同志们：
今天，我们召开全市商务系统2026年工作务虚会。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央及省市经济工作会议精神，立足当前宏观经济形势，回顾盘点过去一年的工作得失，集思广益、群策群力，科学谋划2026年商务发展的目标思路和重点举措。
所谓的“务虚”，是为了更好地“务实”。只有在思想上把形势分析透、把问题找得准、把路径理得清，我们在行动上才能方向明、步子稳、发力准。刚才，各县（区）商务主管部门和局机关各处室负责人结合各自职能，谈思路、亮观点、提建议，讲得很实在，也很有见地，听后深受启发。下面，结合大家的发言和近期调研思考，我讲四点意见，供大家参考。
一、锚定坐标看大势，在“危与机”的转换中找准方位
2026年是承上启下的关键之年，也是我们重整行装、再赴征程的开局之年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们必须保持清醒头脑，既要看到成绩增强信心，更要直面挑战保持警醒。
（一）回望来路，我们交出了“难中求成”的厚实答卷
刚刚过去的2025年，是极不平凡的一年。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，全市商务系统顶压前行，主要指标稳中有进。一是消费市场“回暖复苏”。我们成功举办了“XX购物节”等系列促销活动XX场次，社会消费品零售总额同比增长XX%，首店经济、夜间经济等新业态蓬勃发展，城市烟火气显著回归。二是对外贸易“逆势上扬”。面对外需低迷，我们大力开拓新兴市场，进出口总额突破XX亿元，其中高新技术产品出口占比提升至XX%，外贸结构持续优化。三是招商引资“质效双升”。签约落地亿元以上项目XX个，实际利用外资XX万美元，一批强链补链的制造业大项目顺利开工，为全市经济底盘提供了有力支撑。
（二）审视当下，我们面临着“风高浪急”的严峻挑战
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，商务发展仍面临不少痛点和堵点。从外部看，全球经济增长动能不足，地缘政治博弈加剧，贸易保护主义抬头，外需不确定性明显增加。从内部看，消费恢复的基础尚不牢固，居民消费意愿和能力有待进一步提升，传统商贸流通企业数字化转型步伐缓慢；外贸企业成本压力大，抗风险能力弱；招商引资竞争白热化，“内卷”现象严重，土地、资金等要素制约依然突出。这些问题，需要我们拿出壮士断腕的决心，逐一攻坚破解。
（三）展望未来，我们拥有着“蓄势待发”的广阔机遇
虽然困难重重，但时与势依然在我们这边。国家层面，宏观政策逆周期调节力度加大，一揽子增量政策效应正在持续释放，为商务高质量发展提供了政策红利。行业层面，数字经济与实体经济深度融合，跨境电商、海外仓、数字贸易等新业态新模式快速发展，为我们换道超车提供了可能。区域层面，随着我市XX战略的深入实施，交通区位、产业基础、营商环境等比较优势日益凸显。只要我们善于危中寻机、化危为机，就一定能够在新一轮竞争中赢得主动。
二、系统谋划定盘子，在“稳与进”的统筹中明确路径
做好2026年商务工作，必须坚持系统观念，处理好稳与进、立与破、近与远的关系。我们要确立“大商务、大流通、大开放”的格局，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，重点在三个维度上发力。
（一）坚持“项目为王”，夯实发展硬支撑
商务工作不能坐而论道，必须落实到具体项目上。我们要把项目建设作为商务工作的生命线，一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干。
1.建立全生命周期服务机制。对重点商贸项目和外资项目，实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”，从洽谈签约到落地开工、投产运营，提供全流程保姆式服务。
2.强化要素保障。主动加强与发改、自规、财政等部门的沟通协调，优先保障重大商务项目的用地、用能、资金需求，确保项目引得进、落得下、长得大。
3.实行挂图作战。建立项目推进台账，倒排工期，挂图作战，按月通报进度，按季考核排名，以项目建设的实效检验工作成效。
（二）坚持“创新驱动”，激活内生新动力
面对传统动能减弱的现实，必须向创新要动力，向改革要活力。
1.推动制度创新。依托自贸试验区（或开发区）等开放平台，在贸易便利化、投资自由化、监管模式创新等方面先行先试，形成一批可复制可推广的制度创新成果。
2.推动业态创新。积极引导传统商贸企业运用大数据、云计算、人工智能等技术进行数字化改造，大力发展直播电商、即时零售、智慧商圈等新业态，重塑商业模式。
3.推动服务创新。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，推行“互联网+政务服务”，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
（三）坚持“民生为本”，提升群众获得感
商务工作一头连着经济发展，一头连着千家万户。我们要始终把满足人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点。
1.完善便民生活圈。加快推进“一刻钟便民生活圈”建设，科学布局便利店、菜市场、早餐点等商业网点，补齐社区商业短板，让居民在家门口就能享受到优质便捷的服务。
2.保障市场供应。健全生活必需品市场监测预警和应急保供机制，加强产销对接和储备调节，确保粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品市场供应充足、价格基本稳定。
3.提升服务品质。开展家政服务提质扩容行动，培育一批员工制家政企业，加强家政从业人员培训，规范行业发展秩序，提升家政服务质量。
三、聚焦重点求突破，在“立与破”的变革中再创实绩
2026年的商务工作，千头万绪，必须抓住主要矛盾，聚焦重点领域，实施四大攻坚行动，力求在关键环节取得实质性突破。
（一）实施“消费提质”攻坚行动，点燃经济增长引擎
消费是经济增长的主引擎。我们要把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。
1.打造消费新地标。加快推进核心商圈改造提升，引进一批国际国内知名品牌首店、旗舰店、体验店，提升商圈的时尚度、辐射力和吸引力。支持特色商业街区建设，挖掘历史文化内涵，打造一批具有鲜明地方特色的网红打卡地。
2.繁荣假日夜间经济。抢抓元旦、春节、五一、国庆等重要节点，策划举办形式多样、内容丰富的促销活动，做到“月月有活动、季季有主题”。大力发展夜间经济，鼓励延长营业时间，丰富夜购、夜食、夜游、夜娱等业态，点亮城市“夜空”。
3.推动大宗消费换代。稳定和扩大汽车、家电、家居等大宗消费。落实好新能源汽车购置税减免等政策，组织开展汽车下乡、家电以旧换新等活动，释放农村消费潜力。
（二）实施“外贸强基”攻坚行动，稳住外贸基本盘
外贸是拉动经济增长的重要马车。我们要坚持稳规模、优结构，培育外贸竞争新优势。
1.开拓多元化市场。深入实施“千企百展”拓市场行动，组织企业参加广交会、进博会等境内外重点展会，支持企业利用跨境电商平台开拓国际市场。在巩固欧美等传统市场的同时，重点拓展“一带一路”沿线国家、RCEP成员国等新兴市场。
2.培育外贸新动能。大力发展跨境电商，支持建设海外仓、独立站，推动“跨境电商+产业带”融合发展。积极发展市场采购贸易、外贸综合服务企业等新业态。加快服务贸易创新发展，扩大数字服务、文化服务、中医药服务等出口。
3.提升助企服务效能。建立重点外贸企业联系服务机制，及时解决企业在通关、退税、结汇、物流等方面遇到的困难和问题。加强对国际贸易摩擦的预警和应对指导，帮助企业规避风险。
（三）实施“招大引强”攻坚行动，增强产业发展后劲
招商引资是经济工作的生命线。我们要创新招商方式，提高招商精准度，推动招商引资实现新突破。
1.聚焦产业链招商。围绕我市“X+Y”主导产业体系，绘制产业链招商图谱，梳理上下游目标企业清单，开展精准招商、靶向招商。重点引进一批能够补链、延链、强链的龙头企业和关键配套项目，提升产业链供应链韧性和竞争力。
2.创新招商模式。积极探索基金招商、资本招商、以商招商、场景招商等新模式。加强与专业招商机构、商协会、行业龙头的合作，拓宽招商渠道，提高招商实效。
3.强化落地考核。严格落实招商引资考核奖惩机制，不仅要看签约项目的数量和金额，更要看项目的履约率、开工率和资金到位率。坚决杜绝虚假招商、数字招商。
（四）实施“开放能级”提升行动，打造对外开放高地
开放是繁荣发展的必由之路。我们要主动服务和融入国家开放战略，构建高水平对外开放新格局。
1.提升平台承载力。支持经济技术开发区、高新技术产业开发区等各类园区提档升级，完善基础设施和配套服务，提高产业集聚度。深化自贸试验区（或联动创新区）改革创新，加快形成更多可复制推广的制度创新成果。
2.畅通对外通道。加快构建多式联运物流体系，支持中欧班列常态化运营，拓展国际货运航线，提升口岸通关效率，打造内陆开放新高地。
3.深化区域合作。积极融入长三角一体化（或粤港澳大湾区、京津冀协同发展等，根据城市定位调整）发展，加强与周边城市的产业协作和市场对接，实现优势互补、错位发展。
四、锤炼作风强保障，在“知与行”的融合中展现担当
蓝图已经绘就，关键在于落实。全市商务系统要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的商务铁军。
（一）强化政治引领，铸就“忠诚之魂”
要把政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要胸怀“国之大者”，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，确保商务工作始终沿着正确的方向前进。要把贯彻落实上级决策部署作为检验政治忠诚的试金石，不折不扣推动各项任务落地见效。
（二）提升专业能力，练就“成事之能”
商务工作专业性强、涉及面广，对干部的能力素质提出了很高要求。我们要树立终身学习的理念，深入学习国际贸易、数字经济、现代金融等新知识，努力成为懂经济、懂产业、懂商务的行家里手。要注重在实践中锻炼干部，把年轻干部放到招商引资一线、项目建设前沿去摔打磨练，让他们在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨。
（三）严守纪律底线，涵养“清廉之风”
商务领域资金密集、资源富集，是廉政风险的高发区。我们要切实履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。要加强对重点领域、关键环节的监督管理，构建亲清政商关系，营造风清气正的政治生态。
同志们，商业是城市的血液，流通是经济的脉搏。新的一年，让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，疏通经络、活血化瘀，让商品要素在XX这片热土上自由奔涌，让市场活力在高质量发展的浪潮中竞相迸发，奋力谱写XX商务事业新篇章！