导  语

我国在区域发展上形成了以京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略为引领的区域协调发展新格局。国家战略联南接北、承东启西,构建起了优势互补高质量发展的区域发展格局。

城市与区域实验室(CCRL)持续关注京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、长江经济带、黄河流域等区域的最新发展动向,努力做好中国城市与区域科学的研究者、组织者和传播者。本期【热点追踪】重点关注成渝地区双城经济圈建设情况,现整理推出成渝地区最新发展动态。



成渝地区双城经济圈建设




成渝经济圈今年布局73个重点交通项目

经重庆市政府、四川省政府审定,《2026年共建成渝地区双城经济圈重点项目名单》日前印发,共包含350个项目,年度预计投资4992.4亿元。其中,交通基础设施类项目共有73个,包括轨道交通(铁路)、高速公路、国省干道、航运枢纽设施及其他项目。

本次公布的重点项目中,现代基础设施网络成为重中之重。轨道交通方面,有成达万高铁、渝万高铁、渝昆高铁(川渝段)、市郊铁路重庆中心城区至永川线工程、市域(郊)铁路成都至眉山线等18个项目。高速公路及国省干道方面,包括成渝高速公路繁忙路段扩能改造、沿江高速公路南线一期、651国道巫溪至大九湖段公路工程(重庆段)等36个项目。航运枢纽设施类项目有重庆乌江白马航电枢纽工程、涪江复航一期项目等11个,其他类项目包含天府站配套综合交通枢纽工程、重庆站铁路综合交通枢纽工程等8个。

春暖花开,川渝交通重大工程正在紧锣密鼓建设中。3月25日,成达万高铁嘉陵江特大桥实现全桥合龙。大桥连接四川省南充市顺庆区与高坪区,全长约6225米,是成达万高铁全线的重难点控制性工程。3月31日,共建成渝地区双城经济圈重点项目——涪江安居电厂船闸扩能升级改造工程破土动工,项目总投资约9亿元,建成后将彻底打通涪江航运“咽喉”,实现千吨级船舶常年通航。

今年,川渝两地交通运输部门将锚定项目建设年度目标任务,持续强化跨省协同,全力推动项目实施,力争形成更多实物工作量,为“十五五”成渝地区双城经济圈建设开好局、起好步提供有力支撑。


来源:中国交通新闻网


推动2026年“三城三都”建设 

成都绘定工作“路线图”

4月7日,成都市委推进“三城三都”建设工作专题会召开。会议指出,要做强特色品牌,焕新发展动能,推动“三城三都”(世界文创名城、旅游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都)建设取得更大实效,更好以文化赋能经济社会高质量发展。

2025年,“三城三都”六大产业(文创、旅游、体育、餐饮、音乐、会展)规上企业总营收首次突破万亿元,相关领域在权威机构榜单中均位居全国前列。面向2026年,成都将紧扣“五中心五地”发展定位,坚持创新驱动,以强链突破、聚链成群为牵引,推动产业能级、消费品质、城市品牌同步跃升,推进文商旅体展深度融合,绘定“三城三都”建设工作“路线图”。

世界文创名城:

数字文创引领 以“五个聚焦”推动实现“五个新突破”

数字文创,正成为一张闪亮的成都名片。2025年,成都数字文创核心产业实现总营收4139.7亿元、同比增长8.3%,产业综合实力居全国第一方阵。同时,成都制定出台全国首个系统性支持数字文创产业发展的“1+4”政策包,组建全国首只规模30亿元的城市级数字文创产业基金,建强“1+5+N”产业园区体系,培育出可可豆、星阅辰石等19家“镇园之宝”“明日之星”企业。这一年,成都推出《哪吒2》《家里家外》等现象级作品……

2026年,成都的目标更加具体:以高水平建设文化和科技产业融合发展试验区核心承载地为牵引,以“五个聚焦”推动实现“五个新突破”,加快建设全国重要的文化创意中心和数字文创产业集聚地。具体来看,成都将聚焦“立园满园”,推动园区提质增效实现新突破;聚焦“科产融合”,推动数字文创新质生产力实现新突破;聚焦“补齐短板”,推动重点平台实现新突破;聚焦“品牌塑造”,推动赛会成果转化实现新突破;聚焦“进解优促”,推动产业生态培育实现新突破。

世界旅游名城:

打造场景提升服务 让更多“流量”化为更大“留量”

2025年,成都文旅市场数据亮眼——签约引进重大文旅项目71个、协议总投资262.58亿元。预计全市接待游客总量3.234亿人次、增长5.44%,其中接待入境游客238.01万人次、增长44.30%。旅游总花费4337.73亿元、增长6.53%。文化旅游业总体实力保持全国第一梯队,重要节日持续位居全国热门旅游城市前列。

同时,去年9月以来,成都聚焦国庆中秋、元旦春节、春季糖酒会等重要节点,策办了差异化、特色化“村糖会”活动。截至目前,共举办“村糖会”活动246场,吸引游客2470万人次,实现产品销售超6.1亿元,带动相关消费超46.8亿元。

2026年,成都的思路更加清晰:一手抓园区能级,聚焦“立园满园”提能级,增强文旅产业新动能,加快成都熊猫国际旅游度假区、都江堰现代文旅融合园区等7个旅游产业园区建设,精准招引数字文旅、康养度假等领军企业;一手抓消费场景,聚焦“融合创新”建场景,打造文旅消费新引擎,推出都江堰“梦回青城·演艺小镇”、洛带古镇“大话蜀汉·宴游洛带”、锦里三国文化主题沉浸式演出等旅游演艺消费场景。同时,成都将持续巩固中国港澳台、东南亚基础市场,积极开拓增量市场。另外,在提升服务方面,成都将出台旅游公共服务质量提升五年行动计划(2026—2030年),实施景区街区强基焕新行动。

此外,“村糖会”将持续探索一、二、三产业融合发展新路径,为做强特色产业集群、服务强县活区探索新路径,包括将持续策办系列活动、加强品牌培育推广和提升经济带动作用。

世界赛事名城:

从“办赛”到“营城” 世界影响力持续放大

以赛会友,以赛营城。2025年,成都世界赛事名城建设成果丰硕——全年举办包括第12届世界运动会在内的国际、国内高级别赛事78项,亚冠、中超等主场赛事33场,群众性赛事活动6100余场次;36人次夺得世界冠军、164人次获得全国冠军。在城市体育空间方面,城市新增体育公园53个、社区运动角107个、绿道健身新空间216个。全市全年体育产业总规模达1502.6亿元、同比增长11.2%,体育消费总规模达817亿元、同比增长约9%……

2026年,成都将锚定世界赛事名城建设长远目标,以高质量发展为主线,统筹推进“办赛、营城、兴业、惠民”。以“办赛”为引擎,不断优化赛事体系,大力发展赛事经济。全年计划举办国际、国内高等级赛事80余项,继续擦亮“三城两都一市”城市体育品牌。以“营城”为导向,赋能公园城市建设,重点推进体育公园、绿道健身空间建设,深挖城市“金角银边”潜力,全年拟新建社区运动角不少于100个,引导社会体育场馆公益性开放。以“兴业”为支撑,推动体育产业提质升级,文商旅体深度融合。全年计划打造50个体育消费新场景,放大赛事溢出效应,力争全年体育产业总规模达1650亿元。以“惠民”为根本,提升体育服务品质。焕新打造全民健身运动会、“运动成都·十二月市”等品牌活动,全年计划开展各级各类全民健身赛事活动5000场次以上,培育“全民健身+”融合业态。

国际美食之都:

推动多领域深度融合 餐饮行业提质增效

2025年,成都聚焦美食之都品牌培育,推进餐饮行业提质增效,国际美食之都地位进一步巩固。全市实现餐饮收入1425.8亿元,同比增长5.2%,餐饮收入规模和增速均居全国前列。

2026年,成都将聚焦品牌培育、国际交流、业态创新、场景提质、活动引流5个方面,进一步提升国际美食之都建设水平。在强化品牌培育方面,成都将大力培育一批兼具文化底蕴与国际视野的“米其林”“黑珍珠”餐厅,实施“百品千店”天府烟火小店提升计划,力争挖掘培育200家有故事、有味道、有人情味的社区宝藏小店。

在深化国际交流方面,成都将策划举办“成都美食周”“川菜文化展”等海外推广活动,支持本土餐饮品牌提升国际化水平,在重点商圈大力推广中英(多语种)菜单、智能点餐和便利支付服务,力争覆盖90%以上重点餐饮商户。在业态创新方面,成都将支持餐饮企业与科技、文旅、体育、健康等领域深度融合,发展体验式、定制化美食产品。大力推广人工智能AI模型在餐饮领域的应用,鼓励研发数字菜谱,建设智能中央厨房。

在场景提质方面,聚焦餐饮消费场景特色化、体验化升级,支持融合戏剧、艺术、历史元素的沉浸式主题餐厅创新发展,鼓励文化IP跨界打造互动式餐饮娱乐新空间,深化“美食+文旅+票根”融合模式。支持美食夜市个性化、规范化发展。

在活动引流方面,成都将高标准办好“成都国际美食嘉年华”“新春欢乐购”“服务消费季”等促消费活动,做精做细“村糖会”、火锅季、潮饮季、小吃节等垂直领域特色IP。同时,深化和头部互联网平台的合作,实现线上线下流量高效转化,全面激发餐饮市场活力与消费潜力。

国际音乐之都:

原创活力迸发,演出市场繁荣

从古蜀金沙的商周石磬,到前蜀永陵的“二十四伎乐”,成都的音乐文化底蕴绵延千年。2025年,成都全市音乐产业产值突破640亿元,音乐产业聚集等7项指数位居副省级城市与计划单列市榜首。同时,成都举办大型演唱会134场,大演市场位居全国第四。高标准承办第十五届中国音乐金钟奖,举办“蓉城之秋”等20余个多元化音乐品牌活动,4名本土音乐家获金钟奖……

2026年,成都定下目标:力争音乐产业产值突破670亿元,新增音乐类注册企业超150家,举办5000人以上大型演出150场,票房突破10亿元。成都将激发音乐原创活力,强化核心支撑。办好《原创新声》音乐人才选拔节目等系列音乐赛事,培育一批本土优秀青年音乐家,挖掘一批具有潜力的本土音乐唱作人;办好音乐展演活动,塑造特色品牌。创新举办第32届“蓉城之秋”国际音乐季;强化演艺市场供给,激发消费潜力。同时,招引国际、国内头部明星及团队来蓉演出,办好热点演唱会,开展营业性音乐演出4000场以上;提升园区载体能级,夯实产业根基。

国际会展之都:

建强会展产业链 举办重大消费类展会200场以上

2025年,成都举办重大会展活动1035场,会展业总收入1613.9亿元,同比增长5.1%。锚定国际会展之都建设目标,2026年,成都将力争全年举办重大会展活动1060场以上,展出总面积超1450万平方米,会展业总收入超1690亿元。

具体来看,成都将建强1条会展产业链。大力招引国际会展龙头企业在蓉落户,围绕人工智能、先进能源等细分赛道,培育更多具有跨区域策展办展能力的链主企业,放大西博会、糖酒会品牌影响力,提升重点场馆演艺、节庆、赛事多元业态配套服务功能,高标准制定智慧会展、会展服务临时搭建两项规范。

同时,扩大1扇高水平开放窗口。瞄准“一带一路”共建国家和地区以及新兴市场持续发力,实施“蓉企全球展全球招”行动,全年组织企业赴境外参展办展25批次以上。深化文商旅体展5大业态融合。以展会票根串联吃住游娱购全链条体验,并在全年举办成都国际车展等重大消费类展会200场以上。引导消费类、潮购类展会走出场馆,打造“下楼逛展”新场景,举办社区微展10场以上。

另外,成都还将推动17条重点产业链引育展会。持续推动“展会进园区”“园区进展会”,年度策划举办各类园区推介、经贸交流、供需对接活动30批次以上。引育人工智能、低空经济、先进能源、航空航天等具有特色、潜力巨大的专业展会,全年力争举办产业类展会300场以上。同时,聚焦培育23个区(市)县特色展会体系,还将围绕各区(市)县主导产业与特色资源、实施区域展会培育行动。

面向未来,成都将继续以“立园满园”为笔,以融合发展为墨,将这座城市的烟火气、创造力与开放胸怀,融入文创的活力、旅游的美好、赛事的激情、美食的滚烫、音乐的共鸣与展会的精彩。


来源:成都日报锦观新闻


发布机会清单,签约重大项目53个

重庆文旅产业高质量后劲足

发布机会清单,共计186个优质项目;签约53个项目,总金额达187.48亿元……4月24日,2026重庆市文化旅游产业招商大会召开,重庆文旅斩获丰硕成果,为后续高质量发展奠定坚实基础。

发布机会清单,涉及186个优质项目

本次大会由重庆市文化和旅游发展委员会、渝中区人民政府主办,以“雄奇山水 新韵重庆”为主题,旨在搭建政企对接、资源聚合、项目落地的关键平台,推动重庆文旅高质量发展,加速建设世界知名文化旅游目的地,吸引来自全国文旅领域的知名央企、投资企业、新业态先锋企业、金融企业、行业协会等代表300余人参会。

会上,重庆文旅汇聚全市优质资源与合作机遇,发布了“2026重庆文旅产业机会清单”,共计186个优质项目。

该清单突出存量盘活、场景焕新、数智文旅、科技影视、沉浸式体验等多个领域和方向,既凸显在地文化基因的传承转化,又彰显战略通道与枢纽的价值,为投资者提供了清晰的产业入口。

清单的重点项目包括:

“Hi•重庆超级文旅MALL”项目,位于两江新区空港,拟投资27亿元,总用地238亩,以“文脉共生、前卫复兴、情绪催化、多感沉浸”为核心,立足打造新业态、新体验、新空间,创新重构商业与文旅融合空间,打造集巴渝文化博物馆、主题乐园、旅游购物、沉浸式体验于一体的“世界级娱乐Mall”与“世界级城市中心文化旅游目的地”。

“寸滩港”项目,拟投资12.06亿元,含港口工程、寸滩港中心两大核心板块。其中,港口工程规划有4个豪华游船泊位、4个两江游船泊位,配套全球首创垂直升降登离船港机系统,全面提升旅客通行体验,计划年旅客通过能力308万人次;寸滩港中心占地5万平方米,打造集高端航运、文旅消费、滨江休闲等于一体的兼具国际水准与山城特色的文旅新地标。

“重庆两江动物园”项目,位于两江新区龙盛新城,拟投资42亿元,规划面积约1300亩,定位为中国首座AI动物主题综合游乐园,深度融合数字技术与动物主题元素,打造萌趣王国、长江湿地、世界平原、巴渝山岭、夜光森林、未来幻城六大主题区,融合盛大秀场、沉浸式戏剧等多元业态,构建24小时不打烊的奇幻游乐世界,实现“动物+科技+演艺+消费”四维融合。

“李子坝历史文化街区”项目,位于渝中区,拟投资3亿元,用地面积约15.7亩,聚焦跨境电商全产业链集聚发展,整合供应、物流、仓储、运营与数字化服务,建设集数字贸易、品牌孵化、保税展示、新零售于一体的跨境电商产业高地,推动历史建筑活化与现代数字经济融合发展。

“这份清单并不是简单的项目汇编,而是重庆文旅产业的宣言——从场景驱动走向链式融合,从‘流量经济’迈向‘生态经济’,完成一场底层逻辑的重构,为投资者提供长期的增长预期。”市文化旅游委相关负责人介绍。

签约项目53个,为后续发展奠定基础

大会上,还举行了集中签约仪式,共签约53个项目,签约总金额高达187.48亿元。这批项目不是传统意义上的单体投资,而是重庆文旅从“招项目”转向“建生态”的战略落子,涵盖存量盘活、数智文旅、科技影视、沉浸式体验等,贯穿数字内容生产、特色场景打造、康养度假、文旅配套升级等产业链关键环节。

例如,礼嘉极光里·AI文创园、重庆千方人工智能动漫文创产业园等项目,标志着重庆文旅正从“造产品”向“造内容、造场景”转变;铜梁·田园公社、城口县岚天乡忘忧谷、奉节县乐家寨大峡谷等项目,是文旅场景打造的鲜活样本;悦榕麓泉温泉康养基地、天生城文旅度假区、四屏旅游度假区等项目,彰显了垂直气候优势向长期运营价值的深度转化;枇杷山片区城市更新、久桓酒店等项目,则直接回应了高流量下的配套升级需求。

“这批项目摆脱了‘网红爆款’的短期思路,进入‘生态共建’的长期轨道。它们一旦落地,将为重庆建设世界知名文化旅游目的地注入可持续的澎湃新动能。”市文化旅游委相关负责人表示。

全景解码,文旅“场景革新”集中亮相

在项目路演环节,重庆文旅从城市更新到数字浪潮……一批“场景革新”的项目集中亮相。

这些项目包括:渝中区以“在渝中·见重庆·链未来”为题,作了母城机遇发布,涵盖下半城到枇杷山的文旅新空间打造;荣昌陶·生活美学小镇展示了非遗从“工艺珍品”向“生活美学品牌”的战略升级;梁平双桂田园、巫山烟雨天街分别从田园疗愈和高峡康养的维度,展示了世界级山水的康养新路径;铜梁淮远龙街展示的中国首个“龙文化可居住式博物馆”,让千年龙韵从节庆走向日常。

黔江白垩纪恐龙谷展示了远古化石遗址转化为沉浸式科普体验目的地的方法;姑苏园林集团分享了“苏式美学遇见重庆”的跨区域合作实践;特邀的吐鲁番市进行了吐鲁番沙疗项目推介,并推出景区门票互惠政策。

猫耳FM、麦芽传媒、推小果传媒、博拉网络等数字科技企业,则集中展示了重庆数字内容产业从“声音平台”到“AI漫剧”再到“智能体服务”的完整生态链。

这些项目共同勾勒出重庆文旅从“流量驱动”迈向“场景驱动”、从“单点爆款”转向“生态共建”的产业跃迁图景。

市文化旅游委党委书记石强表示,文化旅游产业是民生产业、幸福产业,也是拉动内需、促进就业、提升城市国际影响力的重要引擎。当前,重庆正致力于将文化旅游业培育成为支柱产业,充分利用西部大开发、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带等国家重大战略叠加的历史性机遇,持续优化营商环境,精准出台扶持政策,高效做好要素保障,推动文旅产业链协同创新发展,为广大企业家来渝投资兴业搭建广阔舞台,希望以此次大会为纽带,汇聚更多优质资本、头部企业、创新团队扎根巴渝,共同书写重庆文旅产业高质量发展的崭新篇章。


来源:新重庆-重庆日报


内陆城市成都跑出对外开放新“算法”

一条挪威深海三文鱼,跨越万里远洋,不到两天就能新鲜“游”进四川盆地;一颗泰国热带榴莲,依托全程冷链、一箱到底,126小时从枝头直达成都。陆海联动高效流转,内外循环双向互通,如今的成都,货通全球、联通世界,曾经的开放愿景,早已化作触手可及的城市日常。

4月18日,成都海关发布权威统计数据:2026年一季度,成都外贸进出口总值达2156.9亿元,同比增长4.5%。其中,出口1200.3亿元、进口956.6亿元,交出一份稳中提质、量效齐升的外贸答卷。

这一切背后,是成都这座不靠海、不沿边的内陆城市,持续突破地理边界,不断解锁高水平对外开放的深层“算法”。

时间极致“减法”整体通关时效提升超八成

4月初,泰国尖竹汶府榴莲产区迎来采收季,颗颗饱满成熟的金枕榴莲完成采摘、筛选与标准化装箱后,即刻启程奔赴千里之外的成都。告别传统跨境运输中转繁琐、时效漫长、损耗偏高的旧模式,这批热带鲜果搭乘中老泰林查班专线全冷链定制班列,全程以13℃恒温锁鲜,在专属“移动保鲜仓”中平稳疾驰,仅用126小时就顺利抵达成都国际铁路港。

依托“一箱到底”全冷链闭环运输模式,货物抵港后即验即放、快速分拨,24小时内便可借助完善的分销网络辐射全国,让全国各地消费者足不出户,就能品尝到刚离枝头的地道热带风味。

跨境生鲜的极速流通,同样在成都青羊区三文鱼加工中心内上演,“昨天还在大洋游泳,两天不到就能‘闪现’成都餐桌。”这不是科幻,而是首农供应链科技(成都)有限公司的日常。

这家扎根青羊区航空智能集成创新园的三文鱼加工中心,在挪威深海三文鱼跨洋抵蓉后,半小时从机场直达加工车间,一小时内完成分割、加工、封装全流程。自动脱泥机、马瑞奥切片机、智能定重切割、扫描筛检——5000平方米的高标准加工厂里,两条生产线年加工量最高可达3600吨。

“全国约90%的进口三文鱼需经成都集散。”首农供应链科技(成都)有限公司董事长桂春生道出落子成都的逻辑,“没有沿海的‘地利’,但毗邻成都双流国际机场的区位优势,加上高效的清关流程,硬是把‘鲜’字从北欧深海搬到了内陆腹地。”

不只生鲜贸易提速增效,口岸通关环节的流程精简,更让全域外贸跑出加速度。

走进成都高新综合保税区,满载进出口货物的货运车辆有序通行,卡口处依托“数智综保”智慧监管系统,自动识别车牌、箱号、货物重量等关键信息,电子关锁智能核验,一键抬杆放行,单车通关最快仅需 30秒。对比以往高峰时段动辄数小时的排队等候,如今无感通行、秒速放行已成为园区常态。

同时,该园区集中查检场站持续优化监管服务,海关实行集约化查验作业模式,统筹处理各类企业查验需求,配套推行7×24小时预约查验机制,实现货物随到随检、即查即放,彻底解决以往“货等人、等查验”的堵点难题。

作为全省首创创新举措,该模式已覆盖服务园区内外300余家外贸企业,将货物整体验放时长从原先的5天以上压缩至1天以内,整体通关时效提升超八成。

通道扩容“加法”

去年拓展国际航线超10条

快,从来不是一蹴而就的。“成都速度”的底气,源于持续完善、不断升级的立体开放通道体系。

作为西部唯一拥有双国际机场的城市,成都天府国际机场、成都双流国际机场两大机场年货邮吞吐量突破百万吨,搭建起覆盖全球的航空货运网络;中欧班列(成渝)累计开行超2.6万列,中老泰铁路班列实现常态化稳定运行,西部陆海新通道高效贯通全域,最终形成“铁空双港驱动、多式联运协同”的现代化物流发展格局。

在成都双流国际机场一侧,成都空港国际快件中心内始终一派繁忙有序的景象。去年,该中心累计进出口货物量超1.5亿票,同比增长16%,各项业务指标均创下历史新高。

这份亮眼成绩,与成都航空枢纽整体货运发展态势遥相呼应。

去年,成都国际航空枢纽完成货运吞吐量117.0万吨,同比增长13.9%,同样刷新历史纪录。航空口岸货运“流量”持续攀升的背后,是一张越织越密、畅达全球的国际航线网在强力支撑。去年,成都新增拓展国际航线超10条,目前83条国际及地区定期直飞航线,已实现全球五大洲全面连通,覆盖亚洲主要枢纽航点。

而外贸通道的持续畅通,直接转化为本土企业出海的强劲动能。

1月18日正值周日,成都市新绿之源农业有限公司副总经理谢传养没有休息,和工人们一同在仓库里忙着分拣、打包本地出产的猕猴桃、柑橘等新鲜水果。“去年我们的货物首次实现出口,首年出口额就突破1000万元;今年刚开局,就接到了大量海外订单,预计全年出口业务增幅至少能达到四成。”谢传养欣喜地说。

空中航线密布、地上物流通道畅达,而成都外贸“快速度”的背后,更是制度创新下深耕细作的“慢功夫”。

针对跨境生鲜等特色品类,成都进境口岸开通绿色通道,全面推行单证预审、即到即检即放等便利化举措,将以往的“串联审批”优化为高效“并联作业”,最大限度压缩通关流程、提升流通效率。

在成都青白江区,围绕榴莲的“采购-运输-仓储-分销”完整产业链正在成形。集散中心的冷链仓储、装卸场地及展销平台等配套基础设施加速建设,预计今年7月建成,将直接带动500个本地就业岗位,拉动包装、检测等配套产业链协同发展。

产业业态“乘法”

跑出外贸发展“加速度”

快,正在催生新的产业业态。

一季度成都外贸数据中,“新三样”(电动载人汽车、锂电池、太阳能电池)产品出口94.2亿元,同比增长61.5%;四川高新技术产品出口912.5亿元,占同期出口总值62.1%,比重提升4个百分点。从电子信息、装备制造到绿色低碳、数字文创,“成都造”正以高技术、高品质、高速度抢占国际市场。

“这次广交会上又签下了一项海外大单,预计今年出口量将同比增长10倍。”四川凯希蜀宇摩托车有限责任公司负责人邓宇从广州传回消息,一季度该公司出口电动摩托车超过3000台,创下历史新高。今年以来,新拓展了土耳其、墨西哥、缅甸等海外市场,产品销往全球20多个国家。

邓宇称,目前产品出口供不应求,公司正加快建设新的生产线,将于今年6月建成投用,每年将增加15万台的产能。

同样,被业界称为“三文鱼王子”的四川孚卓瑞兴国际货运代理有限公司总经理周强称,目前进口三文鱼产地不断扩围,已从以往较为单一的挪威产地扩大至法罗群岛、冰岛、澳大利亚等地。与此同时,公司还依托成都航空口岸优势,持续扩大榴莲等水果、虾蟹等水产品进口业务,不断丰富国内消费者的餐桌。


来源:华西都市报


袁家军在重庆市深入推动西部陆海新通道建设工作会议上强调 乘势而上 攻坚突破 唯实争先 奋力开创“十五五”开局之年西部陆海新通道建设新局面 王炯出席

4月17日上午,重庆市深入推动西部陆海新通道建设工作会议召开。市委书记袁家军出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”,围绕打造链接欧亚大陆经济走廊综合枢纽,以建设国际物流枢纽为牵引,以深化改革和数智赋能为动力,持续做实“一园两体系”、建设物流枢纽经济区,积极探索陆上贸易规则新体系、提升内陆制度型开放水平,奋力开创“十五五”开局之年西部陆海新通道建设新局面。

市人大常委会主任王炯,市委常委,有关市级领导出席。市委副书记陈新武主持。

会议听取统筹推进西部陆海新通道建设工作情况及“十五五”期间和2026年重点工作安排汇报,沙坪坝区、九龙坡区、江津区、中国人民银行重庆市分行、中铁集装箱运输公司、陆海新通道运营公司等作了交流发言。

袁家军指出,过去一年来,全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持把推动西部陆海新通道建设走深走实作为做实“两大定位”、发挥“三个作用”的关键支撑,持续放大通道物流和运营组织中心功能,结合“九大关键枢纽”建设,一体推进建通道、强枢纽、畅经贸、促产业各项工作,奋力打造内陆开放国际合作引领区建设标志性成果。重庆贯通欧亚经济大动脉的枢纽显示度有效提升,“通道+经贸+产业”融合发展体系效能持续增强,陆上贸易规则探索取得突破性进展,综合服务体系建设标志性成果不断涌现,国际交流合作进一步深化,全方位共商共建合力显著提高,推动经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。

袁家军强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于西部陆海新通道建设的重要指示要求,全面落实党的二十届四中全会部署,以服务大局、资源整合、价值创造为导向,乘势而上、攻坚突破、唯实争先,努力在链接欧亚大陆经济走廊的综合服务效能、枢纽经济能级和竞争力、数字通道实战能力、内陆制度型开放水平、跨区域跨层级协同共建合力等方面实现显著提升,加快打造内陆开放综合枢纽和西部陆海新通道相互促进标志性成果。

袁家军强调——

要着力提升服务支撑贯通欧亚大市场的枢纽能级,突出铁公水空一体推进,谋划实施一批集疏运重大项目,加密扩能链接欧亚的互联互通网络,突出干支贯通增强通道整体运能,迭代升级通道综合服务体系,全面提高外联内畅网络化集疏运能力。

要着力推动物流枢纽经济区建设起步成势,坚持边谋划边完善边行动,大力发展枢纽偏好型产业,依托枢纽港产业园、国家物流枢纽集中布局枢纽经济功能区,加快构建高能级跨区域协作网络,全面提升产业链供应链资源配置能力,做深做实“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式。

要着力强化“一单制”引领持续探索陆上贸易规则体系,加强规则标准体系建设,深化通关便利化改革,紧扣贸易运输、通关、金融、纠纷处置等关键环节强化政策供给,加快促成一批制度型开放合作成果。

要着力推动数字陆海新通道体系能力建设,聚焦通道拓展、物流组织、枢纽经济、综合服务共性问题,强化数智赋能,迭代升级“通道大脑”,构建完善智慧铁海联运、渝车出海等AI+综合场景,扎实推进航运贸易数字化改革,加快形成全要素、全流程、全场景多跨协同实战能力。

要着力构建高水平共商共建共享新格局,健全陆海新通道国际合作联络协调机制,持续深化央地共建,不断做实“13+2”省际协作,进一步完善全市“一盘棋”共建机制,全面提升各领域各层次共建合力,扎实推动西部陆海新通道建设取得更大突破性进展,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出更大贡献。

会议以视频方式召开。市级有关部门和单位负责人,有关企业、研究机构和商事法律服务机构代表等在主会场参会。各区县,重庆高新区、万盛经开区设分会场。


源:重庆日报


重庆市人民政府关于印发《重庆市推动成渝地区

双城经济圈发展能级提升行动方案

(2026—2030年)》的通知

为深入学习贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设重要讲话重要指示批示精神,加快落实党中央关于“提升成渝地区双城经济圈发展能级”的战略部署,全面落实市委六届八次全会精神,在推动成渝地区双城经济圈建设中干出新业绩,特制定本行动方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,紧扣“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”部署要求,将成渝地区双城经济圈建设作为推进现代化新重庆建设的重大战略支撑,坚持全市域融入、全方位推进,着力打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性成果,推动成渝地区双城经济圈发展能级整体跃升,加快建设带动全国高质量发展重要增长极和新的动力源。

(二)发展目标

锚定到2030年高质量建成全国区域发展“第四极”的总体目标,全面增强成渝地区双城经济圈经济承载和辐射带动、创新资源集聚和转化、改革集成和开放门户、人口吸纳和综合服务功能,双城经济圈综合实力大幅提升,加快迈入具有国际影响力的现代化城市群行列。

——综合经济实力实现争先进位。重庆经济总量超4万亿元,川渝两省市经济总量达13万亿元,占全国比重持续提升。

——世界级先进制造业集群优势加快形成。重庆智能网联新能源汽车之都、人工智能应用高地、低空经济创新发展强市成势见效,形成一批具有全球市场影响力的领军企业、主流产品、高端品牌。

——高水平区域创新中心领跑突破。重庆综合科技创新水平指数、研发经费投入强度保持西部第1,突破关键核心技术和培育重大产业技术创新产品数量实现倍增,成渝地区创新能力从参与跟跑向面上提速竞跑、点上主动领跑跃升。

——链接欧亚大陆经济走廊的战略枢纽基本建成。重庆成为集聚配置全球高端要素的重要承载地,成渝地区外贸进出口占西部比重达45%。基本建成西部陆海新通道投融资和结算体系,打造立足西部、面向东亚和东南亚、南亚,服务共建“一带一路”国家的西部金融中心。

——进一步全面深化改革红利加速释放。加快探索超大城市现代化治理新路子,数智赋能城市发展服务安全治理水平走在全国前列。川渝统一大市场基本建成,营商环境达到全国一流水平。

——生态宜居水平和人口集聚力居中西部前列。成渝地区双城经济圈人口吸纳能力持续增强,主要环境指标优于全国平均水平,成为具有显著吸引力的高品质生活宜居地,重庆在世界城市体系中的排名持续上升。

——打造区域高水平协作样板。川渝“一体两核多点”区域发展聚合效应加速释放,构建以成渝地区为中心联接西南西北、带动新时代西部大开发的战略枢纽,支撑形成东南西北四极牵引、内陆沿海互促共进的区域发展新格局。

二、重点任务

(一)实施现代化产业体系建设跨越行动

加快构建以先进制造业为骨干、以生产性服务业为支撑的现代化产业体系,以“产业大脑+未来工厂”新模式牵引“四侧”协同、促进“四链”融合,迭代“33618”现代制造业集群体系,成渝地区形成高度集聚、高效分工、高度开放的区域产业生态。到2030年,重庆规上工业增加值年均增长6%左右,生产性服务业增加值占服务业增加值比重达60%左右。

1.加速打造万亿级产业集群。提质建设具有全国影响力的智能网联新能源汽车之都,推进整车、零部件、后市场产业链生态重塑升级,巩固自动驾驶技术领先地位,促进产业品牌价值跃升,协同四川共建“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”。巩固新一代电子信息制造业竞争优势,推出人工智能终端爆品20款以上。加快推动智能制造及装备成套、主机、零部件创新及应用。加快先进基础材料迭代、关键战略材料引育和前沿新材料开发,打造具有全国影响力的特色先进材料产业基地。加大特色食品研发力度,形成30个销售额过亿的食农产品。协同四川加速打造电子信息、智能网联新能源汽车、装备制造、先进材料、消费品、软件信息服务、食品及农产品加工等万亿级产业集群。

2.培育新兴产业和未来产业爆发式增长点。加速标志性产品产业化,拓展城市治理、低空物流等“低空+”应用场景,低空产业规模突破500亿元,川渝低空经济形成领跑态势。加快发展以卫星互联网为引领的空天信息产业,以北斗规模应用试点城市建设带动时空信息产业高质量发展,协同四川打造世界领先的空天产业集群。围绕新消费热点培育新型人工智能终端,构建机器人全产业链生态,建成西部具身智能机器人产业高地。推动创新药研发,加强高端医疗器械等技术转化应用。协同四川推动脑机接口及脑科学、量子技术、沉浸技术等未来产业发展取得实质性突破,共建未来产业先导区。

3.推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。积极争取先进制造业与现代服务业融合发展试点,加速打造金融服务、现代物流、软件信息、设计咨询、科技研发服务5大优势产业集群。协同四川共建国际物流枢纽,保持社会物流成本占地区生产总值的比重低于全国平均水平。迭代软件和信息服务业“满天星”行动,加强汽车、卫星互联网等领域软件和智能体开发应用。加强工业设计大模型开发应用,培育市级工业设计中心350家以上。建强国家检验检测高技术服务业集聚区(重庆),打通“研发设计—中试验证—产业落地”科技研发服务链条。

(二)实施科技创新能力突破行动

以优化“416”科技创新布局为牵引,提升成渝综合性科学中心原始创新和关键技术研发能力,基本建成具有全国影响力的科技创新中心。到2030年,科创走廊体系全面构建,教育科技人才一体发展格局基本形成,重庆综合科技创新水平全国排名实现进位。

4.增强成渝科技创新策源聚集能力。创建精密位移测量等领域全国重点实验室,推动金凤、嘉陵江、明月湖等重庆实验室提质增效,建成一批高能级科研机构和创新平台。围绕基础研究、颠覆性技术、关键核心技术开展集中攻关,力争在量子科技、脑机接口、工业智能体等领域取得标志性原创成果。协同四川共建成渝绵“科技创新三角”、成渝中线科创走廊,打造国家重要的科研备份基地。

5.强化科技创新和产业创新深度融合。健全“产业出题、科技答题”攻关体系,力争“416”科技创新成果数量实现翻番。协同四川建设一批概念验证中心、制造业中试平台,构建成渝地区共享型“中试+”服务网络。全面推广“教育+人才+科创+产业”模式,提质发展环大学创新创业生态圈,加快建设“模力高地”人工智能创新孵化生态社区。深化实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动、科技领军企业培育行动,推动创新资源和要素向企业集聚。

6.塑造教育科技人才一体化发展新格局。完善高水平研究型大学科技创新体系,提升教育部重庆高等研究院等融合创新平台效能。优化重大科技创新组织机制,推行“揭榜挂帅”等项目组织方式。加力实施“渝跃行动”和“新重庆引才计划”,加快集聚海外战略科学家、科技领军人才,完善新重庆人才服务等支持保障体系。探索职务科技成果权属制度改革,全面推行职务科技成果单列管理。加快全国高校区域技术转移转化中心(成渝地区)建设,会同四川推动全国科技成果在渝转化、重庆科技成果就地转化。

(三)实施现代基础设施网络巩固提升行动

构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代基础设施网络,推动传统基础设施更新和数智化改造。到2030年,重庆高速公路通车里程达5700公里、高等级航道里程超1300公里,外电入渝能力达2600万千瓦,新增规模以上水利工程年供水能力14亿立方米,川渝铁路网里程达1.3万公里。

7.建设强赋能、深融合、高智能的新型基础设施。加快双千兆网络向双万兆网络演进升级,推广视联网等新型网络技术,适时启动6G网络商用。用好工业互联网标识解析国家顶级节点(重庆),工业互联网二级节点(西部)累计超60个。建设区块链数字基础设施,打造国家区块链网络西南枢纽。加强北斗导航增强系统建设,加大信关站、卫星互联网测运控中心等地面设施建设力度,推动商业卫星组网。推进一体化低空智能网联系统、低空经济智算中心建设。

8.提质建设国家综合立体交通“第四极”。加快建设干支联动、客货并举的成渝世界级机场群,完善“一大四支”机场服务功能,推进重庆新机场前期工作。共建轨道上的双城经济圈,建成成渝中线、渝西、成达万、宜涪等出渝出川高铁,开工建设渝贵高铁,推进符合条件的城际铁路和市域(郊)铁路规划建设,推动开行高铁货运班列,提速建设轨道交通第四期项目。完善级配合理的公路体系,建成成渝高速改扩建等高速公路,开工建设沿江南线高速公路二期等项目,升级普通国省干线公路。构建“千里轻舟”多式联运集疏运体系,打通长江干线、嘉陵江、乌江、涪江等航道瓶颈,建设智慧航运平台。深化低空空域协同管理改革试点,新建功能型起降场、航空飞行营地和低空综合试验基地。

9.建设现代化水网和新型能源体系。推进川渝东北一体化水资源配置、长征渠引水等跨流域、跨区域输配水通道工程前期工作,实施大中型灌区续建配套与现代化改造。建设长江上游干流防洪达标治理工程及防洪控制性水库,健全流域控制性水工程联合调度机制。开工建设疆电(南疆)送电川渝、川渝1000千伏特高压交流加强工程,完工渝黔背靠背联网工程,推动澜沧江上游水电基地送电入渝、成渝负荷中心特高压环网工程建设。建成川气东送二线工程,布局西南地区百亿立方米级天然气储气库群,共建川渝天然气千亿立方米产能基地。

(四)实施重点领域关键环节集成深化改革行动

坚持以经济体制改革为重点,协调推进各方面改革,打造更多首创性、差别化改革成果。到2030年,全市国资国企创新力控制力竞争力全面提升,民营经济活力充分激发,千亿级开发区达13个,民营经济增加值达2.5万亿元。

10.加快推进区域市场一体化。落实全国统一的市场准入负面清单,迭代市场准入效能评估体系,强化竞争政策与产业政策协同。构建覆盖各类主体的社会信用体系,推动“信用成渝”建设。深化全市域要素市场化配置综合改革试点,构建要素配置数字化平台,建立要素“一本账”“一组库”,推进“准入—场景—要素”一体化改革,支持在园区开发区、生产性服务业集聚区等布局打造一批要素创新性配置场景,建设引领西部、服务全国、畅通内外的要素综合枢纽。

11.增强市场主体活力。深化国资国企改革,加大对央企来川渝发展的支持力度,打造具有全国影响力的知名企业品牌16个,推动市属国有企业资产总额年均增长5%左右。深化“亩均论英雄”改革,支持符合条件的开发区申创国家级经开区。持续实施新时代渝商培养计划,培育一批优秀民营企业家,壮大一批高成长性“超级个体·未来星”OPC企业。深化营商环境创新试点城市建设,完善民营企业参与重大项目建设长效机制,擦亮“投资川渝”品牌。协同四川建立场景联动机制,开放一批跨区域、跨领域综合性场景。

12.深化经济区与行政区适度分离改革。协同四川探索建立统一编制、共同实施的规划管理体制,依规跨省统筹建设用地指标,优化税收分享等利益共享机制,推动机场、港口等领域企业采取共同出资、互相持股等方式促进高效运营。支持能源、电信等行业提供跨行政区服务,推进川渝电力市场一体化建设。有序向川渝高竹新区下放行政管理权限,推进经济事务一体化。优化市场准入“异地同标”、公平竞争审查等跨区域协作机制。

(五)实施欧亚大陆综合枢纽共建行动

健全以西部陆海新通道为牵引的多元化开放通道体系,成渝地区基本建成贯通欧洲—中国—东盟三大市场产业链供应链和物流贸易的枢纽。到2030年,全市货物进出口总额突破9000亿元,服务贸易进出口总额占西部地区的比重达10%,重庆自贸试验区累计新增自主培育重点制度创新成果247个。

13.建强立体高效开放通道体系。提升西部陆海新通道物流和运营组织中心功能,提质建设数字陆海新通道,常态化开行中老泰全程时刻表班列,拓展中新、中老、中缅通道,积极参与中越“两廊一圈”建设,推动西部陆海新通道货物中转率超过50%。做强中欧(亚)班列集结中心,打造中欧班列—陆海新通道“东盟快班”品牌。完善铁水联运、江海直达运输服务体系,高效运行长江集装箱班轮航线。加快打造区位门户复合型国际航空枢纽,加力争取重点稀缺航权。

14.建设内陆领先的高能级开放平台集聚区。以枢纽港产业园为重点,协同“五型”国家物流枢纽,加快打造物流枢纽经济区,探索以“多国多园”模式与东南亚国家共建跨境园区。增强中新互联互通项目辐射带动能力,打造数字经济、绿色发展、人工智能等新兴领域标志性合作成果。加快经开区、口岸、综合保税区等平台提级释能,推动各类开放平台设施互通、产业联动、功能叠加。推进川渝自贸试验区协同开放,加快建设西部国际邮政快递枢纽。

15.打造制度赋能的向西向南国际经贸合作中心。探索陆上贸易规则体系建设,推动产权保护、政府采购、金融、科技等领域规则标准对接。优化货物贸易结构,推动渝车等渝品出口,加大大宗商品进口储备力度,争取打造大宗商品资源配置枢纽。培育数字、服务、离岸、绿色等贸易新增长点,实现服务贸易年均增长6%。实施外资提质增效计划,健全重大外资项目“直通车”制度。升级“百团千企”国际市场开拓计划,开展“侨助出海”行动,推动渝企有序布局海外市场。

16.提升中西部国际交往中心全球影响力。深度融入共建“一带一路”,推动空中丝绸之路建设提质增效。打造服务国家总体外交的国际会客厅和面向“一带一路”的重要参访点,完善多元特色国际交往机制,争取国家主场外交活动、重大国际会议在渝举办,国际友好城市增至60对以上。加强川渝领馆事务合作,探索涉外证照颁发、文书领事认证等互办互认。优化涉外服务体系,吸引一批国际联盟、涉外机构落户,做强“留学重庆”品牌。提质建设西部国际传播中心,办好“陆海之约”“渝见世界”等活动。

(六)实施西部金融中心建设提质行动

迭代实施“智融惠畅”工程,做好金融“五篇大文章”,完善现代化产业链金融服务体系,全面构建区域数字金融运行体系。到2030年,重庆金融资产总额增长至12万亿元,跨境人民币结算规模扩大至4500亿元。

17.推动成渝金融市场互联互通。推进资本要素市场化配置综合改革,优化数智化金融服务,探索资产联合挂牌与跨市场流转。完善同城化金融服务体系,促进两地金融信息归集、共享和应用。布局建设全国性交易平台交易系统,推动重庆石油天然气交易中心成为全国重要油气交易、定价、结算和资讯中心,加大对金融机构来川渝发展的支持力度。发挥成渝金融法院作用,完善金融纠纷多元化解机制。

18.打造多层次资本市场体系。深化企业上市“千里马”行动,积极搭建并购重组对接平台。建立全生命周期股权投资基金体系,支持区域性股权市场开展“认股权+”业务模式创新,提高直接融资比重,发挥产业投资基金作用,鼓励企业及制造业中长期贷款增长。建立资产证券化工作机制,联合探索国有非公益性资产证券化的标准化路径与跨市场发行,推动建立基础设施REITs“首发+扩募”双轮驱动机制。

19.提升金融服务实体经济能力。完善“股贷债保”“募投管退”科技金融综合服务体系,撬动耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技。深化绿色金融改革创新试验区建设,推动产业绿色低碳转型与绿色金融、转型金融协同发展。强化对普惠小微、涉农、消费和民生领域金融服务供给,完善银担风险分担政策。推动养老金融赋能银发经济。迭代“渝金通”等数字金融系统,加快金融机构数字化转型。联合构建跨境金融服务体系,创新发展供应链金融和贸易融资。推进大宗商品期货交割库建设。完善金融支持加快西部陆海新通道建设细化措施,发挥通道金融服务中心、通道金联体等平台作用,提升金融服务大通道、大物流、大产业、大市场能力。

(七)实施巴蜀特色国际消费目的地焕彩行动

以推动巴蜀文化旅游走廊特色发展为重点,着力建设国际消费中心城市,基本建成具有全球吸引力的巴蜀特色国际消费目的地。到2030年,全市文化产业、旅游产业增加值占地区生产总值的比重均达5%,国内游客总花费达7700亿元,双城经济圈社会消费品零售总额达5.2万亿元。

20.擦亮巴蜀文化旅游走廊“金名片”。做靓“雄奇山水·新韵重庆”文旅品牌,升级成渝古道和长江上游文化旅游带,打造两江四岸、自然遗产、红色记忆等精品线路。活化巴蜀文明标识,保护利用好川渝石窟寺、宋元山城防御体系、蜀道等文化遗址群,推进白鹤梁—埃及尼罗尺联合申遗,合力创建巴蜀文化生态保护区。实施入境旅游促进计划,升级“渝进蓉出”“蓉进渝出”联程线路,打造东南亚入境游首选地。

21.推动商品消费和服务消费共生跃迁。积极发展购物旅游、赛事演艺、数字创意、智慧健康、养老家政等新模式新业态,做强“爱尚重庆·愉悦消费”等品牌,建成一批“山城后巷”“江崖街洞天”等消费新场景,鼓励传统商圈智慧化改造和闲置商业空间升级。大力发展智能原生技术、产品和服务体系。协同四川集聚壮大首发经济,鼓励“渝伴礼”“天府优选”等特色商品入驻免税店。

22.推进国际化消费环境建设。深化国际消费中心城市建设,对消费载体新产业、新业态用地执行差异化供地价格,优化活动审批和安全许可流程。提升入境消费便利化水平,打造一批国际消费集聚区和入境消费友好型地标商圈。支持企业在渝开展国际物流分拨业务,按规定开辟通关服务绿色通道。加快形成退换货、质量追溯、明码标价、监管、评价的放心消费制度闭环。协同四川一体推进法治监管、信用监管、智慧监管,联合举办城市营销活动。

(八)实施高品质宜居生活悦享行动

推动公共服务共建共享、生态环境共保共治,建成包容和谐、美丽宜居、充满魅力的高品质生活区。到2030年,城市治理精细化智慧化水平明显提升,优质公共服务更加便利可及。重庆PM2.5浓度不超过国家下达标准、跨界河流国控断面优良水体比例达到国家考核要求。

23.提升数智赋能“双城”超大城市治理水平。迭代一体化智能化公共数据平台,综合集成智能模块、算法模型等高频刚需组件。推动三级数字化城市运行和治理中心主轴功能全板块全跑道贯通实战,持续提升全域感知预警、数据高效支撑的底座能力。创新“大综合一体化”城市治理体制机制,迭代国土空间数据综合信息系统,完善“人工智能+城市更新规建运治一体化”实施路径。协同成都探索“双城”超大城市现代化治理新路子,构建跨区域城市智慧大脑和“双城”数字孪生体。

24.提质扩面川渝公共服务便利共享。推动“15分钟高品质生活服务圈”全覆盖全市城市建成区,建设“渝邻汇”社区综合服务体。协同四川动态更新基本公共服务保障标准,完善基本公共服务与常住人口挂钩机制,推进以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”。协同四川建设国家临床重点专科群,拓宽医疗机构医学检验结果互认通道,争创国家区域公共卫生中心,扩大住房公积金转移接续和跨域使用受益群体,研究出台推动人口高质量发展的政策举措。

25.加快建设美丽中国先行区。坚持以“九治”为牵引,深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。持续落实长江十年禁渔,开展长江沿线1公里化工腾退地块土壤污染专项治理。强化废动力电池等“新三样”固体废物循环利用,加快国家特殊危险废物区域处置中心建设。加快建立碳排放双控管理制度体系,推动非化石能源消费占比完成国家确定目标。协同四川持续推进川渝河长制联防联控联治,深化“六江”生态廊道建设,推动固体废物利用处置设施共享和跨省市协同应急处置。

(九)实施“人工智能+”全要素支撑体系强基行动

推动人工智能和“数字成渝”双向赋能,探索川渝算力、数据、应用场景、政策生态等关键要素协同联动,支撑成渝地区人工智能技术研发、应用和产业化。到2030年,成渝算力枢纽节点智能算力规模达10万P,全市建成10个以上人工智能行业应用中试基地,培育具有全国影响力的20个垂类大模型、5个重大项目,日均词元调用量西部领先。

26.建强全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点。打造“东数西算”核心承载区,以重庆数据中心集群为重点,推动本地高性能智能算力基础设施建设。提质扩容重庆(新疆)算力基地,迭代国家(西部)算力调度平台,实现多元异构算力灵活调度和统一服务。强化“疆电入渝”“疆算入渝”联动,推动数据设施绿电直供,新建算力设施绿色算力资源占比达80%,加快应用绿色节能和源网荷储等技术。

27.强化大模型开发利用。开放数字重庆人工智能底座,为模型研发与应用提供支持。聚焦智能网联新能源汽车、智能制造、低空经济等重点领域,协同开展行业大模型与垂类智能体关键技术攻关与产品研发。聚焦优势领域培育一批人工智能应用中试基地,加快建设人力资源国家人工智能应用中试基地,开展垂类大模型创新研发、性能评测、安全标准制定、产业化验证、规模化应用推广。

28.以“数字成渝”建设丰富数据要素供给。健全“数字成渝”共建机制,构建覆盖政务服务、城市治理等重点领域的高质量数据集。鼓励市场主体参与公共数据授权运营,探索公共数据产品在统一市场规则下入场交易模式,完善数据产品上架挂牌、交付结算、交易存证等制度。加快建设可信数据空间,探索建立数据交易平台与可信数据空间协同机制、数据中介服务机构资质认证和服务质量评价体系。

29.优化应用发展环境。做强重庆人工智能学院、重庆通用人工智能研究院、重庆信息与智慧医学研究院等平台,高起点建设重庆人工智能湾区,协同四川探索共建创新联合体、开发联盟等合作模式。面向企业、高校、科研机构等发行算力券,探索开展跨区域用券合作。组建人工智能产业子基金,鼓励川渝企业联合打造开源社区。

(十)实施西部引领和战略协同行动

优化市域超大城市空间形态,持续完善特色鲜明、布局合理、集约高效的“双城”空间格局。高效联动重点城市群,深度对接国家区域重大战略,构建联结西南西北、带动新时代西部大开发的战略枢纽。到2030年,重庆主城都市区地区生产总值占双城经济圈的比重提升到30%,川渝两省市地区生产总值占全国的比重持续提升。

30.优化双城经济圈协同发展格局。做强中心城区产业引领、科技创新等核心功能,推动两江新区地区生产总值突破8000亿元、西部科学城重庆高新区研发经费投入强度达5.8%。深化重庆成都双核联动联建,推动重庆都市圈与成都都市圈协同互动,共建成渝主轴经济走廊,一体推进资源要素整合、基础设施布局、特色产业发展。加力实施先进制造业发展“渝西跨越计划”。推动万州建设重要城市副中心、永川建设城市副中心、黔江建设区域中心城市,分类推进川渝毗邻地区合作。

31.联动周边做强西部增长极。加强与西部省区交流互动,高水平共建西部陆海新通道,深化在能源、物流、产业等领域的合作。深化与关中平原、兰州—西宁等城市群联动,推动中欧班列(成渝)和中欧班列(西安)联动发展,引导航空航天、新型储能、电子信息等领域创新成果在渝转化。加强与黔中、滇中、北部湾城市群合作,推动渝桂出海大通道扩能提速,构建联结西南五省市的产业链供应链中心。深化与遵义、安康等联结型城市合作。

32.深化与东部地区战略联动。深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区全方位合作,推动两江新区、西部科学城重庆高新区等开发开放平台与浦东新区、前海开发区等探索“飞地经济”和“反向科创飞地”模式,探索开展自贸试验区、综合保税区等合作。强化与长江沿线省市的产业协作、要素互补、设施共建,协同推进三峡水运新通道、沿江铁路等跨区域跨流域大通道建设,有序承接产业转移和人口迁移。

三、组织保障

市推动成渝地区双城经济圈建设领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用,滚动实施年度重大项目、重大政策、重大改革、重大平台清单。各区县各部门要扛实主体责任,推动本领域本系统任务落地落细。建立本行动方案年度评价体系,用好党建统领“885”工作机制,强化全周期闭环管理。加大重要节点专题宣传力度,及时总结提炼典型案例,营造唱好新时代“双城记”、共建双城经济圈的浓厚氛围。


来源:重庆市人民政府


审核| 玄泽源     编辑 |苏欣怡


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