【概    览】
【一、市委领导活动】
1. 陈吉宁在长宁区调研并主持召开专题会
《解放日报》2026年5月26日 第1版
  • 长宁区在全市发展大格局中拥有多重优势，要保持战略定力，强化问题导向，进一步深化对区位优势和发展规律的认识研究，结合“十五五”规划落实和服务国家战略实施，坚持长短结合、靶向施策，增强抓工作的全面性、系统性，以更大力度解决长期性结构性问题，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，奋力提高发展质量效益，不断增强发展内生动力。
要持续优化营商环境，做好企业服务文章，增强企业黏性和根植性。
    • 聚焦产业定位，下更大功夫培育产业生态，完善企业引育机制和体系，源源不断集聚培育高成长企业。
    • 要加强整体谋划策划，深化文商旅体展融合发展，打造长宁特色文旅品牌。
    • 在入境消费上再发力，加快特色旅游线路和入境游产品开发，优化离境退税全流程服务，提升跨境支付便利化水平。
    • 充分发挥“展”的优势，更好承接进博会等溢出效应，充分激发消费新需求，促进外贸提质升级。
    • 要把握行业发展趋势，主动谋划推动转型，更好应对外部环境变化。
要着眼长远发展，保持战略敏捷，把握数智化机遇，着力巩固数字经济特别是电商平台集聚优势和竞争力
    • 引导平台企业加大人工智能布局投入，加快行业大模型、智能体开发应用，推动实现精准营销、提高运营效率、加强风险管控。
    • 围绕平台企业聚主体优生态，加强供应链管理服务和供应链企业培育，提供更完善的配套服务，加强头部卖家主体引进，打造更具吸引力的电商生态。
    • 要适应数字化向数智化转型需要，大力培育“人工智能+”生产性服务业，更好赋能中小企业研发设计、生产制造、运营管理、售后服务等全流程智能化升级，培育共享制造、柔性制造、个性化定制等服务型制造新模式，助力产业体系实现整体跃升。
    • 在数据语料归集、行业企业对接、应用场景开放等方面提供有针对性的服务，强化科技金融支撑，加大创投支持力度，让高成长企业脱颖而出。
    • 要有序推进城市更新，加大低效产业用地盘活力度，满足企业对空间规模、品质和功能的需求。
    • 要强化成片推进，做好政策宣介，打造商办楼宇更新单元提升试点样板，更好引导和稳定企业预期。
    • 要充分把握虹桥国际开放枢纽发展机遇，积极落实和融入国家战略，在强化市区协同、区区合作上向前一步、主动作为，在推动专业服务业发展、服务企业高质量走出去等方面拿出更多实招硬招、更好争创一流，为全市发展大局作出更大贡献。
原文链接：加快向数智经济强区、开放融通枢纽、品质生活乐土和创新创业热土转变！陈吉宁调研长宁区

2. 陈吉宁主持实施乡村振兴战略现场推进会
《解放日报》2026年5月27日 第1版
  • 要进一步增强使命感责任感，深刻认识农业对于防风险、强韧性、保安全的极端重要性，深刻认识农村承载的生态功能、文化功能、社会功能，始终把乡村振兴放在战略全局的重要位置，以人民为中心，紧紧依靠群众，聚焦重点难点，拿出实招硬招，多做打基础、利长远的事，推动乡村振兴不断取得新成效，走出超大城市城乡融合发展新路子。
  • 要聚焦科技农业，深化体制改革，提升农业创新体系整体效能。
  • 要深入学习运用“千万工程”经验，坚持规划引领，持续改善乡村人居环境和公共基础设施，不断提高农村现代化生活条件。
  • 要多措并举、精准施策，持续用力促进农民增收。
  • 要进一步加强党对“三农”工作的领导。
  • 要按照市委部署，抓住农业增效益、农村增活力、农民增收入的突破口，切实提高强农惠农富农政策效能，全力做好乡村全面振兴这篇大文章，让上海国际大都市发展的成色更足、底色更亮。
原文链接：推动超大城市乡村全面振兴不断开创新局面！上海市实施乡村振兴战略现场推进会举行

3.上海市服务业大会召开，全力提升“上海服务”保障改善民生水平和国际竞争力
《解放日报》2026年5月28日 第1版 
  • 要深入学习贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要论述，按照全国服务业大会部署，聚焦建设“五个中心”、强化“四大功能”，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，以高水平制度供给为动力，以高能级主体培育为支撑，以高效能要素配置为保障，提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化水平，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，加快构建现代服务业体系，全力提升“上海服务”保障改善民生水平和国际竞争力。
  • 要把服务业作为扩大内需的战略重点，以扩大服务供给更好满足快速增长的服务需求，提高服务业吸纳高质量就业能力，进一步释放消费潜力。
  • 要以需求激活引领供给创新，夯实服务业发展基础。
  • 要以制度创新突破卡点堵点，激发服务业发展活力。
  • 要积极抢抓数智化发展机遇，提高服务业发展质效。
  • 要以扩大开放强化服务辐射，提升服务业发展能级。
原文链接：全力提升“上海服务”保障改善民生水平和国际竞争力！上海市服务业大会召开，陈吉宁讲话，龚正主持

4. 市委常委会会议审议通过上海国际金融中心建设、上海市加快国际科技创新中心建设“十五五”规划
《解放日报》2026年5月28日 第1版
  • 市委常委会5月27日下午举行会议，传达学习习近平总书记对近期安全生产工作作出的重要指示和就推动哲学社会科学高质量发展作出的重要指示精神，审议通过《上海国际金融中心建设“十五五”规划》《上海市加快国际科技创新中心建设“十五五”规划》。市委书记陈吉宁主持会议并讲话
  • 要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，牢固树立正确政绩观，认真践行安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，始终绷紧安全生产这根弦，立足预防在先，坚持守土有责，多用“四不两直”方式，深入基层一线，了解真实情况，做到心里有数。
  • 要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持“两个结合”，锚定打造习近平文化思想最佳实践地的目标，深入实施哲学社会科学繁荣发展工程，研究阐释好党的创新理论，服务构建好中国哲学社会科学自主知识体系，深入回答好重大理论和实践命题，大力建设好哲学社会科学人才队伍，奋力开创上海哲学社会科学高质量发展新局面。
  • 要深刻领会习近平总书记关于上海国际金融中心建设的重要指示要求，坚持党对金融工作的集中统一领导。以服务国家战略为根本导向，以制度型开放为引领，持续深化金融领域改革创新。
  • 要深入贯彻习近平总书记关于上海国际科技创新中心建设的重要指示要求，突出战略牵引，强化科技创新策源功能，为建成具有全球影响力的科技创新中心奠定坚实基础。
原文链接：市委常委会传达学习习近平总书记重要指示精神，审议国际金融中心、国际科技创新中心建设“十五五”规划等事项

5. 陈吉宁会见塞尔维亚总统武契奇
《解放日报》2026年5月28日 第1版
  • 中塞传统友谊深厚，习近平主席同总统先生举行会晤，达成重要共识，为两国关系进一步发展指明了方向。
  • 上海愿同塞方一道，在两国元首战略指引下，为推动中塞各领域合作走深走实发挥地方的积极作用。
  • 上海是中国共产党的诞生地，我们坚持以人民为中心的发展思想，深入践行人民城市理念，把全过程人民民主融入城市治理现代化，一切工作的出发点和落脚点，就是让老百姓过上更好的日子。
  • 中塞地方之间合作空间广阔，愿不断深化上海与贝尔格莱德市的友好城市关系，加强双方经贸投资往来，促进城市治理交流互鉴，持续推动教育、文化、旅游、体育等领域务实合作，增进两国人民特别是青少年之间友好往来，为筑牢中塞铁杆友谊作出更大贡献。
原文链接：陈吉宁会见塞尔维亚总统武契奇


【二、国资国企】
1. 临港集团50亿元注册成立投资公司，打造世界级产业集群重要资本引擎
《解放日报》2026年5月27日 第1版
临港集团日前正式注册成立上海临港创新投资发展有限公司（以下简称“临港投资公司”），注册资本50亿元。这不仅是临港集团自身转型的关键一招，更是上海国资深化开发区管理制度改革、推动园区从传统地产开发向产业投资转型的关键落子。
重塑产业园区增长引擎
  • 今年，上海将深化开发区管理制度改革作为重点任务，核心逻辑从“铺摊子”转向“提能级”。
  • 强劲活跃的产业生态，是临港集团发展的强大引擎，也是其转型中必须啃下的硬骨头——克服传统园区开发模式的惯性，走出一条特色化、集约化、规模化的内涵式发展新路。
  • 临港投资公司旨在依托庞大的园区底盘，重塑产业园区价值实现方式。这标志着临港集团从“空间载体的提供者”向“创新生态的构建者”跨越，主动出击谋求“第二增长曲线”。
  • 临港投资公司将更重视与顶尖科研力量联动，将其作为产业布局的“雷达站”和“加速器”，确保对未来信息、未来能源、未来健康等前沿技术的精准识别，培养“投早投小”及领投定价能力。
布局“招投孵”全链条矩阵
  • 临港投资公司将打出“投招联动、投孵联动、投后赋能”的组合拳，依托不同区域产业生态的特色优势重点布局集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，以及商业航天、量子科技、脑机接口、可控核聚变等未来赛道。
  • 所谓“投招联动”，就是利用资本作为招商的强磁场，通过先投后招或先招后投，将优质项目精准导入园区。
  • “投孵联动”，则是依托园区的硬核平台与早期资本，为初创团队提供最关键的第一桶金和第一块跳板。
  • “投后赋能”则是临港投资公司在平台搭建、资源导入、AI赋能、服务协同以及政策保障等诸多方面构建全栈式服务能力，全方位解决硬科技企业‘成长中的烦恼’。
  • 这种“投资+空间+服务”的模式，将构建起一个覆盖企业全生命周期的投资矩阵。从早期的概念验证到成熟期的Pre-IPO（上市前最后一轮融资），临港投资公司都将成为企业不同发展阶段的合伙人。
产业投资升级为主责主业
  • 近年来，临港集团基金矩阵持续扩容。截至2025年末，已累计对47只基金实缴出资114.25亿元，并撬动超千亿元的资金投向集成电路、生物医药、高端装备制造、人工智能等核心赛道。
  • 面对日益复杂的产业竞争格局，过去分散在各园区、以配合招商为主的点状投资，已难以满足产业高质量发展的需求。此次成立专业的投资公司，正是临港集团将产业投资从辅助手段升级为主责主业的关键落子。
  • 未来的投资将不再是各园区平台公司的单兵作战，而是由专业投资公司统筹统管，以更加市场化、专业化、体系化的姿态，握指成拳、精准发力。
原文链接：上海国资再落关键一子，临港集团50亿元注册成立投资公司，构建第二增长曲线

【三、重大工程】
1. 67项重大项目清单式管理滚动推进
《解放日报》2026年5月30日 第1版
  • 上海市《“十五五”规划纲要主要目标和重点任务分解落实方案》（以下简称“方案”）近期已由市委办公厅、市政府办公厅印发，推进“十五五”规划蓝图细化为施工图、转化为实景画。
  • 方案对国家“十五五”规划纲要中涉及上海的工作和上海市规划纲要中重点目标任务作了分解，细化形成可操作、可落实的任务举措。
  • 国家规划纲要中涉及上海的工作共15项。其中，重大战略任务8项，
    • 一是加快上海“五个中心”建设，加快建设上海国际金融中心，支持上海（长三角）国际科技创新中心建设；
    • 二是深入推进长三角一体化发展；
    • 三是落实自由贸易试验区提升战略；
    • 四是持续办好进博会；
    • 五是高标准建设“丝路电商”合作先行区；
    • 六是提升虹桥国际开放枢纽辐射能级；
    • 七是高标准建设长三角生态绿色一体化发展示范区；
    • 八是支持上海与苏州重点领域同城化发展，深化沪苏浙与皖北地区城市结对合作。
  • 重大项目7项，涵盖：
    • 综合交通（贯通高标准沿江通道、推进沪甬跨海通道、建设洋山港区小洋山北侧集装箱码头、建设南通新机场）
    • 科技创新（支持上海张江综合性国家科学中心建设重大科研设施集群）
    • 生态环境（推进上海辰山国家植物园设立）
    • 能源安全（在东海海域建设海上风电基地、建设东海天然气基地）。
  • 任务还包含上海市“十五五”规划纲要主要指标共20项；
  • 上海市“十五五”规划纲要重大项目共67项，将实施清单式管理，滚动推进；
  • 上海市“十五五”规划纲要重大任务共343项，包括：
    • 加快“五个中心”建设相关任务共136项，
    • 改革开放相关任务33项，
    • 长三角一体化发展相关任务26项，
    • 城乡功能空间布局相关任务36项，
    • 基础设施建设相关任务18项，
    • 提升国际文化大都市软实力相关任务16项，
    • 社会民生相关任务31项，
    • 生态环境相关任务16项，
    • 城市治理相关任务28项，
    • 强化规划实施保障3项。
原文链接：【十五五规划】把“施工图”变为“实景画”，上海“十五五”规划这样推进落实

【四、城市运行】

1. 设市城市全面开展城市体检工作，一体推进城市体检与城市更新

《解放日报》2026年5月27日 第3版
  • 根据住房城乡建设部对2026年城市体检工作的最新部署，设市城市全面开展城市体检工作，加快实现住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度体检全覆盖。
加力扩围
  • 近年来，我国持续推进城市体检提质扩围。到2025年，全国已有297个地级及以上城市和152个县级市开展了城市体检工作。
  • 面对今年的城市体检工作，部分地方已经行动起来，并不断加强省级统筹，完善指标体系。
  • 随着城市规模越来越大、运行的复杂程度越来越高，徒步巡查、肉眼观察等传统排查模式已经不能完全适应城市体检需要，各地强化运用先进技术手段创新数据采集方法。
  • 各地还加快搭建城市体检数据库，推动城市体检报告定期评估、动态更新。
一体推进

  • 住房城乡建设部部署2026年城市体检工作时强调，要一体化推进城市体检与城市更新。各地也纷纷优化体制机制设计，加强城市体检结果应用与城市更新规划实施体系衔接。

  • 从“查病灶”到“开药方”，从“治顽疾”到“强筋骨”，城市体检与城市更新一体推进，正为城市高质量发展注入持久动力。

原文链接：你的城市，“体检”了吗？

2. 国务院印发《城市更新“十五五”规划》
《解放日报》2026年5月29日 第3版
  • 国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。
  • 《规划》提出，到2030年，城市更新行动取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高，人居环境明显改善，新旧动能加快转换，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，治理水平大幅提高，城市成为人民群众高品质生活的空间。
  • 《规划》对标创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标，部署培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、提升城市治理能力水平6方面重点任务。
  • 提出健全城市更新实施机制、构建可持续的城市建设运营投融资体系、更大力度支持盘活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、构建多主体协同参与机制、健全法律法规标准体系、强化科技人才支撑作用7方面政策举措。
  • 同时，明确了“好房子”建设改造、完整社区建设扩面提质增效、老旧街区厂区改造提升、市政基础设施提升等14项重大工程和行动。
原文链接：国务院关于印发《城市更新“十五五”规划》的通知

【五、行业信息】
1. 联网补网强链 国家水网加快构建
《人民日报》2026年5月25日 第1版
  • “推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去”，习近平总书记明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，谋划了国家水网等重大水利工程。“十五五”规划纲要提出“加快建设现代化水网”，明确水网建设“任务书”。
大水网按下“加速键”，开掘投资空间
  • 水利部门全力推进国家水网建设和“两重”水利任务实施。穿群山、连江河，一批国家水网骨干工程建设实现关键节点目标。“十五五”首季，全国实施各类水利项目24231个，完成水利建设投资2070亿元，稳中有增。
  • 多部门紧密协作，逐项制订详细工作计划，深化重大技术问题论证，严格勘察设计质量管控，做好用地、环评等要素保障，推动项目多开早开。今年以来，17项国家水网重大工程相继开工建设。
  • 抓住实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇，一季度，全国水利建设落实地方政府专项债券、银行贷款902亿元，同比增长28.4%；落实社会资本434亿元，同比增长16.4%。
大工程带动产业链，畅通经济循环。

  • 淮河入海水道二期工程关键节点进洪越闸工程建设带动钢筋、水泥、砂石、柴油、外加剂等相关原材料生产厂家20余家，先后吸纳1000多名农民工就业。

  • 新需求催生新供给。变形监测、伸缩缝监测、渗流监测……仅进洪越闸工程就布设各类传感器超200个。大量感知设备应用，有效带动物联网、传感器等新兴产业发展。

  • 国家水网工程加快建设，有效发挥了稳增长、促就业作用。

  • 一季度，水利项目施工吸纳就业67万人，累计发放就业人员工资91亿元。

原文链接：人民日报丨联网补网强链 国家水网加快构建

2. 国家水网建设全面提速，一季度完成水利建设投资2070亿元
《人民日报》2026年5月28日 第2版
加强衔接，推动“最后一公里”接入大动脉
  • 《国家水网建设规划纲要》提出，加强国家骨干网、省市县水网之间的衔接，推进互联互通、联调联供、协同防控，逐步形成国家水网“一张网”。
  • 国家骨干网以大江大河大湖为基础，以重大跨流域跨区域引调排水工程为通道，以重点调蓄工程为结点，从宏观层面优化配置水资源。
  • 省级水网是国家骨干网的延伸和拓展。
  • 市县水网是水网的“最后一公里”，让防洪、供水、灌溉、生态等功能切实落地。
  • 截至目前，国家水网覆盖范围占国土面积比例达80.3%。
工程吸纳投资大、产业链条长、创造就业多
  • 从枢纽到水网，从大动脉到毛细血管，各级水网加快融合、协同建设，蕴藏着稳投资、扩内需的广阔空间。
  • 今年以来，已有17项国家水网重大工程开工建设。一季度，全国实施各类水利项目24231个；完成水利建设投资2070亿元，同比增长4.1%。
  • 水网工程特别是国家水网骨干工程，具有吸纳投资大、产业链条长、创造就业多等特点。
  • 一季度，水利项目施工吸纳就业67万人，其中农村劳动力54.5万人。
惠民生、促发展，释放水网综合效益
  • 水网建设促进水资源优化配置和空间均衡，提升水资源水环境承载能力，能够降低经济运行成本，夯实产业发展根基。
  • 同时，有的水网工程兼具交通运输、生态环保、旅游景观等功能，催生文旅融合等新产业新业态发展，为现代农业、产业升级、生态治理、区域协调发展等注入源源不断的动力。
  • “十五五”时期，水利部门加快国家水网骨干工程建设，打通水网“最后一公里”，完善水资源配置和供水保障体系、现代化水旱灾害防御体系、水生态保护治理体系，加快水利基础设施更新和数智化改造，实现国家水网经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
原文链接：各级水网协同建 打开投资新空间

3. 不止修路发电！交能融合，悄悄升级我们的生活
中国交通报微信公众号

  • 什么是交能融合？简单来说就是交通和能源打破壁垒、双向赋能实现 1+1＞2 的全新融合。

  • 公路、高速、港口、铁路，不只是通行载体，还能发电、储电、供能。清洁电能、氢能等新能源，精准赋能车辆、物流、轨道交通，让出行和运输更绿色、更高效。

  • 2025年3月，交通运输部等十部门联合印发《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，高质量推动交通运输与能源深度融合发展。

  • 枣菏高速公路绿色能源融合项目展示了绿色交通的新模样，公路护坡、服务区屋顶充分利用，闲置空间搭建光伏电站，累计发电量超8000万千瓦时，实现自发自用、绿色供能，真正让一条路，点亮一片区域。

  • 西部陆海新通道渝黔桂“氢走廊”，依托氢能重卡开展干线物流运输，截至今年2月，累计开行近7000车次，高效运力搭配零碳排放，让长途货运告别高耗能、高污染

  • 交能融合，到底能给普通人带来什么？它藏在每一次出行、每一次购物里，悄悄提升我们的生活质感：以后跑高速，服务区的充电桩，可能就是用光伏发的绿电，充电又快又环保，网购的快递，可能就是新能源重卡或氢能货车运输的，不仅速度快，还更低碳。

  • 甚至以后高铁、飞机，也可能用上更清洁的能源，出行更绿色、更经济，而且随着产业发展，还会催生更多相关就业岗位，提供更多就业机遇。

原文链接：不止修路发电！交能融合，悄悄升级我们的生活