2025年，我国低空经济从概念蓝图加速走向体系化落地，呈现出规模增长、技术突破、应用深化与生态构建协同推进的良好态势。低空要素资源开发与利用持续优化，已在长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等重点区域形成示范成效，为全国范围推广积累了实践经验。2026年预计我国低空经济仍将稳步增长，同时产业链关键环节仍面临场景落地、产业生态构建、安全与发展统筹等问题，建议从多方面发力，推进我国低空经济高质量发展。2025年，我国低空经济通过持续深化政策引领与产业协同，在空域管理精细化、运行标准体系化、基础设施网络化等方面取得突破性进展，核心技术攻关与商业模式创新取得实效，呈现“量质齐升”的发展态势。从装备端看，民用无人机与eVTOL（电动垂直起降航空器）作为我国低空经济发展的重要支撑与前沿赛道，产业规模持续扩大。根据中商产业研究院数据，2025年我国民用无人机市场规模预计达1277.86亿元，同比增长15%。其中工业级无人机主导地位愈加凸显，市场规模为775.66亿元，占比首次突破60%。eVTOL市场进入商业化探索初期。根据公开数据整理，截至2025年11月，我国eVTOL年度订单总额已超过300亿元，其中海外订单占据主要份额。从应用端看，我国低空飞行市场持续活跃。根据中国航空运输协会数据，截至2025年7月，我国有人机运营企业达801家，无人机运营企业数量突破1.99万家，行业参与度持续提升。2025年上半年，无人机飞行时间达2447万小时，市场需求高速增长。展望2026年，我国低空经济将进入规模化发展关键阶段。随着空域管理精细化、基础设施网络化进程加速，以及核心技术持续突破与应用场景深度融合，低空经济产业链现代化水平将显著提升，作为战略性新兴产业集群快速发展，为我国经济高质量发展注入强大新动能。低空技术与装备创新将开启从试点验证到商业化探索的关键过渡。在低空智联网的构建上，将加紧突破通感一体、全域感知与安全管控等关键技术难题，通过融合5G-A、ADS-B、卫星等新一代信息技术，构建覆盖更全、可靠性更高的低空感知网络与统一管控平台，以应对高密度、大频次、复杂化的低空运行态势。在低空装备领域，发展重点将从样机试飞验证转向适航取证、规模化量产与商业模式的落地。继亿航智能率先实现“TC＋PC＋AC＋OC”四证齐全后，预计2026年将有更多eVTOL机型进入适航审定的关键阶段。峰飞航空、沃飞长空等多家企业均宣布计划在2026年取证投入试点，为商业化应用积累必要数据和实践经验。低空基础设施建设将进入体系化布局加速期。2025年7月，中国民用机场协会发布《低空经济基础设施框架指引（2025年版）》，首次为全国的低空基础设施建设提供了权威参考，低空基础设施的建设将从孤立试点向国家统一框架下的体系化、网络化与标准化快速演进。地方层面，各地将统筹布局“通用机场+起降场+起降点”的分级起降设施网络；重庆、深圳、武汉等先锋城市将在低空实景三维、无人机场等数字底座领域先行先试，夯实支撑低空经济规模化发展的物理与数字基础。将持续改革和优化空域管理、适航审定等关键环节政策。国家层面，将以《民用航空法》修订为契机，在法律上明确保障低空经济发展的空域需求，并建立高效的军地民协同管理机制；国家发展改革委低空司建立跨部委协调机制，6个国家级全空间无人体系试点取得实质突破。地方层面，全空间无人体系的先行先试将继续深化，通过在特定区域探索无人装备在低空、地面及水上航路的集成运营与管理，为在全国范围内破除市场准入障碍、建立统一的标准规范积累实践经验。（三）低空试点城市呈现“专项引领、集群发展”新格局当前，我国低空经济已形成多层次的区域发展体系。下一步，各试点地区将依托区位特征和产业基础，进一步开展差异化发展，初步形成功能互补、协同共生的低空经济生态。上海聚焦eVTOL集群化发展。充分借助大飞机产业基础，上海已汇聚全国半数eVTOL创新企业。信息基建方面，预计2026年上海将实现5G-A低空智联网络全域覆盖。技术攻关方面，御风未来研发的2吨级载人eVTOL“M1”实现复合材料及核心系统国产化，预计2026年完成适航取证并投入上海至苏州的商业化运营。通过构建低空装备研发、制造、检测以及应用一体化的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新、商业应用和运营服务“三大高地”。
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