2025年第24期

各位听众、各位网友,大家好!早八点,欢迎各位准时锁定收听宁波广播舆论监督、民生服务栏目《阳光热线》。

由宁波市直机关工委与宁波广播电视集团联合开办的融媒访谈节目《奔跑吧!效能先锋》又准时上线了,我们会在每周的周一邀请各机关单位的效能先锋代表走进直播间,分享他们的工作经历,回应听众及网友们的民生诉求。

大家都知道,我们宁波最显著的一个特点就是对外开放,书藏古今、港通天下,后半句说的就是我们的商品卖遍天下,我们的外贸企业勇闯世界。今天我们聚焦一个与宁波外贸企业息息相关的话题——拓市场抢订单、强保障促发展,上线的是来自宁波市商务局的各位嘉宾。

商务部门是联通内外、贯通城乡、对接产销的政府部门,特别是在联通内外方面,通过助力企业积极拓展国内外市场,推动宁波外贸一直走在全国、全省前列。如您有外贸拓市场等相关问题需要咨询、维权、投诉、曝光,可以通过热线电话87001323或者在《宁波阳光热线》的微信公众号、视频号留言互动,分享你的想法、提出你的问题。


先锋初登场



【主持人蒋博】有请今天的各位先锋上线、登场。

【韩隽】主持人好,大家好,我是宁波市商务局党组副书记、副局长韩隽,今天呢,非常高兴能有机会,和大家分享我们商务工作已经开展和正在开展的,一些具体实践和实效。

正如刚才主持人所说,宁波是开放之城、外贸之城。在这儿,我想先用几组数据,让大家对我们宁波这个“外贸大市、外贸之城”有个总体的概念和认识。从外贸大市这个角度,宁波2024年进出口1.42万亿元人民币,其中出口9455亿元,进口4747亿元,进出口、出口、进口规模分别排在全国第5、第4和第6位。按规模计,宁波的进出口相当于葡萄牙,在全球都能排第41位。从外贸之城这个角度,全市共有登记在册的外贸企业超过6万家,有外贸实绩的企业近3万家,和外贸相关的企业,包括供货商、货代、船代等,数量就更加庞大。之前有过一个测算,每4个宁波人里,就有1个是从事外贸工作的。

当然,宁波外贸能够成为我们城市的一张金名片,跟我们城市悠久的商帮文化、洋洋的东方大港、雄厚的制造能力,尤其是我们一代代外贸企业家秉持着“四千精神”、甬闯世界的激情和韧劲密不可分。也用一组数据来说明,除疫情特殊时期,基本每年都有超过1.2万家次的宁波企业会去参加境内外各类展会,展位面积超10万平方米,尤其像柏林电子展、拉斯维加斯消费电子展等知名展会,更是处处可见宁波企业的身影。可以说拓市场抢订单,是宁波外贸不断发展壮大的制胜法宝。

明天第138届广交会就要开幕,今天这个日子也选得正好,希望能借阳光热线这个平台,和广大听众朋友,包括外贸从业人员交流一下开拓国际市场方面的相关情况,助力宁波外贸企业和我们共同的外贸事业更上一层楼!

【主持人蒋博】欢迎韩局长!

【张阳松】主持人好,企业家朋友们大家好,我是宁波市商务局外贸促进处的张阳松。我的工作主要是负责制定全市商务系统拓市场规划和政策,建立境外营销网络体系,组织开展和参与相关境内外展会活动。近年来,我市企业拓市场积极性持续高涨,我市的外贸成绩也不断提升,2025年上半年出口继续创同期新高达到4904亿元,增长10.1%,增幅高于全国全省平均,可以说这些成绩的取得,和我们企业参加境内外各类展会获取订单是密不可分的。今天也希望通过和企业家的交流,推动更多企业走出去拓展海外市场。

【主持人蒋博】欢迎张处长!

【韩剑超】大家好,我是宁波市商务局外贸促进处的韩剑超。虽然我刚刚加入外贸拓市场工作的队伍,但我曾长期从事中东欧经贸合作工作,也曾带领企业深入中东欧国家开展市场拓展工作。尽管在中东欧合作方面,国家赋予宁波最重要的使命任务是扩大中东欧商品进口,与今天拓市场的主题正好相反,但我觉得进口和出口本身就是外贸工作的一体两面,息息相关的,正如我们熟知的中东欧博览会,全称是中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会,就是一个进出口相结合的综合性展会。接下来,我也希望可以借鉴此前帮助中东欧企业拓展国内市场的经验,更好帮助宁波企业拓展海外市场。

【主持人蒋博】欢迎韩处长!

【池俏瑜】大家好,我是宁波市外经贸企业协会(宁波进出口商会)的秘书长池俏瑜。协会作为服务宁波3万家外贸企业的非盈利性机构,承担了政府与企业间的桥梁纽带作用。特别是在拓市场方面,协会积极组织外贸企业参与境内外各类展会。我们协会参与举办和组织的境内外展会近30余个,覆盖亚洲、欧洲、南美、中亚、中东、俄罗斯等国家,这些展会主要涵盖了家电电器、家居用品、文具礼品、纺织服装、五金工具等多个行业和领域,为宁波外贸企业搭建了展示产品、拓展市场的优质平台。通过参与这些展会,企业不仅可以直接与国内外客户进行面对面交流,获取订单,还能及时了解行业最新动态和市场趋势,为企业的战略决策提供有力依据。同时,协会还会为企业提供展前培训以及展后跟进等服务,全力帮助企业提升参展效果,实现市场拓展目标。

【主持人蒋博】欢迎秘书长!接下来将近一个小时的时间当中,我们将和各位一起围绕拓市场抢订单展开互动交流。

效能攻坚季


【主持人蒋博】韩局,当前外贸形势复杂严峻,但宁波政企同心,共同攻坚克难,宁波外贸也保持坚强的韧性。您能先给我们介绍一下当前我市外贸的相关情况吗?

【韩隽】今年来,我市持续打好“稳拓调优”组合拳,顶住美国市场占比高的压力,外贸增速总体实现平稳增长。1—8月,宁波市进出口9695.8亿元,同比增长3.9%,延续平稳增长态势。其中,出口6591.9亿元,增长6.6 %,主要呈现以下三方面特点:

一是非美市场“朋友圈”持续扩容,东盟成为增长最大引擎。1-8月,欧盟、东盟、美国是我市前三大贸易伙伴:对东盟进出口继续保持良好增势,进出口1396.2亿元,增长16.6%,对进出口整体增长贡献为55.2%;对欧盟进出口1724.2亿元,增长6.9%,占外贸总值的17.8%。对共建“一带一路”国家进出口4892.2亿元,增长10.5%。对美国进出口同比下降,占全市比重从2024年的21%降至1-8月的18%。

二是“新三样”产品出口表现抢眼,商品结构加速优化升级。机电产品继续保持出口“主力军”地位,1-8月,宁波市出口机电产品3834.6亿元,增长8.6%,占宁波市出口总值的58.2%。绿色低碳“新三样”产品表现亮眼,出口220.1亿元,增长55.3%,其中,电动汽车出口106.5亿元,增长269.8%。此外,广受民众关注的工业机器人出口1.6亿元,增长109%。

三是民营企业继续发挥宁波外贸“压舱石”作用,推动“宁波制造”走向世界。1-8月,宁波市民营企业进出口7510.3亿元,增长6%,拉动进出口增长4.5个百分点,占外贸整体比重的77.5%。

【主持人蒋博】韩局,通过您的介绍,确实我们的亮点不少,但我们对美的进出口确实也面临着极大的压力,商务局将如何带领企业打好这场外贸攻坚仗,有哪些具体的应对措施?

【韩隽】近段时间以来,我们紧盯重点企业、重点市场、重点品类,一是打好外贸政策组合拳。落实好“甬十条”外贸政策,加强对外贸综合服务企业、外贸品牌培育等方面的政策支持。二是加快发展外贸新业态。深入推进“直播+平台+跨境电商”融合发展,积极打造全国跨境电商直播高地。三是千方百计拓市场抢订单。深入实施“千团万企”拓市场争订单行动,全力稳住美国、欧盟市场,进一步开拓东盟、中东、拉美、非洲等新兴市场,做好138届广交会等重点展会的组展参展工作,力争更多展位、更大订单。

【主持人蒋博】确实,参加展会是企业获取订单的重要平台,但据我所知,企业到境外参展成本也非常高。张处,市商务局对企业参展有哪些扶持政策和支持举措呢?

【张阳松】宁波市委市政府高度重视商务展会工作,从上世纪90年代起,我市就在全国率先出台了支持企业参加商务展会的扶持政策,坚持以“政府性引导、市场化招展、普惠制扶持”为原则,鼓励和引导我市企业参加境内外促进内外贸发展的各类展会,走出去开拓市场、抢抓订单。

宁波的参展扶持政策,无论是资金规模还是支持方向,都走在全国前列。我们既有支持力度较大的重点类别展会,对展位费最高给予90%、3万元的补助,也有针对所有非重点境外展会展位费50%、1万元补助的普惠政策。通过重点+普惠的政策体系,即兼顾了我市优势产业的拓市场需求,又解决了企业参展比较分散、需求多样化的现实问题。

我们在支持企业参加境外展会的同时,进一步强化宁波的境外营销网络。近年来,我们利用宁波企业在境外投资设立的企业、租用或自建的海外仓以及合作伙伴的场地,采取政企合作的方式,分别在贝宁、马来西亚、德国、塞尔维亚等地建立了宁波优品境外常年展示中心。充分利用这些公共服务平台,展示宁波家电、服装、文具、家具、餐厨等优质外贸产品,提供展示、销售、咨询、物流、售后等一条龙服务,极大便利了广大宁波外贸企业拓市场的渠道,降低了拓市场的成本。

【主持人蒋博】张处,您刚才提到,除了每年定期持续几天的展会,宁波还在境外建立了不少常年展示中心,成为宁波商品走向世界的窗口和平台?

【张阳松】确实,境外展会由于时间短、成本高,广大中小外贸企业参与度不是太高,而常年展示中心可以365天天天开展,且不用企业自己参展,所以越来越受到企业的欢迎。我拿贝宁常年展示中心来举一个例子。贝宁常年展示中心立足于西非贝宁共和国的贝宁中国经贸发展中心,该中心属于中国的援外建设项目,坐落于贝宁共和国经济首都科托努,由宁波企业浙江天时集团建设和运营。中心于2008年建成,并每年举办一届贝宁(西非)中国商品展。为了更好的服务广大中小微外贸企业,宁波市商务局和浙江天时以及贝宁中心于2012年推出了“常年展+海外仓储”以及“贸易、融资、投资”的平台服务,服务参加贝宁(西非)中国商品展的展商以及在经贸活动中遇到相关困难的中贝(中非)企业。截至2025年9月,入驻常年展的企业有38家,其中宁波企业32家。展厅日均销售额1.2万美金,客流量日均达1000人,为企业开拓贝宁及西非市场、测试新品等方面发挥了重要作用。

【主持人】韩处,您刚才提到了我市加快建设中东欧经贸合作示范区的工作,目前中东欧市场情况大概是怎样的呢?

【韩剑超】好的主持人,初听到中东欧,大家可能首先会想到中东,实际上,中东欧指的是欧洲中部和东部的部分国家,目前合作机制下,14个中东欧国家分别是阿尔巴尼亚、波黑、保加利亚、克罗地亚、捷克、希腊、匈牙利、黑山、北马其顿、波兰、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚。中东欧国家合计人口约1.2亿,面积约130万平方公里,分别占整个欧洲的1/6和1/8。中东欧国家拥有丰富的农业、矿产和旅游资源,工业基础扎实,特别是在汽车制造、高端装备等领域与宁波有较高的产业契合度。目前,中东欧国家不光是宁波企业拓市场的一个重点方向,更是链接欧洲市场的一个重要桥梁。自2018年全国首个中国—中东欧国家经贸合作示范区在宁波启动建设以来,宁波与中东欧国家经贸合作水平实现跨越式发展。宁波对中东欧国家出口从2018年的206亿元,增长到2024年的440.3亿元,年均增长13.5%,宁波自中东欧国家进口从2018年的25.6亿元,增长到2024年的121亿元,年均增长29.5%。2018年底,宁波对中东欧国家累计备案投资额仅2亿美元,到去年底这个数字已攀升至12亿美元,6年增长5倍,贸易、投资增速均超过全市同期平均水平。

【主持人蒋博】中东欧市场的潜力那么大,宁波企业的增速又那么快,市商务局有没有制定一些具体的政策措施进一步促进双方的深度合作呢?

【韩剑超】我们主要是通过搭建合作平台,提供全链式服务的形式,深化中东欧国家与宁波企业的合作。首先,肯定是中东欧博览会平台,作为全国唯一的面向中东欧国家的国家级展会,有力促进了中国市场对中东欧商品的了解,扩大自中东欧国家商品进口,今年5月举办的第四届中东欧博览会上,促成中东欧商品采购订单达109.8亿元。第二,我想介绍一下我们的中东欧特色商品常年馆,这是目前全国最大的中东欧商品常年展示交易集聚区,面积超过3万平方,具备展览展示、采购交易、商贸服务、消费体验等功能,常年展销各类中东欧商品3000余种,构建起永不落幕的展贸模式。此外,宁波还搭建了中东欧商品云上展、采购联盟、海外集采平台、进口通关服务平台、贸易物流园等一批合作平台,助力企业扩大中东欧商品进口。

同时,宁波还在全国率先出台了专门针对中东欧经贸合作的支持政策,主要包括支持中东欧合作平台的建设、支持企业赴中东欧国家参加经贸对接活动等。特别是支持企业赴中东欧国家参加经贸对接活动这条,因为宁波拓市场政策主要还是聚焦境外参展方面,对企业出国参加贸易对接会、投资洽谈会等乏支持,而中东欧政策在这方面进行了补充。

【主持人蒋博】池秘书长,刚才您说协会是政府和外贸企业间的桥梁,在拓市场方面,协会是如何发挥这个桥梁作用的呢?

【池俏瑜】首先,为了帮助企业更好地开拓国际市场,我们会定期组织和协调企业参加各类具有影响力的国际性展会和经贸活动。比如,我们积极参与广交会和华交会的展务、服务工作。此外,我们还负责亚欧博览会和南亚博览会的组展工作,为企业提供更多元的展示机会。

特别值得一提的是,在宁波举办的具有重大战略意义的中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会,外贸企业协会在商务局指导下,积极组织会员企业,发挥了重要作用。我们主要承担国际消费品博览会版块的具体组织和执行工作,促进企业之间的合作与交流,提升企业在国际市场上的竞争力和影响力。通过这些具体而细致的工作,我们协会真正做到了在政府和外贸企业之间架起一座坚实的桥梁,为企业的国际化发展提供了强有力的支持。

【主持人蒋博】秘书长,您刚才提到了在宁波举办的国际消费品博览会,在我的印象中这个展会已经在宁波举办了二十多年吧?

【池俏瑜】主持人您的记性真好,对国际消费品博览会的了解如此深入。确实,这个展会的前身可以追溯到中国国际日用消费品博览会,自2002年首次开办以来,它已经走过了整整18届的辉煌历程。在这期间,无论是展会的规模、档次,还是取得的实际成效,都呈现出逐届提升的良好态势。经过多年的精心培育和不断发展,该展会已经形成了国际化、专业化、市场化和规范化的鲜明特色,并在国际舞台上积累了较高的声誉和影响力。

值得一提的是,在2019年,为了更好地服务国家战略,展会进行了一次重要的更名,正式变更为中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会。在这一新的框架下,国际消费品博览会板块依然坚持其以出口为导向的核心定位,成为了我省推动高水平对外开放、促进外贸高质量发展的重要平台和有力抓手。

今年五月,我们成功举办了第四届中东欧博览会,展会盛况空前。其中国际消费品博览会版块在宁波国际会展中心共启用了8个展馆,设置了2001个展位,吸引了来自全国各地的1050家参展企业,以及120余个境外国家和地区的1.4万名专业采购商。展会期间,还精心组织了8场高质量的采购对接会,最终达成的意向成交额高达2.66亿美元。这一系列亮眼的数据和成果,充分展现了该平台强大的集聚效应和旺盛的生命力。

为了进一步促进我市外贸出口的持续增长,提升我市在国际贸易中的竞争力和影响力,我们经过前期市场调研,计划在2026年举办“国际消费品出口展”。我们期待通过这一展会,为我市的外贸企业搭建一个更加广阔、高效的展示和交流平台,助力他们在国际市场上开拓新局面、实现新突破。

政策解码器


【主持人蒋博】宁波作为外贸大市,一直高度支持企业拓市场工作,特别是境外参展的支持政策,非常受企业欢迎。张处,刚刚你提到了一些有关的参展政策,今天送政策上门的环节,请您围绕着商务参展的支持政策来做一些解读吧。

【张阳松】好的,谢谢主持人,在这里我就做一个详细的介绍:一是对我市企业参加的境外自办类展会,展位费按不高于90%扶持,且单个标准展位最高扶持3万元;二是对通过我市组展单位参加境外重点类展会的,新兴市场展位费按不高于80%扶持,且单个标准展位最高扶持2.5万元。传统市场展位费按不高于70%扶持,且单个标准展位最高扶持2万元。三是通过其他途径参加境外重点类展会的以及参加境外其他展会的,展位费按不高于60%扶持,且单个标准展位最高扶持1.5万元;四是参加境内重点类展会的,展位费按不高于50%扶持,且单个标准展位最高扶持0.8万元。

【主持人蒋博】政策既突出重点支持,又实现普惠覆盖,为宁波企业发展提供了有力保障。张处,这几年的国际贸易环境应该说给不少企业都带来了很大的挑战,在这样的大背景下,我们的参展政策是否会有哪些变化?

【张阳松】近些年的国际经贸环境确实是复杂多变,我们的参展政策主要采取了以下几方面的优化。首先是进一步加大了政策支持力度。将境外重点展会(含自办展)从上年度的100个增加到172个、境内重点展会从20个增加到25个。同时,将相关展会的展位费补助比例提升10个百分点,每家企业年度参展最高补助金额从20万元提升至30万元,进一步加大对企业参展拓市的支持力度。第二是进一步加大对新兴市场的支持。我们在制定重点展会目录时,对“一带一路”等新兴市场的展会加大倾斜,要求新兴市场的重点展会数量不低于重点展会总数的60%。第三是进一步加强境外自办展的组织实施。今年我们在贝宁、智利、墨西哥、哈萨克斯坦等新兴市场各牵头举办了一场以宁波企业为主的境外展,累计组织近200家宁波企业参展,对接境外客商超过20000名,获取订单近2亿美元。进一步帮助企业拓展欧美以外的国际市场。

互动零距离


【市民吴女士】我们是一家外贸小工厂,这几年也相继参加了一些展会,也拿到了一些订单,我想问问,对小微外贸企业拓市场,是否还有一些特殊的扶持政策?

【主持人蒋博】这是一个外贸政策问题。张处长,具体的解答就交给您吧。

【张阳松】好的,这位听众您好,请问您企业年出口额有多少?

【市民吴女士】100万美元左右。

【张阳松】好的,在我们宁波确实有一大批小微外贸企业,在扶优扶强的同时,我们也制定了一些支持他们的政策。首先是在拓市场方面,我们设立了兜底条款,无论你的规模大小,只要是出境参展了,我们都有补贴。其次是在防范市场风险方面,我们设立了出口信保的统保平台,出口800万美元以下的企业可以免费加入统保平台办理出口业务的保险业务。

【主持人蒋博】这位听众的提问其实也代表了不少小微企业主的心声,张处,关于外贸政策相关的内容还可以通过哪些通道咨询了解呢?

【张阳松】其实我们商务局每年都会开展大量的培训工作,打通外贸政策直通企业的最后一公里。而我们还专门设立了宁波市参展申报服务网,网址是CZSB的首字母加上ningbochina的全拼,企业可以在网站上获取参展信息以及政策申报工作,下一步我们还计划进一步增加线上平台的展会互动功能,拓展信息化、智能化的内容。

【网友互动】那我们就看一下线上平台的问题吧。网友“春晓”提问,在拓市场过程中,碰到了很多对方国家的法律问题,请问该到哪里去咨询?

【韩剑超】这个问题应该是很多外贸企业会碰到的问题。为帮助我市企业有效防范国际贸易风险,我局联合有关市级部门共建一批涉外法律服务平台,如市贸促会“商法通”平台为我市企业提供涉外纠纷调解服务、市中级法院“域外法查明平台”为企业提供境外法律查询服务、市市场监管局“宁波知识产权保护中心”为企业提供涉外知识产权纠纷应诉指导服务。

同时,为帮助我市企业有效应对境外发起的贸易摩擦案件,我局联合市司法局、宁波大学法学院在全省率先创建了宁波市贸易救济研究院,组建了宁波市贸易救济专家律师库,邀请省内外知名专家律师定期开展贸易救济专题培训和现场法律咨询,欢迎大家积极参与我局开展的外经贸企业涉外法律培训。

【市民李先生】你好,我们公司非常重视境外展会,近几年连续参加了德国柏林电子展、美国消费电子展等展会,效果还不错。但是每次拿到的展位位置都不太好,有的时候还拿不到展位,请问是否可以帮我们争取一些好的展位资源来?

【池俏瑜】这位网友您好,您提出的这个问题估计是广大中小企业都遇到的问题。协会也是一直在做努力与协调,尽量为我市企业争取优质资源。但是展位的分配通常受到多种因素的影响,尤其是一些国际顶级展会,优质展位的竞争非常激烈。

对于我们企业来讲,如何有效参展也尤为重要。在欧洲,展会是作为一个行业信息交流的场所,展位代表了企业的形象和规模。在同鞥条件下,特装展位肯定会比标摊吸引人气。作为主办方,无论内展外展,特装展位肯定安排在主通道或者醒目的位置。我们协会也经常在举办各个国家市场分享会,我们也欢迎您来参加我们的活动,届时我们可以做进一步交流,您也可以关注我们协会的公众号:宁波市对外经济贸易企业协会。我们也会在公众号上分享行业动态、市场环境、展会信息等。

未来新征程


【主持人蒋博】将近一个小时的分享,我们了解了外贸企业拓市场工作,也感受了商务局为企业服务保障的务实举措,节目接近尾声了,请韩局来谈谈商务局助力外贸企业拓市场的未来打算吧。

【韩隽】最后借此机会,我代表宁波市商务局,感谢广大外贸企业的努力和付出,应该说是你们的一笔一笔订单,才造就了今天宁波外贸全国领先的地位,才打造了宁波这艘外贸巨轮。为了继续服务好外贸企业,助力外贸企业深耕国际市场,抢夺国际订单,我们的贸易促进工作也要主动求新求变。

一是要继续深耕欧美传统市场。欧盟和美国仍然是宁波企业出口的重要市场,不能轻易放弃。二是要巩固近岸次新市场。东南亚、南亚、中亚、中东等邻近国家已经成为新的增长级,要深入开拓。三是要组织好重点贸易促进展会,积极参与各类重点国家机制性展会,举办好自办展等重点境外展会。四是要形成贸易促进三大网络。筛选一批境外热门展的境外展览公司和国内知名展览公司建立展览资源合作网;筛选一批宁波市重点贸易区域的贸易促进机构、商协会,建立贸易促进合作网;与相关部门共同联系一批宁波市重点行业协会,建立行业协会合作网。

【主持人蒋博】好的,感谢韩局的介绍!也再次感谢作客今天节目的各位嘉宾。

如果您还有其他关于宁波市商务局外贸服务的问题,欢迎随时关注【宁波阳光热线】微信公众号、视频号,下期节目,即将上线的单位是宁波市出入境边防检查站,每周一早八点锁定《阳光热线》,让我们一起为效能先锋点赞,为宁波高质量发展助力!感谢收听收看,我们下期再见!