# 国际战略
世界格局变革与中国战略性应对
2025年是世界格局变化的分水岭。推动世界格局变化的不是俄乌战争，也不是中东战争与乱局，主要驱动力是中美之间一场没有硝烟的战略博弈升级。这场博弈以经济、科技和金融领域的竞争为核心，深刻重塑了全球权力平衡。
文/纪明葵
欧洲内忧外患 苦寻解局之路
2025年，是非同寻常的一年，百年变局加速演进，世界变乱交织，“变”的层面持续深化，“乱”的态势更为凸显。全球局部战争与跨境冲突频发，大国间对抗与发生冲突的风险显著加剧。关税战不断升级，严重破坏了既有的国际贸易规则，扰乱了全球经济的稳定秩序。在这国际格局剧烈演变的新形势下，2025年欧洲内忧外患，特朗普重返白宫带来严重“冲击”，俄乌冲突延宕，极右翼崛起，经济持续低迷，战略自主难行，欧美关系生变，欧洲面临的困局正变得愈发严峻和复杂。
文/张林初
特朗普技术民族主义外交的兴起、影响及应对
进入21世纪第三个十年，全球力量格局与竞争范式正经历深刻重构。技术，尤其是人工智能、量子信息、生物技术等关键与新兴技术，已超越传统经济范畴，成为国家安全的基石、地缘政治博弈的核心与全球秩序塑造的决定性变量。在此背景下，特朗普于2026年再度执政，其外交政策预计呈现比其首个任期更为激进、系统化的“技术民族主义”特征。这并非孤立现象或贸易保护主义的简单延伸，而是一次从“美国优先”（America First）向“技术优先”（Tech First）的战略性跃迁。其核心逻辑在于，通过国家力量的全面介入，对技术研发、产业链条、标准规则及国际联盟进行重塑，旨在以排他性手段维护美国在数字时代的绝对霸权与战略优势，应对所谓大国竞争时代最根本的挑战。
文/王伟、李润馨
中等强国面临“时代转折”
1月21日，加拿大总理马克·卡尼在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上表示，“世界已进入一个大国竞争充满风险的新时代，中等强国需要联合起来以求生存。”他还警告称，“如果我们不在谈判桌上，就会出现在菜单上”。卡尼这一表态不仅让中等强国这一国家类型进入人们的视野，也将该类国家在时代转折中面临的困难和挑战呈现在大众面前。
文/丁工
2025年拉丁美洲：结构性困境与战略转型的十字路口
2025年，拉丁美洲的发展矛盾交织、机遇与挑战并存。一方面，宏观经济更具韧性——增长与长期平均水平持平，通货膨胀显著下降，失业率为历史较低水平；另一方面，深层结构性矛盾依然突出：持续的低增长陷阱、顽固的社会不平等。此外，地区还面临着日益增长的外部安全风险以及不确定的内部政治博弈。具体来看，拉丁美洲正处于多重转型的交汇点：美国对委内瑞拉军事行动打破了地区安全均势、政治选举周期的右倾趋势增强、全球价值链重构与人工智能革命对地区资源的需求激增，地区内部对能源转型和可持续发展的需求日益迫切。
文/韩晗
中俄应在拉美问题上加强协同合作
美国劫持委内瑞拉总统马杜罗夫妇的行动引发全球震动，影响还在发酵中。中俄与委内瑞拉、古巴、巴西等拉美国家都有较紧密的政治经济关系，当前应关注美国在拉美的下一步举动，双方加强协同合作，支持拉美国家维护主权和国家利益，争取地区和平安宁。
文/李燕
新发展理念在中亚五国的传播与实践
在“百年未有之大变局”的时代背景下，破解发展难题、增强内生动力、厚植发展优势成为中亚五国应对变局、适应变局的当务之急。2015年10月，以习近平同志为核心的党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念以来，中亚五国从“观其言、看其行”的猎奇心理，逐渐演变为“审其时、度其势”的高度认可并憧憬与中国开展深度合作的方向。这意味着，新发展理念已逐步成为周边国家开展区域合作和治理革新的新标杆。
文/高焓迅
2025 年以来全球“影子船队”的发展态势及其影响
航运是全球物流的关键命脉，海上霸权则是美国全球霸权的关键支柱。“影子船队”（Shadow Fleet）指不属于传统船队，但在某些情况下用于运输受制裁的石油和其他商品的船舶。近年来，随着美国不断强化对伊朗、委内瑞拉和俄罗斯的石油制裁，市场主体为维护供应链稳定，越来越多地采取隐蔽手段规避美国实施的禁运制裁，维持正常的能源贸易，形成了一种“特殊”的物流安排。
文/安雨康
大国博弈背景下的美国与阿联酋生物安全合作新动向
特朗普开启第二任期以来，美国试图构建“全栈技术联盟”加紧遏华，阿联酋等中东地区国家则希望借助与美国深化合作来推动本国经济多元化，获取先进技术优势，巩固自身在地区领导地位，技术民族主义与霸权体系存在固有内在张力。受中美博弈影响并在人工智能技术加持下，生物安全已成为大国科技竞争和地缘政治博弈的前沿领域，阿联酋因其独特的地缘优势和生物资源禀赋成为战略竞争焦点。通过剖析美阿生物安全合作新动向，有助于加深对美国重塑盟伴体系及其内在张力的把握，为中国综合应对生物技术领域战略竞争提供有益参考。
文/张哲
# 科技趋势
临界时刻迫近：2026 年科技与产业变革展望
站在2026年的起点，21世纪已然走过四分之一的历程，第四次产业革命的浪潮亦已奔涌超过三十年。然而，对于这场“革命”的关键转折，我们似乎依旧期待多于判断，身处其中却难识其真面目。托马斯·库恩（Thomas Kuhn）提出“范式革命”已逾半个世纪，但我们对当前这场革命的“范式”变迁，仍感“身在此山中”。这场革命对生产力和生产关系的历史性变革影响究竟在何处？它与历史上的科技与产业革命存在哪些本质的异同？在新的历史起点上，我们的科技、经济与社会将驶向何方？
文/杨霄
推动人工智能赋能科技创新与产业创新融合的发展现状、面临问题与对策建议
当前，人工智能（AI）已成为推动科研范式重塑、创新体系升级与产业深度转型的战略引擎，我国AI赋能双创新融合总体态势良好，但仍处于初级阶段，面临科技与产业“两张皮”、创新协同不畅、要素支撑不足、治理规则滞后等亟待解决的问题。“十五五”时期，宜从产业战略、创新路径、资源配置、治理逻辑四个层面统筹发力，通过加快产业应用突破、发挥人机协同优势、优化基础要素资源分配机制、健全知识产权与治理框架等途径，推动AI从单点赋能向全链条生态重塑升级，实现科技创新与产业创新的深度融合，支撑我国在新一轮科技革命中实现跨越式发展。
文/尹航、王志楠、魏钰明、陈光
2025年主要国际科技创新中心发展回顾与新一轮科技革命 重塑区域创新版图趋势展望
国际科技创新中心是全球科技创新的核心节点，汇聚了顶尖的科研机构、创新型企业和人才资源，成为推动全球科技进步和产业变革的重要力量。国际科技创新中心指数（以下简称 GIHI）自2020年开始逐年跟踪全球创新发展最新趋势，GIHI2025综合排名前十的城市（都市圈）依次为：旧金山-圣何塞、纽约、北京、粤港澳大湾区、伦敦、波士顿、东京、巴黎、巴尔的摩-华盛顿、上海。2025年，依托国际科技创新中心，全球科技强国在人工智能、量子计算、绿色科技等领域取得了一系列突破性成就，同时呈现出区域扩容和科技创新与产业创新深度融合的发展趋势。
文/王铁铮
2026：人工智能重塑全球供应链的趋势、挑战与未来
一场由人工智能驱动的深刻变革正在重塑全球供应链网络，其核心在于AI 正从“辅助工具”向“核心操作系统”进行范式转变。当前全球商业环境同时面临地缘政治重构、市场需求碎片化与不确定性飙升的复合冲击，持续考验着组织的终极韧性。在这一背景下，供应链管理正从依赖经验与线性优化的成熟领域，因AI技术的深度融合而迎来一场“智慧复兴”。这标志着供应链的角色从企业成本“后台”走向价值创造与战略韧性的“前台”，其本质是数据智能与经典管理哲学在全球范围内的生态级竞争，将重新定义企业边界、竞争优势来源与全球协作模式。
文/廖艳琳
《2025 年俄罗斯核力量报告》解读分析
2025年5月13日，美国《原子科学家公报》发布《2025 年俄罗斯核力量报告》。报告指出，俄罗斯正推进一项长达数十年的核力量现代化计划，目前已进入后期阶段，核心目标是用新型系统全面取代苏联时期的战略和非战略核能力系统。然而，商业卫星图像及公开来源显示，其核现代化部分进程未达预期，洲际弹道导弹（ICBM）和轰炸机升级面临重大延误，美国战略司令部五年前预测的非战略核武器“显著”增加的情况也未出现。不过，白俄罗斯一处核武器储存基地已接近完工。
文/张莹、周泽熙
中俄应在拉美问题上加强协同合作
美国劫持委内瑞拉总统马杜罗夫妇的行动引发全球震动，影响还在发酵中。中俄与委内瑞拉、古巴、巴西等拉美国家都有较紧密的政治经济关系，当前应关注美国在拉美的下一步举动，双方加强协同合作，支持拉美国家维护主权和国家利益，争取地区和平安宁。
文/李燕
新形势下中国氢能产业面临的核心挑战与应对建议
为进一步顺应全球能源转型趋势，推动能源体系绿色低碳发展，中国近年来高度重视氢能产业发展，陆续出台《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》等顶层政策文件，明确了氢能在能源绿色低碳转型中的战略定位。2024年《政府工作报告》首次将氢能列为前沿新兴产业，2025年施行的《中华人民共和国能源法》正式将氢能纳入能源管理体系，首次从法律层面确立了氢能的能源地位。国家能源局数据显示，2024年中国氢能全年生产消费规模超3650万吨，位列世界第一位。在政策与市场的双轮驱动下，中国氢能产业正以前所未有的速度蓬勃发展。但整体来看，中国氢能产业仍处于商业化早期发展阶段，面临着市场需求不足、基础设施建设滞后等诸多核心挑战，有必要立足全球产业新态势，构建更具针对性、前瞻性与可操作性的产业未来发展路径。
文/宗山雨
关键矿产安全与美国科技霸权护持
关键矿产作为工业4.0 时代的战略性资源，正引领着全球能源转型与前沿技术创新的方向，对国家战略性新兴产业发展具有不可替代的作用，且与国际地缘政治态势紧密相连。在实现“双碳”目标的背景下，保障关键矿产的稳定供应，已成为各国推动清洁能源产业升级、加强国防科技研发的重要支撑。美国在科技领域的全球主导地位，很大程度上依赖于关键矿产的持续、稳定供给。因此，构建不依赖中国的关键矿产供应链，被视为维护美国科技优势的根本前提。在特朗普政府可能开启的新任期内，美国预计将在关键矿产全产业链上加强对中国的限制与打压。作为一个快速崛起的新兴领域，关键矿产在展现巨大应用潜力的同时，也必然伴随着日益激烈的国际竞争。当前，全球治理体系正在迈入一个由关键矿产主导的地缘政治新阶段。
文/肖洋
算力星座发展态势与启示分析
算力星座是由分布式太空节点构成的智能协同计算网络，通过星间通信与天地互联，实现数据采集、在轨处理、智能决策和任务协同，是太空数智基础设施的重要组成部分，也是当前太空产业布局发展的新方向。2025年，中国、美国、欧洲、加拿大等地的多家商业公司正式启动算力星座建设与服务计划，开启“天数天算”与“地数天算”的新时代。
文/唐铭
# 宏观经济
全球经济：激荡的2025 可期的2026
迎着单边主义的恶风，顶着贸易保护主义的逆流，穿过地缘政治的烽火，2025 年的世界经济在跨越多重关隘与险滩中一路顽强前行。除了持续困扰百姓的通货膨胀开始明显降温外，无论是发达国家还是新兴市场经济体，经济增长都表现出了稳步向上的非凡韧性，同时资本市场在宽松货币政策与积极财政政策的集体烘托下全面回暖并加热，全球企业并购上演了一场又一场的资本嫁接与联姻大戏，国际贸易更是在提量和扩容中展开着精彩的再造与重塑。展望来年，传统的增长势能不会贸然衰弱与退场，更多新型与积极的动能将在充分沉淀后开始发酵并赋能，其间虽然伴随着许多的不确定性，但全球经济依旧会按照自己的节奏谱写鼓舞人心的华章与叙事。
文/张锐
低开趋稳的2025与渐进重塑的2026：中美经贸关系年度回顾与展望
2025年1月20日，特朗普再次入主白宫当天即在《美国优先贸易政策》备忘录中提出对华贸易关系审查问题。之后美国反复抡起关税大棒对中国产品加征关税并对高新技术产品实施出口管制，中国对此采取了坚决的反制措施。在这期间，两国经贸高层先后在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里等地举行会谈，会谈频率之高、议题之复杂为历史罕见。在10月25—26日的吉隆坡磋商中，两国终于就重大经贸问题达成重要共识。此后，国家主席习近平与特朗普于10月30日在釜山会晤后又于11月24 日通话，中美经贸关系历经震荡起伏，最终实现总体稳定向好。回顾2025 年，“低开趋稳”是中美经贸关系的基本特征，它与特朗普以“对等关税”为典型代表的、对全球施加的单边主义直接相关，更充分体现了中国在世界经济中的特殊地位。展望2026年，中美经贸关系仍面临巨大的不确定性，但中国已展现重要力量，“渐进重塑”会是中美经贸关系的基本变革方向。
文/邱慧芳
低利率的潮汐：中国金融业的系统性重塑与能力革命
本文系统分析了中国中长期低利率环境的形成逻辑、对金融行业的深远影响，以及各类金融机构的应对之策。本文认为，受资本回报率趋势性下行、债务结构转型及政策导向等多重因素驱动，低利率已非周期性现象，而将成为中国金融系统运行的中长期背景。这一环境通过融资、资产、利差、波动等多重路径，对银行业、资管业、保险业等各金融子行业构成全面的压力测试，同时也催生了业务转型与模式创新的重大机遇。金融机构的成败关键在于能否从依赖“规模扩张”和“制度红利”的旧模式，转向依靠“专业能力”和“协同价值”的新范式，实现从“价值的重估”到“能力的重生”。
文/曲双石
稳定币商业模式浅析
本文以全球稳定币市场快速发展为背景，系统解构稳定币的商业模式与盈利逻辑。研究采用理论分析与案例对比相结合的方法，深入剖析稳定币“基础设施—发行流通—应用场景”的三层产业链结构，揭示其以铸币税利差为核心、增值服务与生态效应为延伸的多元化盈利模式。通过对Circle和Tether等头部机构的对比分析，发现不同合规策略导致盈利路径显著分化：Circle依赖高透明度下的利息收入，而Tether采取多元化投资策略。研究表明，稳定币的本质是“区块链 + 货币局制度”的数字债务工具，其发展面临利率风险、信用风险、监管不确定性与技术安全等多重挑战。本文为数字货币行业可持续发展提供参考，也为金融机构参与数字金融创新及监管部门制定政策提供思路。
文/蔡然
波兰——中东欧供应链枢纽的崛起2026年能否抵御地缘政治冲击
2025年的欧洲经济版图上，波兰无疑是一颗耀眼的明星。根据欧盟统计局2025年10月发布的数据，波兰全年GDP 预计增长3.5%，这一数字不仅显著高于欧盟1.8%的平均增速，更远超欧元区1.4%的经济扩张步伐。这种增长势头并非偶然，而是波兰多年来战略布局的集中体现。在经济合作与发展组织（OECD）2025年《中东欧投资报告》中，波兰被列为“欧洲最具韧性的新兴经济体”，尤其值得注意的是，该国汽车零部件与电子制造业外国直接投资（FDI）流入同比增长40%，创下自加入欧盟以来的最高纪录。这一数据背后，是大众、奔驰、博世等德国工业巨头将生产线大规模东移的现实图景，也是台积电、三星等亚洲科技企业将波兰视为“欧洲制造前哨”的战略选择。
文/蔡恩泽
地方政府债务智慧审计数字化转型的境外经验借鉴与启示
地方政府债务审计是实施财政举债资金借用管还全流程绩效管理的重要抓手，但现实中存在隐性债务识别难、审计主体与客体协同性不足、基础数据编制科学性存疑等诸多现实困境。本文通过借鉴国际四大会计师事务所布局的“中枢平台—数据分析引擎—决策支持系统—审计智能体”四位一体数字化审计生态体系，提出从“数据挖掘下的审计证据与线索来源的扩充”“算法驱动下的审计判断与风险识别”“基于有机协同下搭建的智慧审计管理平台”三个层次构建地方政府债务数字化审计生态体系，推进地方政府债务审计数字化转型，维护经济安全同时防范化解重大财政风险。
文/李伟、彭琳
# IITE研究
“物理世界 AI”成全球人工智能竞争新焦点
当前，生成式人工智能主要停留在程式化、低复杂度的人机交互层面，难以有效感知、理解和作用于真实世界，严重制约其在工业制造、交通运输等实体领域的深度应用。为突破这一局限，主要科技强国正加快推进人工智能系统“理解现实”，以增强模型对物理环境、运行规律和真实行为的综合感知与决策能力，推动人工智能与现实世界深度融合。对此，我国应高度重视“理解现实”成为人工智能演进的重要方向，立足“人工智能 +”战略，加快推进人工智能系统与物理实体、现实场景协同发展，充分发挥制造业体系完备、应用场景丰富的优势，将产业基础转化为人工智能高质量发展的新动能。
文/白路、张怡
中美欧科技发展理念的竞争、融合与全球资源博弈：面向未来的多维透视
在21世纪的第三个十年，全球科技创新格局正经历一场深刻的结构性重组。以人工智能、量子信息、生物技术、新能源和新材料为代表的颠覆性技术集群式爆发，不仅重塑着产业形态和经济模式，更成为大国战略博弈的核心场域。在这一历史性交汇点上，美国、中国和欧盟作为全球三大科技力量中心，基于各自独特的政治体制、文化传统、发展阶段和战略诉求，形成了风格迥异而又相互交织的科技发展理念与实践范式。这些理念的碰撞与融合，不仅决定着三方自身的未来命运，也在根本上塑造着全球科技治理的规则、资源分配的逻辑以及人类共同面对技术革命的前景。
文/王浩然
防御性收缩与进攻性整合——解读《美国国家安全战略》
2025年11月，特朗普政府发布的《美国国家安全战略》（以下简称《战略》）是其第二任期的施政总纲，也是观察美国大战略走向的重要窗口。这份文件以决绝的姿态，宣告了自1945年雅尔塔体系建立，特别是冷战结束以来主导西方世界的自由国际主义范式及威尔逊主义外交传统的终结。美国大战略正从基于理想主义的全球扩张和制度构建，转向一种融合杰克逊主义民粹底色、汉密尔顿主义重商逻辑以及亨廷顿式文明冲突焦虑的战略复合体。
文/张沁
美国深海采矿将何去何从
2026年1月21日，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）悄然发布了一项看似技术性的监管修订：深海采矿的勘探许可与商业回收许可，首次被允许合并申请、同步审批。几十年来“先勘探、再开采”的申请顺序被打破，一纸规则将原本可能横跨数年的行政流程压缩进“一步到位”的快速审批里。这不是一次普通的程序优化，而是特朗普第二任期政府推动“释放美国关键矿产”战略近一年来的现实落子——当全球对镍、钴、锰、稀土等战略资源的争夺日趋激烈，美国开始把目光投向海底深处尚未开发的宝贵矿藏。从这一刻起，深海不再只是科学家的研究对象，而是正式进入大国资源竞争与技术扩张的地缘版图。
文/程子林
瑞典西斯塔科技城发展范式的演进历程、形成机制及对我国启示
科技城作为一种以特定区域为空间载体，通过高度集聚创新资源、推动科技成果转化与产业升级的科技创新中心发展模式，已成为世界主要国家推动区域创新的重要制度实践。从区域创新系统理论的演进来看，欧洲学者较早从经济地理学视角提出，区域创新绩效的提升主要源于集聚机制所带来的知识溢出与集体学习效应。例如，Giacomo Becattini 和 Sebastiano Brusco 基于意大利艾米利亚 - 罗马涅和托斯卡纳等工业区的研究指出，区域经济的竞争力源自本地化的知识交流、共享文化与制度支持。Christopher Freeman 和 Bengt-Åke Lundvall 进一步强调，创新并非单一主体行为，而是由企业、大学、政府及公民社会通过制度性互动构成的网络所共同推动，这种互动在空间上的密集程度直接影响了区域创新系统的活力。
文/侯晓轩
