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八部门：联合印发《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》

近日，科技部等八部门最新联合印发《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》。科技部科技人才与科学普及司相关负责人对试点方案的制定背景、基本考虑、试点任务等进行了解读。

本次试点工作的思路是，聚焦“四个面向”，围绕国家科技任务用好用活人才，创新科技人才评价机制，以激发科技人才创新活力为目的，以“评什么、谁来评、怎么评、怎么用”为着力点，以“破四唯”和“立新标”为突破口，以深化改革和政策协同为保障，按照创新活动类型构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，引导各类科技人才人尽其才、才尽其用、用有所成，为实现高水平科技自立自强和建设世界科技强国提供有力人才支撑。通过2年的试点，形成可操作可复制可推广的经验做法。

发改委：鼓励平台企业加快人工智能、云计算等领域重点项目建设

11月16日，在国家发展改革委举行的11月例行新闻发布会上，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮表示，要进一步加大政策支持力度，促进民间投资高质量发展，其中要“鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域重点项目建设”。

按照国务院部署要求，国家发展改革委会同有关部门和单位，对民间投资面临的突出困难进行了深入调研，在此基础上，经报请国务院同意，近日印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，共提出6个方面的21项具体举措，其中不少措施具有较强的创新性和针对性。

发改委：到2025年长三角统一开放的市场体系基本建立

国家发展改革委近日发布《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》，提出到2025年，长三角区域资源要素有序自由流动，行政壁垒逐步消除，统一开放的市场体系基本建立。区域发展整体水平和效率进一步提升，市场化、法治化、国际化的一流营商环境率先建成，营商环境国际竞争力跃居世界前列。

其中，在深入推进市场化改革方面，将进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制。在不直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域，推进“一照多址”“一证多址”等改革。全面清理涉及地方保护的各类优惠政策，着力破除招标投标、政府采购等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒。

五部门：开展数字化绿色化协同转型发展综合试点

11月18日，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局联合印发通知，确定在河北张家口、辽宁大连、江苏盐城、浙江湖州、山东济南、广东深圳、重庆高新区、四川省成都等10个地区首批开展数字化绿色化协同转型发展综合试点。

通知指出，试点工作自2023年1月开始，为期2年，重点围绕数字产业绿色低碳发展、传统行业双化协同转型、城市运行低碳智慧治理、双化协同产业孵化创新、双化协同政策机制构建等方面探索可复制、可推广经验。

上海：“生物医药上海愿景”发布，2025年生物医药产业规模超万亿

11月14日，在“2022上海国际生物医药产业周”的开幕活动中，生物医药产业链各重要环节的代表性企业共同发布“生物医药上海愿景”：到2025年，实现生物医药制造业产值达到2400亿元，生物医药产业规模超万亿元。作为上海重点布局的三大先导产业之一，上海生物医药产业快速增长，产业规模从2019年的3800亿元升至2021年的7600亿元，实现翻番。

香港：港府与深圳市政府共同推动两地创科合作

11月15日，香港行政长官李家超表示，国家主席习近平重要讲话勉励香港在「背靠祖国、联通世界」的独特优势下，要不断增强发展动能，主动对接国家「十四五」规划、大湾区建设、「一带一路」等国家战略，二十大报告亦明确支持推进大湾区建设，巩固提升香港在国际金融、创新科技等领域的地位。

李家超指出，香港未来会继续发挥好「一国两制」的优势，汇聚海内外的创新资源，与大湾区各城市连手合作，优势互补，发挥协同效应，增强区域发展动能，建设全球科技创新高地，为大湾区的合作，尤其是科技创新发展谱写新的篇章。

广州：南沙拟修订新兴产业园用地政策

11月20日，广州市南沙区人民政府发布关于公开征求《广州南沙新区（自贸片区）支持新兴产业园发展的用地管理意见（征求意见稿）》及公平竞争相关意见的公告，征求意见的时间为2022年11月11日至2022年12月11日。

内容包括：新兴产业园用地（M9）内产业功能计容建筑面积不得低于园区计容总建筑面积的60%；配套服务（商务办公、商业、住宅）功能计容建筑面积不得高于40%。新兴产业园用地（M9）以市场评估价为基础，结合出让年限、自持比例综合确定出让起始价。

新兴产业园用地（M9）最高使用年限为50年，其中配套商业（B1）部分最高使用年限为40年。新兴产业园用地（M9）可结合招商引资和市场需求，合理安排开发进度，并在签订土地出让合同后1年内，先行实施项目总体规划和基础设施建设。新兴产业园用地（M9）内产业类设施的开发应不迟于非产业类配套设施的开发。

北京：加快建设全球数字经济标杆城市，布局数字基础设施

11月16日，北京市委常委会召开会议，研究数字经济促进条例和节水条例立法工作等事项。会议听取了《北京市数字经济促进条例》立法工作情况汇报，指出要以《条例》出台实施为契机，进一步做大做强做优数字经济，加快建设全球数字经济标杆城市。

据了解，会议提出要统筹规划布局数字基础设施，适度超前推进信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施建设，构筑领先的技术能力支撑体系。大力培育数据要素市场，办好市大数据中心，推进北京国际大数据交易所建设。此外，深入推动数字产业化、产业数字化，抓紧高端芯片、基本算法等核心技术攻关，培育具有国际竞争力的数字产业集群。

5G网络能级提升：上海计划5G网络覆盖率超90%

11月18日，上海市通信管理局正式印发《5G网络能级提升“满格上海”行动计划》。其中提出，到2023年底，实现5G基站规模超过7.7万个，超过4000幢商务楼宇和重点公共建筑完成5G室内覆盖，全市5G网络覆盖率超过90%。机构分析认为，固网宽带作为无线网络的补充，离不开光纤光缆的大力建设，配套的传输网、光模块等相关产业链也有望产生持续的需求拉动。另外千兆宽带的建设、新应用如云计算、人工智能等将带动流量的增长，从而带来如光纤光缆、光模块等光通信产业链需求增长。

生态绿色产业：长三角一体化示范区13个重点项目开工，总投资206.1亿

11月14日，长三角生态绿色一体化发展示范区重点项目开工仪式在青浦、吴江、嘉善三地举行，项目总投资206.1亿元。此次开工的13个重点项目既包含了跨区域、跨流域的生态环保、互联互通项目，也包含了创新引领的数字经济、总部经济项目，形成了制度创新和项目建设“双100+”的重要阶段性成果。

通过实施示范区重大建设项目三年行动计划，115个重大项目开工率超过60%，其中26个跨域项目开工率达到77%，示范区处处呈现出热火朝天的建设场景，彰显着高质量发展的强大动力。

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中电光谷与泉州市惠安县签订战略合作协议

11月18日，中电光谷与泉州市惠安县签订战略合作协议。根据协议，双方将在顶层规划设计、产业培育、产业基金、数字园区规划建设、园区综合运营等方面开展深度合作，共同推进惠安县域经济产业转型升级。

经双方友好协商，先期以1800亩惠安经济开发区城南园东拓片区产业升级规划咨询为合作切入点，以300亩福建惠芯人工智能智造产业园为试点，快速推动“P+EPC+O”各项工作的落地实施，努力打造政企合作的标杆性示范园区。

创新驱动发展，惠州·星河IMC连续两年亮相深圳高交会

11月15日，以“科技改革驱动创新，科技创新驱动发展”为主题的第二十四届中国国际高新技术交易会在深圳隆重拉开帷幕。高交会作为“中国科技第一展”，已成为最引人瞩目的技术探照灯和产业风向标。

今年，是惠州·星河IMC项目连续第二年以“国际智能制造产业基地”的定位角色亮相“高交会”。此次高交会上，惠州·星河IMC在2022年度亚太智慧城市评选中获授“2022中国领军智慧园区解决方案提供商”殊荣，这是项目连续第二年获此殊荣，同时也是深圳高交会对星河产业实现园区数字化平台搭建的再一次肯定。

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