行棋观大势，落子谋全局。

1月3日，中共珠海市委九届九次全会暨市委经济工作会议召开，总结2024年全市经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。

回望2024年，珠海经济交出了一份怎样的答卷？会议指出，2024年是新中国成立75周年，是珠海现代化建设中具有重要意义的一年。一年来，珠海深入学习贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，推动全市经济运行总体平稳、稳中有进。

从数据看，2024年1-11月，全市规模以上工业增加值增长9.4%、外贸进出口增长9.8%，在承压前行中双双走出了“上扬曲线”，也折射出珠海经济发展的韧性、活力与底气。

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年。奋进战鼓擂响，珠海如何推动经济持续回升向好？

会议强调，要坚定战略取向、坚定必胜信心，坚决把思想认识统一到加快提升珠海城市能级量级上来，牢牢掌握发展主动权，围绕万亿目标抓好“十五五”战略谋划、产业谋划、城市谋划，千方百计深挖工业、投资、消费、外贸的新增长点，早出工、多下田、干累活，为“十四五”顺利收官和“十五五”良好开局打下坚实基础。

从因地制宜发展新质生产力，一体推进传统产业、新兴产业和未来产业发展到大力实施提振消费专项行动，培育壮大新型消费；

从深入实施“百千万工程”，突出抓好县域经济发展、镇域功能品质提升、全域未来乡村建设、陆海统筹发展到加强重点项目谋划，加大基础设施投资力度，加快“四化”新型住宅建设，持续扩大有效益的投资……

从会议划出的重点、亮出的实招来看，我们也对2025年珠海经济工作“怎么干”有了更加清晰深刻的认识。

新质生产力这个“热词”，无疑是观察珠海经济发展的一把“关键钥匙”。

回顾过去一年，有几个场景令人印象深刻——

2024年7月30日上午，一架亿航VT24L无人驾驶物流航空器从唐家港公共物流基地升空，将当天的党报党刊送达珠海桂山岛，这标志着全国首条海岛公共物流无人机配送航线首飞成功；

2024年9月9日，珠海首个大模型应用高地“模数空间”启用。现场，深译科技、算法洞见、无界方舟等人工智能垂直大模型企业的新产品、新技术应用场景，展示了珠海在人工智能大模型核心技术攻关等方面的实力……

在珠海，新质生产力正加快锻造、转化、落地。

在去年9月举行的RDSA论坛上，全球首个基于RISC-V的DSA创新合作组织——RDSA产业联盟正式揭牌亮相。该联盟由华发集团、跃昉科技、Ventana Micro Systems牵头，联合国内外RISC-V和半导体行业领军企业、机构等共同发起成立，将立足珠海加快集聚全球半导体前沿技术创新成果和高端创新资源，打造一个共创共享的国际化开放创新平台。

同样是在去年9月举行的珠海城市产业发展合伙人大会上，珠海新质生产力基金正式发布。据了解，基金首期将快速形成60亿元基金群，未来将携手更多社会资本打造总规模800亿元的基金群，围绕珠海产业发展方向，重点布局人工智能、低空经济、数字经济、机器人四大赛道。

适应新一轮科技革命和产业变革，以更多应用场景开发开放催动产业创新、完善产业生态，“云上智城”“天空之城”成为珠海因地制宜亮出的“城市新名片”。

过去一年来，我市加快构建可实现“本地+远程”两级调度的城市级多元算力调度平台，不断夯实数字三维底座；以立法先行、国企统筹率先布局低空经济，推动出台低空交通建设管理条例；在全国率先上线低空空域协调及运营服务平台；开通珠海至深圳、唐家港至海岛等低空航线16条；港珠澳无人机跨境融合飞行测试成功；中国航展首次单独设立低空经济馆，并开辟无人机无人船演示区；成功入选北斗规模应用试点城市，“云上智城”“天空之城”雏形初现。

与此同时，我市也通过实施优质企业梯度培育行动，持续做强重大平台，全方位激活科技创新动能，预计全年存量高新技术企业数量达2900家。

新的一年，珠海要坚持实体经济为本、制造业当家，把新质生产力作为关键增量，推动产业向实向新向强。

本次会议强调，要因地制宜发展新质生产力，持续加快产业创新、科技创新、应用场景创新“三新”深度融合，努力在人工智能、低空经济、绿色能源等方面取得新的更大突破，加速布局类脑智能、开源生态、人形机器人等新赛道，一体推进传统产业、新兴产业和未来产业发展。

放眼2025，加快发展新质生产力，是珠海在落实“硬道理”中夯实“硬实力”的必由之路。

“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程。2024年是珠海“百千万工程”加力提速、全面突破的关键一年。

一年来，珠海加快建立健全“市级强统筹、区级主作战、镇级抓施工、乡村促振兴、全域谋共富”工作机制，聚焦重点在西部、特色在海岛、着力点在镇村，紧扣见典型、出实效，奏响了产业“协奏曲”、民生“圆舞曲”和改革“破阵曲”的“三重奏”：

——集成式改革成效显著。国家级农村宅基地制度改革试点通过验收，全国首个村级闲置农房托管运营中心建成投入使用，集体经营性建设用地入市实现零的突破，全域土地综合整治在省内唯一获批全市域覆盖开展。

——典型镇村建设加速推进。高标准建设现代化特色海岛镇，10个镇上榜“镇域经济500强”，探索形成农村风貌改造“五个一”模式，创新“渔草共生”绿色养殖模式。

——海洋经济发展全面提速。在全国率先制定海岛民宿管理办法，桂山岛入选国家4A级景区，三角岛生态修复入选全国典型案例，全链条发展现代化海洋牧场，推动“九洲一号”“海之舱”等项目建设投产，外伶仃、万山国家级海洋牧场示范区建设扎实推进。

在唐家湾镇，沿香山路一路向西，从大湾区医疗器械生物医药产业园到新型储能生产基地，再到港湾7号·智造超级工厂，一座座产业园拔地而起，一条千亿级科创智造产业轴带美丽画卷徐徐展开；

作为珠海首个国家级生态镇，平沙镇大力推进“万亩方”连片种植示范区打造项目，将零散的耕地和周边农用地进行“缝合”，打造莲藕、水稻等4个千亩农业产业基地，着力打造“粤港澳大湾区第一田”……

如今，全市各区特色产业集群加速形成，西部城市中心规划建设进展顺利，典型镇村建设有序推进，城乡区域发展更加协调。

2025年，是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点，珠海将持续用力推动头号工程结出更多丰硕成果。

具体来说，有这样四个“突出抓好”——

突出抓好县域经济发展，充分发挥产业园区主引擎作用，推动各区加快发展优势产业、特色产业；

突出抓好镇域功能品质提升，进一步提升镇联城带村节点功能，围绕更好吸引人、留住人，统筹基础设施和公共服务布局；

突出抓好全域未来乡村建设，实施农房风貌提升三年攻坚行动，创新乡村建设管理运营及风貌管控模式，深入推进全域土地综合整治；

突出抓好陆海统筹发展，着力培育海洋产业，抓好国家级海洋牧场示范区建设，全链条发展现代海洋渔业，发挥桂山海上风电示范项目效能，形成海上“生绿电”、水下“鱼满仓”的生动景象……

一个生机盎然的珠海，正跃然于浓墨重彩的“百千万工程”实景画上。

斗门区。梁冠贤/摄

2024年是新中国成立75周年，澳门回归祖国25周年，也是珠海现代化建设中具有重要意义的一年。习近平总书记亲临澳门、亲临广东视察，考察横琴粤澳深度合作区，发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示，为推动中国式现代化的珠海实践、横琴实践提供了根本遵循。

如何深度参与粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区建设，推动珠港澳协同联动持续深化，是珠海经济发展的机遇所在、优势所在、潜力所在。

一年来，珠海举全市之力支持服务横琴粤澳深度合作区建设。用好“澳门+横琴”平台，做强澳珠极点，2024年“澳门-珠海”科技集群首次进入世界知识产权组织发布的全球前100科技集群榜单。保障横琴分线管理顺利实施，澳门轻轨横琴线正式通车，“联合招商+收益共享”机制成效突出，全年为合作区引进产业项目77个、注册资本超10亿元。

叶秋明/摄

一年来，珠海加力提速建设港珠澳大桥经贸新通道。大桥口岸通关效能不断提升，呈现“人车两旺”新气象，经大桥口岸出入境客流、车流均创历史新高，“经珠港飞”出入境旅客超4.2万人次。粤港澳物流园二期、空港国际智慧物流园、港珠澳跨境商贸全球中心仓等建成使用，经大桥口岸进出口总值超过2000亿元。

一年来，珠海纵深推进大湾区“软”“硬”联通。全国首个珠港澳跨境信用服务平台实现企业信用跨境互查互认，空港、海港合作扎实推进，香港机场管理局入股珠海机场，珠海居民赴澳门“一周一行”政策落地实施，港澳居民“北上”消费成为新潮流。

港珠澳大桥珠海公路口岸。程霖 通讯员张子恒/摄

而在去年12月11日，珠江口西岸，又一条巨龙横空出世——作为《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后首个开工的跨海通道工程，黄茅海跨海通道正式通车，与港珠澳大桥、深中通道、南沙大桥、虎门大桥共同组成粤港澳大湾区跨海跨江通道群。

由此，珠江口东西两岸“外环”上新；珠海高栏港与江门台山，正式执手相牵，通“江”“海”；香港-澳门-珠海-江门，跨越山海的1个多小时“直连”自驾成为现实。

黄茅海跨海通道。李建束/摄

今天的珠海，行进在“关键时期”。论“时”与“势”，党中央明确珠海打造大湾区澳珠极点的重要责任，省委常委会对珠海提出“粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市、中国式现代化的城市样板”，新时代新征程珠海现代化建设的“纲”和“本”，就是要加快提升城市能级量级、增强区域辐射带动能力、为全国全省发展大局作贡献。

因此，在本次会议的部署中，也特别“圈”出重点，要在推进粤港澳大湾区建设、支持服务横琴粤澳深度合作区建设、推动珠西一体化发展等重点任务中大胆探索。

其中就包括锚定“澳门+横琴”战略定位，推动“四新”特色产业培育成势，健全澳珠琴产业合作模式，深化科技协作、产业协同、招商联动，建设“澳门品牌+横琴研发+珠海制造+全球市场”的高端产业聚集区；纵深推进港珠澳大桥经贸新通道建设，联动提升空港、海港、口岸枢纽功能，探索港珠澳机场“空-陆-空”联运模式，推进跨境电商“前电后厂”布局；加速推进珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区、珠西科学城、珠海西部城市中心三大平台建设，探索形成珠西一体化发展新模式等。

李建束/摄

可以说，粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区建设越是往纵深推进，越是彰显出强大的牵引带动作用。而珠海正是要发挥这样的“乘数效应”，释放高质量发展的强劲动能，奋力打造粤港澳大湾区重要增长极。