文件:商务部等6部门关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知(2026年5月18日发布)
核心一句话:门槛大降、流程大简化、覆盖大扩容,强力吸引外国人来华旅游购物、把“中国好物”买向全球。
下面用大白话讲清:改了啥、对个人/企业影响、利好哪些行业。
一、新政核心改了啥(一眼看懂)
1)起退点大幅下调
原来:500元才可以退税
现在:200元(同日同店,含税价)
效果:买件丝绸、茶叶、文创、小家电都能退税,中小额消费全覆盖。
2)退税商店大扩容、布局更密
大型商圈、步行街、景区、酒店、机场、港口多设退税店
鼓励老字号、国潮、非遗、智能产品、地理标志、文创特产入驻
目标:随处可退、想买就能退。
3)“即买即退”全国通、期限拉长
异地互认:A地买、B地口岸退
离境期限:统一延长至28天
现金退税限额:2万元(原1万)
体验:当场拿钱/秒到账,不用排长队。
4)7月1日起:无纸化+小额抽检,办理更快
全流程无纸化:线上确认、不用纸质单
小额抽检:1万元以下随机抽验,1万元以上仍逐单验核
效率:30秒办完,减少排队、减少麻烦。
5)展会专属退税服务
进博会、广交会、消博会等设退税专区
方便外商边参展、边采购、边退税。
二、对境外个人(游客):更省钱、更方便、更愿意来
✅ 直接好处
1、门槛低、退税易:200元就能退(退税率约11%),买个几百元国潮/特产都划算。
2、退税快、选择多:即买即退、异地通退、28天有效期、现金/银行卡/移动支付都可以。
3、覆盖广、购物爽:商圈、景区、酒店、机场都有店,不用特意找地方。
4、国货更好买:老字号、非遗、文创、智能产品集中上架,“中国礼物”更丰富。
一句话:来华旅游购物更便宜、更省心、更值。
三、对企业:客流涨、销量升、合规门槛提高
✅ 利好企业
零售/百货/商圈:新增退税资格,吸引境外客群、客单价提升。
老字号/国潮/非遗/文创:进入退税清单,直接面向全球游客、出海渠道更短。
酒店/景区/文旅综合体:配套退税店,留住游客、延长停留、二次消费增加。
机场/口岸/免税运营商:退税业务量、手续费收入双增长。
展会主办方:客商采购意愿增强,成交更活跃。
⚠️ 企业要做的(合规成本)
1、申请/升级退税商店资质,对接海关、税务系统。
2、做好商品备案、价格管理、退税标识。
3、配合无纸化系统、抽检验核,留存销售与退税记录。
一句话:能拿到退税资质的店,客流和营收会明显增长;不做的,会流失国际客人。
四、直接利好的行业(重点)
1)免税零售+高端百货(最直接)
机场/口岸免税店、市内退税商场、连锁百货:客流量+客单价双升。
典型:商圈龙头、机场商业运营公司。
2)国潮+老字号+非遗+文创(最大赢家)
丝绸、茶叶、瓷器、中药保健、传统首饰、文创IP:境外需求爆发。
一句话:中国特色好物,直接卖给全世界游客。
3)入境旅游+酒店+景区+文旅综合体
入境游人数、停留天数、人均消费同步提升。
景区、高端酒店、旅游服务:国际客源明显增长。
4)智能硬件+消费电子+小家电
国产手机、无人机、智能家居、小家电:纳入退税清单,出海新通道。
5)口岸/机场/航运+支付/退税服务
机场、港口、航空公司:国际客流增加、免税/退税收入提升。
退税服务商、支付机构、系统开发商:无纸化改造、即买即退系统需求大增。
6)会展经济(进博/广交/消博)
展会退税专区:外商采购便利度提升、成交额增长。
五、总结:三重红利(游客省钱、企业增收、国家扩内需+树品牌)
对境外游客:200元起退、即买即退、全国通退、28天有效、无纸化快办,来华购物性价比显著提升。
对企业:退税商店扩容+国货优先,零售、国潮、文旅、口岸商业直接受益。
对国家:扩大入境消费、带动国货出海、促进双循环、提升中国购物目的地竞争力。
一句话收尾:门槛降、流程快、覆盖广;外国人更愿意来、更愿意买;中国好物借退税走向世界。
