智能驾驶立法提速，油电同权呼声高涨，低空经济成新宠，产业链安全备受关注。2026年全国两会上，汽车产业成为焦点议题。政府工作报告明确提及新能源汽车发展、整治产业内卷等关键内容，结合代表委员密集建言，释放清晰信号：中国汽车产业正站在从“量”到“质”跃升的关键节点，智能化、高质量、全球化成为主旋律。2025年我国新能源汽车年产量超1600万辆，新车渗透率达50%，为产业转型筑牢根基。
L4级自动驾驶
立法“跳级”
L2级辅助驾驶渗透率已突破60%，高阶自动驾驶商业化落地需求迫切。
当前全球自动驾驶法规窗口期加速收窄，联合国、美国均加快推进L3级以上法规落地，中国亟需破解法规滞后瓶颈。
工业和信息化部部长李乐成在“部长通道”表态，将全力推进自动驾驶科技攻关与政策支持。
何小鹏（全国人大代表、小鹏汽车董事长）建议监管框架直接瞄准L4级自动驾驶，允许北上广深等具备基础条件的限购城市，在中心城区特定路段开展无方向盘、无踏板Robotaxi试点，简化责任划分模糊的L3环节，推动政策从L2向L4直接跨越。
朱华荣（全国人大代表、长安汽车董事长）呼吁尽快修订《道路交通安全法》，明确自动驾驶上路合法性，推出适配保险产品；指出法律滞后是高阶自动驾驶商业化最大瓶颈。
雷军（全国人大代表、小米集团董事长）强调将L2级辅助驾驶“脱手脱眼”明确为违法，加快制定L3/L4安全规则与企业责任标准，规范“智能驾驶”“自动驾驶”用词，设立专属保险体系，防范夸大宣传。
整治内卷式竞争成共识
政府工作报告首次明确提出“深入整治内卷式竞争”，为产业竞争划定方向。
当前燃油车与新能源车在购置税、报废换购、置换补贴上存在明显“双轨制”。
刘懿艳（全国人大代表、上汽大众汽车有限公司人事与组织执行副总经理）建议统一补贴门槛，实现油电共进，把选择权交还市场；加大汽车贷款贴息并长期化，将贷款购车纳入个税专项附加扣除。
李书福（全国政协委员、吉利控股集团董事长）主张从价格战转向技术、品质、服务、品牌的价值战；建议布局甲醇加注设施，打造绿色低碳货运示范走廊，推动甲醇与氢能优势互补、协同发展。
尹同跃（全国人大代表、奇瑞控股集团董事长）直言内卷违背企业家精神，健康竞争应是创新驱动、品质至上的良性循环。
朱华荣（全国人大代表、长安汽车董事长）指出国内整车集团与品牌数量过剩，研发资源稀释、弱势品牌风险高；建议通过数字化改造与平台化合作降本增效。
低空经济与具身智能成新增长极
汽车产业边界持续拓展，从地面向天空、向机器人领域延伸，形成“大出行”生态。
政府工作报告将低空经济定位升级为重点发展的新兴产业，核心产业规模已突破6000亿元。
冯兴亚（全国人大代表、广汽集团董事长）建议在长三角、粤港澳等城市群开辟低空通道，构建“干—支—末”航线网络，完善法规与监管，拓展物流、急救场景，为飞行汽车商业化铺路。
何小鹏（全国人大代表、小鹏汽车董事长）建议下放空域审批权，对飞行汽车给予税收优惠；建议设立国家级研发基金，参照自动驾驶分级建立人形机器人智能标准，加速高阶机器人研发商用。
雷军（全国人大代表、小米集团董事长）认为人形机器人仍处“学徒工”阶段，建议集中攻克工程化瓶颈，避免重复建设。
从“产品输出”
迈向“标准输出”
2025年中国汽车出口继续全球第一，但代表委员普遍认为，数量领先不等于质量引领。
2026年起国家严控“新车以二手名义出口”，倒逼从产品出海转向品牌与生态出海。
冯兴亚（全国人大代表、广汽集团董事长）加快中国自主标准与国际接轨，以标准出海赋能出口提质增效。
朱华荣（全国人大代表、长安汽车董事长）由工信部牵头搭建海外汽车市场共性数据库，建立风险预警体系，减少企业盲目布局。
尹同跃（全国人大代表、奇瑞控股集团董事长）坚持本地化生产、融入当地生态，创造本地就业，以奇瑞西班牙项目为例践行“真正的全球化是本地化”。
电池回收、
氢能、芯片自主
代表委员聚焦资源安全、技术自主、生态闭环，针对产业链短板提出具体方案。
动力电池回收方面，2026年预计退役量达50万吨，规范回收率不足50%。李长东（全国人大代表、邦普循环董事长）、陈雪华（全国人大代表、华友钴业董事长）等建议完善全生命周期溯源，推动回收链条入园，强化危废管控，组建国家级科研平台，推动中国回收标准走向全球。
氢能发展方面，张国强（全国人大代表、亿华通董事长）等建议加快氢燃料电池汽车示范，完善加氢网络，免收燃料电池汽车高速通行费，与甲醇路线优势互补。
芯片自主方面，梁伟（全国人大代表）等建议加大车规级芯片支持，构建“AI-EDA创新联合体”，推进全流程工具链自主研发，推动AI从“辅助工具”向“协同设计”升级，保障产业链安全。
这些建议从资源闭环、能源多元、工具自主三个维度，直击产业链安全的要害，为构建更具韧性的汽车产业生态提供了清晰路线图。
人才培养与民生出行
产业竞争归根到底是人才竞争，发展最终指向民生改善。汽车产业亟需跨领域复合型人才。
李书福（全国政协委员、吉利控股集团董事长）建议在研究生目录中设立“智能电动车辆”一级交叉学科，推行双导师制，产教融合培养复合型人才。
刘懿艳（全国人大代表、上汽大众汽车有限公司人事与组织执行副总经理）呼吁打造AI+汽车人才高地，龙头企业与高校共建项目库，将AI课程融入车辆专业。
冯兴亚（全国人大代表、广汽集团董事长）完善农村充换电网络，激活乡村市场；构建银发友好型出行体系，推广无障碍出行设施。
刘辉（全国人大代表、江铃汽车股份有限公司冲压厂三车间党支部书记）建议取消非营运皮卡15年强制报废，按乘用车管理并纳入节假日高速免费范围。
从两会信号看，中国汽车产业正经历深刻转型：从政策驱动转向市场驱动，从价格竞争转向价值竞争，从产品输出转向标准输出。这场变革不仅关乎汽车产业高质量发展，更关联国家科技安全、资源安全与民生福祉。汽车产业的未来，不只在于造出更好的车，更在于为社会创造更大价值，而这场转型，才刚刚开始。
智行未来展
FUTURE TRANSPORTATION INDUSTRY SHOW
作为中国工博会核心打造的专业展，本届展会以“智联出行·低空新篇”为核心，整合智能网联汽车、低空经济、新能源、核心零部件、未来生态五大领域资源，构建“地面+低空”协同的未来交通展示体系。依托工博会强大的产业势能，展会同步联动行业峰会、商贸对接会及第七届“i蓝天购车节”，精准链接从核心技术攻关、商务贸易洽谈到终端消费市场全链条的商业机会。
中国国际工业博览会智行未来展
2026年10月12-16日
国家会展中心（上海）
参展、参观请联系：
东浩兰生会展集团
上海工业商务展览有限公司
丁先生 021-63811760
dhding@shanghaiexpogroup.com
第26届中国国际工业博览会
2026年10月12日-16日
