律的认识还需深化,这样才能从自身独特性出发去破局、去创造、去成长。当然,我们也不必过于强调中剧的特殊性,关键在于让形式更好服务于内容表达,形成各美其美、错落有为的内容矩阵。
随着中剧作品的陆续推出,这类体裁的丰富潜能将持续释放。创作者要找准体裁定位,更好发挥中篇叙事“凝练不失深度,大屏小屏皆宜”的特长,让观众透过中剧这扇窗,看见更多别样风景。
便利店文学的诗意(锐见)
程 红
“便利店文学”,如此突兀的词语组合,你听说了吗?
这几天,在河南街头的便利店里出现了“文学角”。作家刘震云带头在文学角的小黑板上写了一句“街上走着的每个人,大家都辛苦了”。朴素的一句话,引来了往来顾客的接力。很快,小黑板便被写满了:“妈妈的菜总过期,是我们回来晚了”“这里不是写诗的地方,只是日子刚好经过”……
黑板太小,不足以安放便利店的柴米油盐,但就在这方寸之地,文学“活”起来了。读这些句子,你仿佛看到一个个鲜活的个体,大学生、外卖员、中年夫妇、退休老人,他们为生计奔波忙碌,也在买水找零的间隙,在橱窗前驻足的片刻,留下了一句句对生活的感怀体悟。
便利店文学,算不算得“文学”?或许很难给出确凿的回答。不过,早有理论家总结道:“文学就是日常语言的陌生化”。写在小黑板上的文字,皆来自日常的语言,皆是对生活的朴素描摹,可它出现在便利店里,反而有了别样的诗意。普通的一句话,仿佛摇身一变,成了一行诗,获得了“文学性”。它以新鲜视角照亮了我们习以为常的世界,启发我们思考“生活”与“诗意”的边界在哪里。在慢节奏的时代,长篇小说能够从容展开复杂的人物命运;而信息爆炸的今天,便利店文学以其即时性、互动性,捕捉着转瞬即逝的情绪闪光。这些三言两语的文字,如同数字时代的俳句,在碎片式写作中拼凑出“生活的底稿”。
更重要的是,我们在这些颇具“活人感”的字迹中,建立起“人”与“人”之间的连接。有人说,当代社会,“附近”在消失,与周围人、事、物的连接在减弱。而在街角的便利店里,与陌生人之间的文字互动,恰好是一种情感慰藉和微小的共同体构建。
文学理论界有个术语叫“互文性”,意指任何单独的文本都不是自足的,其意义是在与其他文本的交互中产生的。便利店文学,正把“互文性”挪到一个物质载体——小黑板上,不是你写我看,而是你我共写。每一句都是与其他句子的对话,每个路过的行人都是潜在的对话者,在共享的空间里完成文本的接力。当刘震云写下第一句,当顾客们自发接续,并且把这些文字拍照传播,一个跨越时空的文本网络就此形成。仿若网络时代的摩崖石刻,是层层叠叠的汇聚,也是声息往来的交流。
哪怕有一天小黑板消失了,文字被擦净了,但至少在写与读的痕迹中,我们连接了彼此,温暖了彼此。
开辟中国特色人口理论和实践新境界(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·原创性概念标识性概念纵横谈)
——学习习近平总书记关于人口高质量发展的重要论述
贺 丹 王钦池
推动人口高质量发展,是习近平总书记提出的一个新概念、新要求。党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族伟大复兴和永续发展的战略高度,深刻洞察我国人口形势变化,科学把握人口发展规律,深刻阐释了人口发展领域一系列带有根本性、战略性、全局性的重大理论和实践问题,指出“人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题”,作出以人口高质量发展支撑中国式现代化的战略部署,推动新时代人口工作取得历史性新成就。习近平总书记关于人口高质量发展的重要论述,深刻阐释了人口高质量发展的重大意义、科学内涵、实现路径等,开辟了中国特色人口理论和实践的新境界,为做好新时代人口工作提供了根本遵循。党的二十届四中全会《建议》提出“促进人口高质量发展”,并作出重要部署。把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落到实处,要树立“大人口观”,更好发挥人口因素的基础性、全局性、战略性作用,以人口高质量发展支撑中国式现代化。
在理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的有机统一中形成原创性、标识性概念
概念是建构思想大厦的“基石”。恩格斯指出:“一门科学提出的每一种新见解都包含这门科学的术语的革命。”原创性、标识性概念,是一种理论或学说区别于其他理论或学说的独特的、创造性的思维形式。这种独特性和创造性的一个重要体现是“术语的革命”。以原创性、标识性概念推进理论创新,是推动党的理论创新的重要方式。“人口高质量发展”概念的提出,在人口理论和学术史上具有重大的原创性、标识性意义,推动了人口理论发展“术语的革命”。
回顾人口理论发展历程,马克思提出了“人口再生产”“相对过剩人口”等概念。我们党高度重视人口理论创新,提出了“人口发展”“优生优育”等概念。进入新时代,习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上要求“促进人口长期均衡发展”,在二十届中央财经委员会第一次会议上提出“推动人口高质量发展”的新概念,在对这一重要概念进行深刻阐释时提出“人口发展新常态”“人口综合红利”“人口整体素质”等,强调“坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展”。其中,人口高质量发展这一重要概念具有统领作用。从“人口发展”到“人口高质量发展”,是人口发展理论核心概念的跃升。人口高质量发展中的“高质量”,不是简单等同于传统人口学意义上的人口素质高,而是包括适度的生育水平和人口规模、合理的人口结构、较高的人口素质、均衡的人口分布等众多方面的新要求,是和人类发展进步要求相适应、满足经济社会高质量发展需求的人口发展新形态。正因如此,人口高质量发展是对已有人口发展相关概念的继承和发展,反映了人口发展理论的创新,为认识和解决当前我国人口问题提供了科学指引。同时,人口高质量发展与经济社会高质量发展一起,构成了高质量发展的概念体系,深化了对高质量发展的规律性认识。
从历史逻辑看,人口高质量发展是人口发展演进的结果,反映了人口发展的历史规律与历史自觉的统一。世界人口发展史表明,从高出生、高死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长,是人口发展的一个基本规律。在这个过程中,人口数量对经济增长的贡献将逐步减弱,人口质量提升和人口分布优化等因素对经济发展的支撑作用将日益增强。在这方面,各国有不少经验和教训。例如,有的国家经济增长成果被人口过快增长稀释,有的国家由于在教育、健康等领域投资不足而落入中等收入陷阱甚至低收入陷阱。新中国成立后,在人口多、底子薄的历史条件下,我们主动进行人口调节。随着经济社会发展水平提高,我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。对此,习近平总书记要求“认识、适应、引领人口发展新常态”。当前,我国经济正处于高质量发展爬坡过坎的重大关口,资本、劳动力等要素投入对经济增长的驱动力减弱。以人口高质量发展推动经济社会高质量发展,着力提高人口整体素质,既是人口发展的历史必然,也是在吸收借鉴世界人口发展经验教训基础上的历史自觉。
从理论逻辑看,人口高质量发展是对人口发展重大问题的时代回应,奠定了中国特色人口理论体系的基石。人口问题始终伴随人类社会发展进程。马克思主义坚持从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动中观察人口现象,分析了人口再生产和物质资料再生产的关系。新中国成立后,我们党坚持马克思主义人口理论的基本立场和观点,探索社会主义条件下的人口发展方式。在新的历史条件下,习近平总书记运用马克思主义人口理论,分析我国人口发展出现的新趋势、呈现的新特征、面临的新问题,并要求“构建中国特色人口理论体系”。人口高质量发展概念的提出,顺应时代要求,把握人口发展规律,从推进和拓展中国式现代化的战略高度,科学回答了新时代人口发展的一系列重大问题,丰富和发展了马克思主义人口理论,奠定了中国特色人口理论体系的基石。
从实践逻辑看,人口高质量发展体现了以人民为中心的发展思想,彰显了中国式现代化的价值取向。人民是历史的创造者,现代化的本质是人的现代化。虽然西方发达国家的现代化进程开启时间较早、发展程度较高,但其以资本逻辑为主导、对外扩张掠夺等,导致一系列矛盾和冲突。今天,西方发达国家出现矛盾频发、社会撕裂等现象,一个重要原因就是无法遏制资本贪婪的本性,无法解决物质主义膨胀、精神贫乏等痼疾。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想,坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,维护人民根本利益,增进民生福祉,着力维护和促进社会公平正义,着力促进全体人民共同富裕。习近平总书记指出:“做好新时代人口工作,要顺应人民群众对美好生活的期待,坚持人民主体地位”。坚持以人民为中心的发展思想,推动人口高质量发展,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,在推动创造高品质生活上实现更大突破,既为推进和拓展中国式现代化提供了重要支撑,又是中国式现代化的重要目标,彰显了中国式现代化的价值取向。
深刻回答新时代新征程人口发展的重大理论和实践问题
习近平总书记关于人口高质量发展的重要论述,从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上,系统回答了新时代人口发展与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的关系等重大理论和实践问题,体现了我们党关于人口与经济社会、资源环境相互关系的新认识,初步构建了中国特色人口理论体系,奠定了新的历史条件下人口发展的大逻辑和大方略,为人口高质量发展提供了科学指引。新时代以来,在习近平总书记关于人口高质量发展的重要论述指引下,我国人口素质进一步提升,人口高质量发展持续推进,为经济社会高质量发展提供了坚实的人口支撑。
在人口发展与强国建设、民族复兴的关系上,明确了人口发展的战略意义,丰富发展了世界现代化理论。习近平总书记指出:“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事”“在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变”。生产力是人类社会发展的根本动力,也是一切社会变迁和政治变革的终极原因;人是生产力中最活跃的因素,人才是第一资源。我们党自成立以来,始终高度重视人口问题,不断深化对人口发展规律的认识,并从社会主义现代化建设的高度认识人口发展的重要性,提升了认识人口问题的历史纵深和战略高度。回顾世界现代化进程,实现现代化的国家和地区不超过30个、人口不超过10亿。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,我国14亿多人口要整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家的总和。这在人类历史上没有先例可循,艰巨性和复杂性前所未有。应当认识到,人民群众的力量是无穷的,人民群众的智慧是无穷的。习近平总书记指出:“中国有14亿多人口,亿万人民的力量和智慧加在一起,谁能比得过?”推动人口高质量发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,就能汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。
在人口发展与经济社会发展的关系上,强调“投资于物”同“投资于人”紧密结合,丰富和发展了马克思主义社会再生产理论。习近平总书记指出,做好新时代人口工作要“以人口高质量发展促进经济社会高质量发展”“要顺应人民群众对美好生活的期待,坚持人民主体地位,把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来”。马克思主义将社会再生产分为人口再生产和物质资料再生产,也就是人口发展和经济社会发展两个方面。从广义上说,人口发展可以归为经济社会发展的范畴。同时,人口发展有其特殊性。把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来,把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,既强调了人口再生产和物质资料再生产内在统一、相互作用,又强调“投资于人”的重要性,充分体现了人是发展的根本目的。推动人口高质量发展,健全投资于人的长效机制,扩大覆盖全人群、全生命周期的有效投资,能够在增进民生福祉中培育新的经济增长点,将在为高质量发展提供基础性、战略性支撑的同时,推动实现人的全面发展和社会全面进步,丰富和发展了马克思主义社会再生产理论。
在人口发展与生态文明建设的关系上,提出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,丰富和发展了对人口与资源环境关系的认识。习近平总书记强调:“要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,整体谋划国土空间开发,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,给自然留下更多修复空间。”人口与经济社会、资源环境的复杂紧密关系,是人口思想史上的重要议题之一。人口数量、结构、质量以及分布等,会对经济社会发展、资源环境变化带来长期影响;经济社会发展和资源环境变化也会改变人类的生存条件,对人口发展产生积极或消极影响。在我们这个世界最大的发展中国家加强生态文明建设,推进人与自然和谐共生的现代化,其影响将是世界性的。我国人口发展出现的新变化新趋势,要求我们在发展中更加注重其对资源环境带来的影响,加强统筹协调。同时,人民群众对优美生态环境的需要越来越高,我国人口与资源环境承载力仍然处于紧平衡状态,脱贫地区以及一些生态脆弱、资源匮乏地区人口与发展之间的矛盾仍然比较突出。推动人口高质量发展,更好统筹人口与资源环境的关系,考虑人口达峰和分布变化的影响加强基础设施布局,优化区域经济布局和国土空间体系,加强生态保护修复,才能更好建设美丽中国,实现可持续发展。
在人口发展与对外开放的关系上,建设强大国内市场,赋予人口高质量发展鲜明的世界意义。习近平总书记指出:“随着中国14亿多人口整体迈进现代化,中国必将对世界经济作出更大贡献,为各国工商界提供更大空间”“中国14亿多人口的消费升级需求和产业转型潜力,将为世界经济提供强劲动力”。改革开放以来,我国众多人口形成的巨大市场为世界经济增长作出了重大贡献。当前,世界百年未有之大变局加速演进,全球经济增长乏力,市场需求成为全球竞争最稀缺资源。我国有14亿多人口所形成的超大规模市场优势。充分利用和发挥这个优势,不断巩固和增强这个优势,能够为构建新发展格局提供雄厚支撑、为世界经济增长提供新的动力。根据我国经济发展实际情况,推动人口高质量发展,建立起扩大内需的有效制度、加快培育完整内需体系等,扩大居民消费,提升消费层次,将在更好满足人民美好生活需要的同时,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程,更好为推动世界经济增长、增进各国人民福祉贡献力量。
在人口发展与国家安全的关系上,将人口安全纳入总体国家安全范畴,明确了人口高质量发展的底线要求。习近平总书记强调:“人口安全是人口高质量发展的底线要求,大国兴衰往往受到人口状况的深刻影响,要将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划。”人口安全不仅是总体国家安全观在人口领域的直接体现,而且对政治安全、国防安全、经济社会安全、文化和意识形态安全等都具有深远的影响。这要求我们增强风险意识,在人口发展战略中全面贯彻总体国家安全观,重视把握人口各要素之间,以及人口与经济社会、资源环境等外部要素间的相互关系,加强超前谋划和战略预判。促进人口高质量发展,研判未来5年、15年乃至30年我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展趋势,提早防范和综合应对潜在的人口系统内安全问题和系统间的安全挑战,不断提高工作预见性和主动性,未雨绸缪采取应对措施,夯实人口安全的基础。
在人口发展的历史和未来关系上,坚持辩证唯物主义,科学把握人口政策的连续性和阶段性。习近平总书记指出:“我们推行计划生育,是根据特定历史阶段的现实国情作出的重大决策”“要充分肯定计划生育政策的正确性和有效性”。人口政策属于社会意识和上层建筑的范畴,需要随着社会存在或经济基础变化而变化。如果将不同历史条件下的人口政策割裂开来,孤立地看某个阶段、某个时期的人口政策,就无法全面认识我国人口政策的连续性和阶段性背后的历史逻辑。党的十八大以来,针对人口增长和人口结构出现的新变化,我们党在科学研判的基础上,审时度势作出逐步调整完善生育政策的重大决策部署,实施积极应对人口老龄化国家战略,促进人口长期均衡发展。同时,我们党重视发挥家庭文化对于人口发展的促进作用,提出“积极培育新型婚育文化,加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导”等,提升家庭在应对外部环境变迁时保持文化基因稳定性并实现创造性转化的内在能力,为人口高质量发展注入文化力量。
促进人口发展和经济社会发展相互适应、同步实现高质量发展
习近平总书记强调:“人口减少对经济社会发展影响利弊兼有,不能只看一面,有些问题要长期看,不能急于下结论,既要反对‘人口决定论’,又要反对‘人口无关论’,趋利避害做好工作。”近年来,随着我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段,出现了一些认为我国人口红利消失的错误观点,甚至有人炮制所谓的“中国人口崩溃论”,唱衰中国经济增长前景。对此必须进行客观辨析。
人口红利不仅与人口数量和结构有关,更与人口素质、经济政策及配套措施有关。我国现有人口和劳动力规模足够庞大,目前人口减少的体量有限,全民受教育水平持续提高,人口综合红利仍然具有明显优势。人口减少会对发展带来一些不利影响,比如劳动力减少、消费投资动能减弱。但与此同时,人口减少也有一些正面效应,比如倒逼经济发展从外延式扩张转向内涵式发展等。总的来看,深刻理解和把握习近平总书记关于人口高质量发展的重要论述,要辩证看待人口减少带来的影响,把党的二十届四中全会精神落到实处,因势利导促进人口发展和经济社会发展相互适应、同步实现高质量发展。
坚持党对新时代人口工作的全面领导。习近平总书记指出:“在世界上人口最多的国家长期执政,历史久、人数多、规模大,既有办大事、建伟业的巨大优势,也面临治党治国的特殊难题。”促进人口高质量发展是一项复杂的系统工程,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,确保党始终总揽全局、协调各方。要在主动认识、适应、引领人口发展新常态的基础上,强化顶层设计、协同推进,建立健全推动人口高质量发展的领导协调机制,为推动人口高质量发展提供根本保证。同时,做好宣传引导,为积极应对前进道路上遇到的人口问题营造良好氛围。
坚持以人民为中心的发展思想。人口工作事关个人发展、家庭幸福和民族未来。只有坚持以人民为中心的发展思想,尊重人口规律,完善服务保障政策,促进共同参与、共享发展,才能不断增强人民群众获得感和幸福感。为此,必须从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,坚持尽力而为、量力而行,在发展中保障和改善民生。完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,健全社会保障体系,健全健康促进政策制度体系,在不断满足人民对美好生活向往的同时,推动人口结构优化、人口整体素质不断提升、现代化人力资源分布合理、人口长期均衡发展。
抓住主要矛盾。习近平总书记指出:“近年来,我国人口发展出现了一些显著变化,既面临人口众多的压力,又面临人口结构转变带来的挑战。”这主要体现在我国人口发展与经济社会发展要求还不相适应。一方面,老龄化、少子化是人口发展的基本规律,其总体趋势难以改变。另一方面,我国人口高质量发展在取得重要成绩的同时,与发达国家相比、与人民日益增长的美好生活需要相比还有差距。比如,全人群、全过程、全生命周期的高质量人口服务供给不足,在“一老一小”服务上仍然存在短板弱项,城乡之间、区域之间的人口发展水平还存在差异,等等。为此,必须推动人口工作由调节数量为主向提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动转变。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,倡导积极婚育观,全面提高人口综合素质,以人口高质量发展打造高素质人力资源。特别是要提升“一老一小”服务能力,健全养老事业和产业协同发展政策机制,优化基本养老服务供给,完善城乡养老服务网络;优化生育支持政策和激励措施,完善生育保险制度,发展普惠托育和托幼一体化服务。
坚持系统观念。人口发展和经济社会发展是有机统一的。坚持系统观念,切实将人口融入经济社会政策,在经济社会发展战略规划计划、经济结构战略性调整、投资项目和生产力布局、城乡区域关系协调、可持续发展等重大决策中充分考虑人口因素,才能不断增强经济社会发展对人口发展的适应性。为此,要牢固树立“大人口观”,深入研判人口变化对经济社会发展的复杂影响,推动人口与财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应。比如,在产业发展方面,顺应人口转变新趋势建设现代化产业体系;在城乡融合发展方面,顺应人口流动趋势促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。同时,要加强人口统计与动态监测预警,建立健全重大决策人口和生育影响评价机制,以系统观念统筹谋划应对人口发展和安全问题。
坚持改革创新。习近平总书记强调:“坚持以改革创新推动人口高质量发展。”立足我国人口发展变化的实际深化重点领域和关键环节改革,加快形成有利于人口高质量发展的思想观念、政策法规、体制机制和公共政策体系,有利于为人口高质量发展提供动力和支撑。为此,要充分认识新时代人口工作的复杂性艰巨性,着力破除体制机制障碍,深化教育卫生事业改革创新,积极推进相关法律法规和政策体系的健全与优化,强化人口发展的法治保障。同时,注重加强改革举措的系统集成、协同高效,增强制度安排的公平性与可及性,提高政策的系统性、整体性、协同性,在推动人口高质量发展进程中不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕。
(作者分别为中国人口与发展研究中心主任、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)
