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山东省:淄博市商务局等9部门关于印发《淄博市2026年提振消费实施方案》的通知

       各区县(功能区)商务、贸促、自然资源和规划、住建、农业农村、文旅、市场监督管理、体育、住房公积金主管部门:

为深入贯彻落实国家、省关于提振消费的系列决策部署,进一步激发潜能消费,促进我市经济持续回升向好,现将《淄博市2026年提振消费实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

淄博市商务局

中国国际贸易促进委员会淄博市委员会

市自然资源和规划局

淄博市住房和城乡建设局

淄博市农业农村局

淄博市文化和旅游局

淄博市市场监督管理局

淄博市体育局

淄博市住房公积金管理中心

2026年3月5日

(此件公开发布)

淄博市2026年提振消费实施方案

       为贯彻中央、省深入实施提振消费行动部署要求,坚持促消费和惠民生相结合,不断推动商品消费、服务消费、新型消费融合发展,持续释放消费潜力,切实发挥消费对经济增长的“主引擎”作用,结合我市实际,制定本实施方案。

总体要求

2026年,统筹促消费政策资金8亿元,撬动社会消费额50亿元;组织开展各类标志性促消费活动1400场,实现全市社会消费品零售总额稳定增长。鼓励消费业态创新,大力发展首店经济、赛事经济等,积极培育绿色、健康、数字消费新增长点。健全城乡商贸流通体系,支持高流量商圈智慧化改造,完善县镇村电子商务和快递物流配送网络,借助省会经济圈优势,推动淄博市建设具有重要影响力的区域性消费中心城市。

重点任务

(一)繁荣汽车消费市场。用好中央超长国债资金,优化实施汽车报废、汽车置换以旧换新政策。争创全国汽车流通消费改革试点城市,稳定和扩大汽车消费。鼓励汽车租赁、赛事运动、房车露营、自驾旅游等业态发展,推动汽车商旅文体健融合发展。促进二手车高效流通,提升二手车流通服务能力。完善报废汽车回收利用体系,加快发展“互联网+回收”模式,不断提升汽车流通消费数字化水平。严厉打击侵害消费者权益违法行为,加大综合保护力度,维护汽车消费市场秩序。(牵头单位:市商务局,责任单位:市市场监督管理局)

(二)扩大家电、数码智能产品消费。对冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类家电产品补贴,对手机、平板、智能手表手环、智能眼镜4类数码智能产品补贴,加快释放消费潜力。鼓励商贸流通企业下沉农村和社区市场,采取流动“大篷车”下乡、现场展销等方式开展家电下乡、智能产品体验展等促销活动,丰富绿色节能、智能健康产品供给,引导城乡居民更新换代。严厉打击假冒伪劣、以次充好、价格欺诈等违法行为,切实维护消费者合法权益。(牵头单位:市商务局,责任单位:市市场监督管理局)

(三)全面推进文旅消费跨界融合。支持重点景区焕新消费场景,培育文旅消费新业态,持续推动红叶柿岩旅游区业态提升以及周村古商城升级改造,打造沉浸式消费场景。鼓励景区紧扣市场热点与节庆节点,推出首道门票减免、二次消费项目折扣等优惠的票根经济活动。鼓励三星级(含)以上旅游饭店、温泉、民宿、旅行社等场景消费给予减免优惠。用好春节、五一、暑期、国庆等节假日消费旺季,组织开展各类文旅促消费活动,全年开展文旅促消费活动1000场以上。常态化开展“礼享淄博”旅游商品市集,构建“礼享淄博”旅游商品体系,培育彰显淄博特色的旅游商品。做好“土特产”文章,培育乡村旅游、康养、研学等新业态,推进农文旅深度融合,探索建立多样化的利益联结机制,带动农民就地就近就业增收。新储备中国美丽休闲乡村1个;新培育中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路1条。(牵头单位:市文化和旅游局,责任单位:市农业农村局、市商务局)

(四)打造“乐购淄博”消费品牌。深化商旅文、游购娱、吃住行融合发展,聚焦迎新年、春夏、金秋、暖冬等消费节点,力争全年举办啤酒节等各类促消费活动400场以上,唱响“淄博好品·云行九州”消费品牌。聚焦中国农民丰收节等节日市场,做好“淄博农品”宣传推介,组织农产品企业参加展销活动10场以上,不断提升“淄博农品”农产品品牌知名度和市场影响力。依托国际会客厅,线上线下集中展示淄博“四强”产业和名优特色产品,为国内外客商提供便捷产品服务。聚焦中心城区重点商圈,积极招引全球性、全国性和区域性的品牌店、旗舰店、体验店等各类品牌首店20家以上,力争将淄博打造成为鲁中地区的高端品牌首选地、集聚地和消费时尚创新地。(牵头单位:市商务局,责任单位:市贸促会、市农业农村局)

(五)着力提升服务消费。加强“老字号”品牌推广,举办“老字号+电商”、“老字号口述档案”等品牌传播活动。围绕老字号集聚区建设,提升老颜神、周村古商城、步行街等商旅文特色街区功能,增强消费载体集聚辐射能力。培育发展高端家政服务,提升家政服务数字化水平,推动智能化设备在家政领域扩大应用;举办职业技能大赛,推荐8-10家企业申报省级诚信家政星级服务机构。以第九届进博会为切入点,组织我市医药健康、智能制造等产业重点企业参展;持续做好中国(淄博)化工技术装备展览会、中国(淄博)国际塑料产业博览会等展会的培育、指导工作,推动我市会展经济发展。推动服务消费品牌创新,培育6-8家“山东省服务消费新品牌”,争取“山东省服务消费集聚区”落地我市。(牵头单位:市商务局,责任单位:市贸促会)

(六)释放餐饮消费潜能。培育一批以知味斋为代表的大型连锁餐饮集团,争取“米其林”“黑珍珠”“金梧桐”餐厅落地我市,力争新增3-5家国家、省级“绿色饭店”“钻级酒家”。开展“餐饮+电商”专题培育提升,指导餐饮企业综合运用多渠道打造传播矩阵吸引到店消费。结合省文旅大会发布“淄博市地标宴席”,配套开展“淄博地标美食”、老字号等淄博好品展示活动,打造传播矩阵集中宣传推介“淄博美食”城市名片。强化餐饮单位食品安全监管,实施风险分级管理,推行“互联网+AI”智慧监管。(牵头单位:市商务局,责任单位:市市场监督管理局)

(七)推动直播电商高质量发展。深化“淄博电商赋能计划”,分层次举办电商公益培训班、直播电商大赛,力争年度直播场次不低于17万场次。加强人才引育,发挥全省首家电商研究院引领作用,强化产学研合作,开展“青橙计划”大学生电商人才培育行动,搭建校企合作平台。落实“六和五心”工作基准,扩容放心消费直播间培育库,新增放心消费直播间15家,进一步完善直播电商合规运行和管理制度体系,提升直播电商合规综合治理水平。(牵头单位:市商务局,责任单位:市市场监督管理局)

(八)大力提振体育消费。举办承办省级及以上高水平赛事,培育地域性品牌IP赛事、加大群众性赛事供给,挖掘大型群众性赛事的消费潜力。举办促消费活动,持续培育“淄博冰雪嘉年华”“燃动淄博 多彩体育”等特色品牌活动,推进体育赛事“进景区、进街区、进商圈”;积极组织市场主体参加山东省体育消费季活动。开展体育消费试点,指导张店区、淄川区开展山东省体育消费试点工作;培育“好运山东”体育消费创新场景。力争全年举办承办省级及以上各类赛事活动70场,举办各级各类群众性赛事活动6000场。(牵头单位:市体育局)

(九)持续优化消费载体。扩围升级一刻钟便民生活圈,拓展服务范围,提升服务水平,力争年度新增一刻钟便民生活圈20个。加快步行街(商圈)改造提升,推动万象汇、万达等核心商圈打造数字化消费新场景。以“千集万店”改造提升为抓手,鼓励本土大型商贸流通企业,通过特许经营、供应链整合等模式,改造一批村级便民商店,拓展餐饮、休闲、娱乐等消费新业态、新场景,改善乡镇消费环境,推动县域商业设施从“有”向“优”转变。(牵头单位:市商务局)

(十)持续激发住房市场活力。优化保障性住房供给,发放公租房租赁补贴1600户以上,满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。常态化举办房交会、“好房子”展示会等促消费活动,引导房地产企业开展团购优惠、“卖旧换新”等惠民举措,释放住房消费潜力。持续推进“好房子”建设,提升住宅品质与居住舒适度。优化住房公积金使用政策,加快推动灵活就业人员纳入住房公积金保障体系。规范新建商品房网签备案、住房租赁合同备案管理,优化二手房交易过户流程,提升住房消费服务体验。深化房地产政策宣传解读,引导行业自媒体规范发布信息,稳定市场预期,持续提振住房消费信心。(牵头单位:市住房城乡建设局,配合单位:市自然资源和规划局、市住房公积金管理中心)

保障措施

(十一)优化消费环境。深入开展“放心消费在淄博”行动,全年培育放心消费单元、集聚区600家以上,一体推进接诉即调先行赔付和线下无理由退货制度落实。组织开展“五进”消费教育活动,聚焦重点商品与重点服务领域,全年开展消费体察活动2次,发布消费警示提示12期以上,引导消费者科学、理性、安全消费。强化消费纠纷多元化解,将消费纠纷化解在源头、解决在基层、和解在企业,全力营造安全放心舒心的品质消费环境,以打造“全域放心、全链安心、全程舒心”消费高地为目标,纵深推进放心消费体系建设,推动“放心消费在淄博”品牌影响力、群众认可度、消费吸引力显著提升,助力全市消费市场活力迸发、品质升级。(牵头单位:市市场监督管理局)

(十二)营造浓厚氛围。以“乐购淄博”为统揽,广泛组织开展让利促销活动、线上线下群团购活动。立足浓厚提振消费氛围,围绕商贸物流、乡村振兴、文化旅游、招商引资、体育赛事等,推出一批短视频、纪录片、沉浸式演出,全方位、立体式、多渠道政策宣传解读,进一步提升淄博消费在全省全国知名度和影响力。(牵头单位:市商务局,责任单位:市贸促会、市住房城乡建设局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监督管理局、市体育局)

来源:淄博市商务局

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