1月29日傍晚,广州发改委在官网发布了《2026年重点建设项目计划》,不管是从投资项目的数量,还是投资总额,还是投资区域来看,2026年都将会被记录史册。
这次财政闸门全开,广州到底是在下一盘什么棋? 一句话,广州今年不再画饼,而是直接马力全开:
产业项目占比44%,地铁预计竣工11条,旧改只剩“啃骨头”,马场、万象、SKP全来抢滩。
花钱的背后,是城市排位赛进入“加时赛”,谁掉队,谁就被踢出一线。


01 先烧“造血钱”:产业投资占比44%,黄埔白云花都杀疯了

3802亿总盘子里,产业建设374项,年度资金占比44%,刷新近五年纪录。
横向对比,2025年产业占比38%,2024年34%,两年抬升10个百分点;
纵向看,374个项目里新开工66个,续建308个,增量还在爬坡。

这意味着,广州把近一半“子弹”对准实体经济,不靠土地财政续命。

谁拿到最大红包?
黄埔、白云、花都三区包揽新开工数量前3:

  • 黄埔:空天产业、集成电路、生物医药,一口气上马18个新项目;
  • 白云:航空科创城砸25亿,加上去年续建的航空轮胎、航空材料,一条“机场北—钟落潭”产业走廊成型;
  • 花都:航空产业基地17亿,配套空港保税,年底将形成600亿级临空产业集群。
    北部三区合计拿走全市新开工46%的投资额,“上天”赛道肉眼可见地扩容。
    别忘了增城预备清单里700亿的“低空枢纽+空天基地”,一旦转正,广州将拥有全国最完整的“海陆空”产业矩阵。
    一句话,广州把“制造业立市”从口号写进银行流水,谁还敢说它是“商贸单核”?

02 再烧“还债钱”:104条旧改,91条续建,只剩9条新鱼

旧改这张桌,曾经谁都想掀,如今只剩硬核玩家。
2026年清单里,城中村项目104个,新开工仅9个,续建91个,占比90%
“跑马圈地”时代结束,政府明牌:不铺新盘,先啃硬骨头。

投资550亿的沥滘,今年继续主体结构施工,预计2028年整体完工;
康鹭(凤和)片区把竣工表写到2032年,被戏称“宇宙级长跑”,但慢工出细活,急也急不来。

黄埔依旧最生猛:火村莲潭57亿、塘头16亿今年同时动工,加上续建的文冲、大陵、姬堂,旧改“黄埔系”占了全市投资六成。

业内测算,广州旧改总缺口约1.2万亿,按目前每年800亿节奏,至少还要15年。
数字冷冰冰,却给市场一颗定心丸:政府不再“画大饼”,而是“挂图作战”,交付一个算一个。

对买房人而言,旧改慢,新房库存就降;对城市而言,人口腾挪、产业升级才能滚动起来。
广州宁愿把节奏踩死,也不想再留烂尾“地雷”。


03 接着烧“开心钱”:151亿马场、55亿万象、24亿抖音总部,高端商业“杀”到珠江新城门口

产业负责造血,旧改负责还债,那么“花钱”场景在哪?
清单里三个商业“王炸”给出答案——

  1. 天河马场:项目总投资151亿,今年正式动工。
    地块已在1月底挂牌,2月25日竞拍,容积率上限3.0,限高200米,市场普遍猜测SKP落子。
    一旦兑现,珠江新城+马场将形成“双子塔”顶奢商圈,广州商业天花板再被捅破。

  2. 番禺长隆万象:55亿,长隆+万象组合,把广州南商业能级直接拉到“重奢”档。
    目前番禺高端商业缺口高达35万㎡,项目2028年开业后,将改写“北强南弱”格局。

  3. 海珠抖音集团华南创新基地:24亿,加上5.5亿的海珠湖度假酒店,左手流量、右手度假,
    琶洲“互联网+消费”闭环成型,未来三年或吸纳3万名高码值人才。
    一句话,广州不再满足于“千年商都”招牌,而是把“高消费”写进城市核心引擎。

天河路—珠江新城—琶洲—长隆连成一条“黄金消费走廊”,
高端零售、文旅流量、数字内容三箭齐发,目标直指“国际消费中心城市”前三。


04 预备清单藏“野心”:700亿低空、320亿赛马、200亿赛车,广州想抢“天空”与“速度”

正式项目求“稳”,预备项目露“野”。
今年预备清单里,三大“巨无霸”让朋友圈瞬间炸锅:

  • 增城“低空枢纽+空天基地”700亿:对标珠海航展,打造华南无人机、电动垂直起降(eVTOL)整机制造中心;
  • 从化“大湾区国际赛马城”320亿:10平方公里森林温泉+顶级赛事,2026年10月常规赛马首跑,
    配套马球、马术、高端酒店,预计年吸客800万人次,再造一个“马术长隆”;
  • 花都“汽车文化小镇”200亿:国际赛车场+文旅综合体,填补华南FIA Grade 1赛道空白,
    与肇庆广东国际赛车场形成“东西双赛道”,抢位“速度经济”。
    三条赛道看似“烧钱”,实则精准卡位:
    低空经济2025年全国市场规模5060亿,年增速25%,广州必须抢;

速度经济背后是万亿级汽车产业链,广州作为“汽车第一城”,需要赛事IP抬高品牌;
赛马经济国内空白,香港赛马会年营收超300亿,广州想分一杯羹。

一句话,预备项目就是城市“战投”,一旦落地,广州将从“地面一线”跃升“立体一线”。


05 通勤“神补刀”:11条地铁今年竣工,向北、向南、向东全部打通

打工人最关心的问题:钱花了,路通了吗?
答案是——通,而且一次通11条。
2026年计划竣工地铁:18号线、13号线二期、12号线二期、14号线二期、22号线北延、8号线北延、8号线东延、7号线二期西延、3号线东延、5号线东延、10号线。

总里程约192公里,创历年新高。
其中,18号线把天河、南沙压缩至30分钟,南沙科学城—琶洲—珠江新城“黄金三角”正式成型;
13号线二期填补东风路地铁空白,老越秀终于挤进“地铁网”;
22号线北延把广州南站、白云机场、花都城区串成“空铁走廊”,商务客流无缝切换。

铁路方面,广州—清远—永州高铁广州段今年开工,投资217亿,
向北打通湘粤第二通道,花都枢纽地位再升级,清远也正式纳入广州半小时生活圈。

市政隧道同步推进:临江大道隧道金融城段动工,员村—科韵路一脚油门;
黄埔—南沙东部快速通道沙湾水道特大桥开建,南沙市区到黄埔车程缩至25分钟;
沉香大桥列入预备,一旦落地,金沙洲“堵洲”帽子有望摘掉。

一句话,广州用“轨道+隧道+快速路”把城市骨架再拉大一圈,
产业、人口、资金沿着交通网流动,房价梯度、租金梯度、消费梯度都将重写。


06 数字背后:广州为什么敢“日烧10亿”?

3802亿,不是拍脑袋。
财政账本显示,2025年广州一般公共预算收入2184亿,同比增长6.3%;
政府性基金收入(主要是卖地)1420亿,同比下降4.7%。

收入端“土地依赖”下降,支出端却逆势加杠杆,底气在哪?

  1. 债务空间:广州地方政府债务余额约4200亿,债务率68%,低于财政部100%警戒线,
    仍有1000亿左右新增专项债额度;

  2. 项目收益:374个产业项目平均内部收益率(IRR)预估7.2%,高于融资成本3.8%,
    财政—金融—产业形成正循环;

  3. 中央政策:2026年中央财政继续支持“三大工程”(城中村改造、保障房、平急两用),
    广州旧改、保障房项目可获专项补助,减轻地方支出压力。

一句话,广州不是“豪赌”,而是“精算”:
用低息债换高端产业,用时间换空间,用增量收益覆盖存量成本。
只要产业兑现、人口流入、税收增加,账本就能打平。

对投资者而言,这意味着城市级“信用背书”;对普通人而言,这意味着更多岗位、更高收入、更便利生活。


07 趋势推演:2027—2030,广州会是什么模样?

基于项目周期与资金节奏,我们模拟三条时间线:

  • 2027年:11条地铁全部通车,通勤效率提升25%,琶洲、南沙写字楼空置率预计降至10%以下;
  • 2028年:沥滘旧改首期交付,长隆万象开业,番禺高端商业存量翻倍,广州重奢商场面积首次突破200万㎡;
  • 2030年:低空枢纽、赛马城、赛车场若顺利转正,广州将形成“空铁赛”三位一体IP,
    年新增旅游人次1500万,相关消费规模达600亿,相当于再造一个“长隆+白云机场”。

风险同样存在:
产业端,低空经济法规尚未完善,eVTOL规模化商用仍需时间;
消费端,高端商业集中入市,短期或现“供大于求”,租金下行压力增大;
旧改端,融资成本上升、拆迁纠纷可能拖慢进度。

整体来看,广州正在用“时间换结构”,用“投资换动能”。
只要人口净流入不改,只要粤港澳大湾区国家战略不变,
广州就仍是一线城市里最稳的那张“船票”。


你对广州这波“日烧10亿”的大操作怎么看?
低空经济、赛马城、SKP,你最看好哪一个?
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