1月29日,惠城区政协九届六次会议开幕。在听取区政协九届常委会工作报告后,进入“大会发言”时间。7位政协委员代表轮番上场畅谈各类话题,从全力推进新型储能产业高质量发展、深化全区医养结合发展、推动演出经济高质量发展激发文旅消费市场活力、深化农文旅融合助推乡村振兴等角度,为建设富有活力的现代化一流中心区积极建言献策。
2025年以来,国家发改委、工信部等部委密集出台了《新型储能制造业高质量发展行动方案》等一系列重磅政策,新型储能正成为发展新质生产力的重要引擎。2025年,全区前三季度工业产值中,新型储能相关产业占比达到了14.52%,同比增长9.5%,拉动全区1.7个百分点。

邹诚建议,面对这一历史性机遇,作为中心区,惠城区更应抢抓新型储能发展重大机遇,将新型储能置于全区能源与产业发展的重要位置进行统筹规划。重点加强应用场景推广,并在储能电芯、AI能源管理系统、智能集成终端等产业细分领域进行强链补链,以应用场景带动招商、串联产业链上下游,进而推动新型储能产业茁壮成长。
当前,全区老年人口持续增长,60周岁及以上常住老年人口15.89万人(占总人口10.19%),高龄失能群体占比不断提高,老年人对“医疗+养老”一体化服务的需求日益迫切。惠城区已建成以市第三人民医院为龙头的紧密型医疗集团,推动其深度参与医养结合,提升养老服务专业度与医疗资源利用率,对增进老年群体福祉意义重大。

赵敏建议,创新服务供给模式,加快基础设施建设,推行“公建民营”运营模式等,以紧密型医疗集团为核心,构建“医院-社区卫生服务中心-养老机构-家庭”四级医养融合服务网络,组建医养结合联合体,形成“小病在养老机构和社区、大病进医院、康复回社区和养老机构”的分级诊疗和连续照护格局,推动医养深度融合。
面对新一轮科技革命与产业变革,惠城区工业体系亟需一个能级更高、辐射更广的平台,以系统推动产业基础高级化与产业链现代化。2025年,全区上半年规上工业企业数量已达338家,实现总产值近298.51亿元,其中新能源、半导体、智能装备等新兴产业项目已成为增长主力。林建如认为,这一系列扎实的工业积淀与最新发展成果,为创办惠城工业产业博览会(以下简称“惠城工博会”)奠定了坚实底蕴。

具体实施上,可聚焦惠城已具规模的智能家电中小企业特色产业集群,以雷士光电、威林小家电、登辉电器、联创三金电器等龙头企业为引领,集聚辖区内上下游中小企业,全面展示从关键零部件到整机、从基础工艺到智能系统的全产业链条。同时,联动区内新能源新材料、高端装备等优势产业设立主题展区,共同勾勒“惠城智造”立体图景。巧妙融入本土岭南文化元素,实现工业硬实力与人文软实力的交融,塑造独特的展会品牌形象。
演出经济是繁荣城市文化、激发消费活力的重要引擎,在满足群众精神文化需求的同时,也为城市高质量发展注入持久的文化动能与经济活力。黎静认为,对标高质量发展要求与深圳、东莞等周边先进地区,惠城区演出经济发展仍面临诸多短板,亟需系统谋划、精准发力。

为此,黎静建议通过加强规划引领、夯实设施基础、繁荣创作演出、促进深度融合等措施,充分激发全区文旅消费市场活力。具体来讲,建议尽快制定区级演出经济发展专项规划,设立区级专项文旅发展扶持资金,精心打造“鹅城舞台秀”等本土演艺品牌,并协调市直相关部门重点升级中山纪念堂的演出功能,补齐硬件短板,深化文旅融合与业态创新,全面激活消费市场,提升演出经济的综合效益。
三栋镇作为省“百千万工程”指挥部重点培育的65个“按小城市标准规划建设的中心镇试点”之一,对标小城市标准,仍存在一些差距。

韩林松建议,进一步加大支持三栋镇对标提升、跨越发展的力度,通过深化产业提质行动,夯实小城市经济根基;推进设施提档工程,增强综合承载能力;优化公共服务供给,持续增进民生福祉;实施风貌提升计划,塑造美丽宜居环境;创新治理赋能机制,激活内生发展动力,力争到2027年将三栋镇建成区域副中心型小城市,为深入实施“百千万工程”打造出具有鲜明特色的“惠城样板”。
农文旅融合发展,是推动乡村振兴、实现强村富民的重要路径。区委、区政府高度重视农文旅融合发展,目前已取得阶段性成效。

田立桐建议,尽快编制出台《惠城区农文旅融合发展规划(2026-2030)》,明确发展目标、空间布局、重点项目和政策保障,建立农文旅项目库,优先支持带动效应强的项目。深度挖掘并整合惠城区“红色基因、绿色生态、古色文化”资源,推动“乡村旅游+”“特色农业+”“历史文化+”“节庆活动+”等融合模式,打造一批具有地域特色的农文旅IP、精品线路,依托现有生态园项目,推动赏花经济、采摘经济向体验经济、度假经济升级,打造“节庆赛事”IP,逐步培育农文旅产业引爆点。
据海关部门统计,2025年前三季度惠州对东盟进出口已达436.8亿元,增长8%。TCL、亿纬锂能等惠州企业已在印尼等地投资设厂,初步形成产能布局。惠城作为惠州市中心城区,拓展印尼市场,开辟新的发展空间,对建设富有活力的现代化一流中心区具有十分重要的意义。

张迎军建议区政府加强宣传,强化政策与服务保障,鼓励、引导惠城企业拓展印尼市场,并借助印尼辐射链接欧美市场。同时,打造惠城对印尼的跨境电商平台,推动在两地互设经贸交流联络处,服务企业并助力招商推介。与此同时,构建风险防控体系,为企业提供汇率、法律、信用保险等指导与服务,切实提升企业出海的信心和能力。
